La Question Des Ménages Par Derrière

Le double système de segmentation des zones urbaines et rurales, la stratégie de développement s'élevant à l'économie planifiée à l'industrie lourde comme objectif prioritaire, à savoir la condition sous les éléments de marché dans les zones urbaines et rurales est divisée, au moyen de fausser les prix, à partir de la campagne de l'extraction de la subvention restante de ville industrielle.

Cette tradition de planification économique résultant de la dualité de la structure économique, a créé la situation de faible niveau de chinois de la ville.

Au cours de la phase de réforme et d 'ouverture, bien que les stratégies de développement initiales aient été corrigées, les marchés des facteurs urbains et ruraux n' ont pas été complètement harmonisés.

La réforme de l 'intégration des zones urbaines et rurales vise précisément à assurer la libre circulation des facteurs de production entre les zones urbaines et rurales, à accro?tre les revenus des agriculteurs et à modifier le profil de sous - développement des zones rurales tout en maintenant le rythme élevé de l' urbanisation.

Le domicile et la terre

à titre d 'exemple, bien que l' accès des populations rurales aux zones urbaines ne soit plus limité, les travailleurs migrants n 'ont pas accès à des services publics et à des prestations sociales comparables à ceux des citadins en raison de la ségrégation du domicile, ce qui fait qu' un grand nombre d 'entre eux sont devenus des ? populations mobiles ? qui ont du mal à s' installer de fa?on permanente dans les villes et entrave le processus d' urbanisation.

Bien que les insuffisances du système actuel de l 'état civil soient bien connues, il n' est pas facile de le réformer.

La plus grande difficulté tient au fait que le domicile est complété par de nombreux services publics et prestations sociales.

Cela signifie que rompre la Division des ménages entre zones urbaines et zones rurales suppose de combler l 'écart considérable qui existe entre les citadins et les ruraux dans ces domaines, ce qui entra?nerait une lourde charge financière.

La Division des marchés fonciers urbains et ruraux s' est poursuivie jusqu 'à présent.

Bien que les agriculteurs aient le droit d 'occuper gratuitement et d' utiliser à titre permanent des terres collectives, y compris des terrains résidentiels, ils n 'ont pas le droit de les céder aux citadins et aux entreprises.

Dans les régimes fonciers existants, l 'expropriation est le seul moyen légitime d' accro?tre l 'utilisation des terres urbaines.

Les agriculteurs et les ruraux, qui ont l 'obligation d' exproprier leurs terres par l 'état, ont droit à une indemnisation forfaitaire calculée sur la base de l' utilisation des terres d 'origine, mais ne bénéficient pas d' un partage équitable des gains accrus de la valeur ajoutée des terres résultant de l 'urbanisation.

Dans le même temps, la fragmentation des marchés fonciers entre zones urbaines et zones rurales a entravé l 'optimisation de la répartition des ressources spatiales, ainsi que la concentration industrielle et démographique.

La Division du marché foncier, tout comme la grande disparité de bien - être qui accompagne les ménages urbains et ruraux, a entra?né des variations importantes de la valeur des terres urbaines et rurales.

à la différence de cela, la grande disparité de la valeur des terres, si elle est bien appliquée, ne constitue pas une résistance à la réforme, mais plut?t un appui financier au développement rural et urbain intégré.

Cela s' explique par le fait qu 'une fois que le marché foncier urbain et rural aura été ouvert, les disparités entre zones rurales et zones urbaines pourront être utilisées pour améliorer le paysage rural et le niveau de vie des agriculteurs.

Par conséquent, le domicile et la terre, est devenu le Centre de coordination des réformes urbaines et rurales.

Le crochet de la terre et de résidence, la réforme de la protection sociale en utilisant les terres en échange de la ville de résidence fixé sont arrivés.

"Terre de sécurité sociale" est une description de l'image, ce qui signifie que les agriculteurs d'abandonner leurs terres et sécurité sociale réelle obtenue, représentant de la ville de divers avantages sociaux, pendu à un crochet.

Toutefois, la question de la suivront.

Le contenu principal de la question, y compris la santé de la sécurité sociale, de logement, de services publics, de l'éducation, de la protection sociale des citoyens, mais devrait obtenir, si la terre de crochet de suspension, le Gouvernement créera inévitablement par la réforme de priver les agriculteurs des doutes.

En outre, des paiements de sécurité sociale comme l'avenir ne se produit, son obligation de remboursement est poussé, à l'avenir, il est inévitable que le Gouvernement en doute la responsabilité.

Et la modification proposée porte sur plus de Chengdu, "les agriculteurs de ne pas sacrifier les droits de propriété des terres, etc., au détriment de la réforme", comme le souligne, afin de dissiper les inquiétudes concernant le nom de la réforme par la privation de leurs intérêts.

Les droits de propriété de durcissement la signification profonde

Au siècle dernier, la réforme de la propriété rurale au début des années 80, a redéfini les agriculteurs sur les droits fonciers collectifs des droits d'utilisation et de gestion, et de résoudre le problème dans les zones rurales.

Toutefois, les droits de propriété foncière, manque encore intact, dont le plus important est le pfert de droits.

Droit à l'égalité, l'augmentation de la différence de la propriété des habitants des zones urbaines et rurales, urbaines et rurales sont les principales causes de l'inégalité des revenus à l'élargissement.

L'accélération de l'urbanisation, de nouvelles possibilités pour le développement rural, mais aussi pour l'économie rurale, le système propose de nouvelles exigences, la propriété du système axé sur "les droits d'utilisation et de gestion" de clarté, il est nécessaire de développer plus complète des droits de propriété afin de se concentrer sur les "Droits" pfert garanti.

Les agriculteurs sont les facteurs de production des droits de propriété, le contrat de gestion des terres, de construction collective (Natal), le droit d'utiliser la propriété des droits de propriété des actifs et des actions collectives, et ainsi de suite, les agriculteurs ayant la possession, l'utilisation, le droit de retour et le pfert, doit être garantie.

Ce n 'est qu' ainsi que les violations commises dans le cadre du processus d 'urbanisation pourront être enrayées sur le plan institutionnel et que l' écart de revenus entre les zones urbaines et les zones rurales pourra être réduit.

C 'est dans ce contexte que, depuis le début de 2008, Chengdu a entrepris une réforme du régime de propriété rurale, qui prévoit l' octroi de droits de propriété foncière sur l 'ensemble du territoire.

Les droits de concession foncière, les droits d 'utilisation des terrains résidentiels, etc., sont pformés en droits de propriété conférés aux agriculteurs par les organisations économiques collectives rurales.

Ainsi, les droits de propriété des agriculteurs sur la terre ont été consolidés par la garantie qu 'ils ne seront pas perdus du fait du changement de domicile ou de l' unification du domicile urbain et rural, ce qui a permis de créer un marché des éléments de propriété et de préparer la réforme de l 'état civil.

La réforme du régime des droits de propriété dans les zones rurales de Chengdu est le résultat naturel de la réforme du régime des droits de propriété.

Ainsi, les agriculteurs qui entrent dans la ville avec leurs droits de propriété et qui obtiennent un ? salaire égal pour un travail égal ? à celui des citadins et obtiennent le même statut en matière de formation des salaires, de protection sociale et de protection sociale peuvent s' installer durablement, élever le niveau de consommation, améliorer la qualité de la vie et parvenir à une véritable ? urbanisation ? de la population.

De même, les habitants des zones urbaines peuvent légalement acquérir des droits de propriété sur les ressources pférés par les habitants des zones rurales par le biais d 'une succession, d' un don, d 'une paction, etc.

Parallèlement à la réforme de la propriété foncière et de l 'état civil, et compte tenu des progrès réalisés ces dernières années dans les domaines prioritaires et les maillons clefs de la gouvernance rurale de base et des services publics urbains et ruraux intégrés, la réforme de la propriété foncière a créé les conditions fondamentales de la libre circulation des facteurs de production entre les zones urbaines et rurales et créé les conditions préalables à l' approfondissement de l 'intégration urbaine et rurale.

Les ménages doivent supporter des terres de la réforme du système de modification

Toutefois, la réforme dans la ville d'enregistrement n'est pas facile.

Pour le bien - être des services publics et sociaux des habitants des zones rurales et urbaines unifiée, mais il y a deux fa?ons, c'est entre villes et dans les zones rurales, afin de réduire le niveau de bien - être des habitants des villes comme prix, d'améliorer le niveau de bien - être des populations rurales.

Une telle réforme sera sans aucun doute préjudice aux intérêts des habitants de la ville.

Une autre solution consisterait à élever progressivement le niveau de bien - être de la population rurale à celui de la population urbaine et, à terme, à l 'égaliser.

Cela exigera sans aucun doute des ressources financières considérables.

Il convient également de déterminer avec soin comment assurer financièrement le respect des 12 mesures de restructuration des ménages de Chengdu.

En outre, Chengdu et Chongqing, qui ont été les premiers à mettre en ?uvre la réforme de l 'état civil, ont été dominés par l' émigration de travailleurs migrants, qui n 'absorbent qu' une faible proportion de la population étrangère.

Par conséquent, l'unité d'enregistrement urbain et rural, essentiellement uniforme sur les habitants des zones rurales et urbaines relevant de leur juridiction, moins de référence à la question de la protection des services publics et de la société dans la zone au - delà de la population enregistrées dans la zone de l'égalité comment obtenir.

Une fois que les ménages modifiée à l'échelle nationale, pour ceux qui ont un grand nombre de travailleurs migrants dans la région, sur le plan financier est une épreuve.

Objectivement, de dépenses de service public et le bien - être social énorme, les revenus dépendent de l'urbanisation de produire sans aucun doute de soutien.

Au c?ur du problème, c'est la terre de la valeur ajoutée de l'urbanisation sur comment utiliser par les habitants des zones rurales et urbaines.

Est de continuer à insister sur la confiscation, en "mode financier" terre de priver les agriculteurs, puis par la main du Gouvernement de réaliser la redistribution? Ou briser confiscation, également le droit du peuple, d'ouvrir complètement le marché des terres rurales et urbaines, sur la base de la planification et contr?le l'utilisation conforme, Afin de permettre la participation de la construction de la ville dans la Ville, de sorte que les agriculteurs directement partage de revenus légitimes de la valeur ajoutée de la terre de l'urbanisation?

Déjà la troisième session plénière a proposé de réduire la portée de l'expropriation de terres et de promouvoir la gestion collective de terres de construction, de la mise en ?uvre du programme de réforme des terres rurales et urbaines avec le même droit agraire.

Chengdu dans les terres de construction a déjà de nombreux spontanée ou civile du Gouvernement de promouvoir l'innovation, après le tremblement de terre de Dujiangyan, 5, 12, de jour, de Pengzhou, "Alliance" politique en un court laps de temps à la mobilisation rapide de beaucoup de fonds sociaux, de participer à la reconstruction après Les catastrophes.

Le port de l'industrie du dragon Shuangliu County, est en construction collective construit Industrial Park, couvre les agriculteurs de conserver la propriété foncière, continue à être en mesure d'obtenir des revenus augmente sans cesse.

Dans le district de Jinjiang, la construction collective de concessions directes de droits d 'utilisation de la terre a également commencé à porter ses fruits.

Ces tentatives de réforme du régime foncier ont permis aux agriculteurs de partager directement les gains de la valeur ajoutée des terres résultant de l 'urbanisation, tout en évitant les conflits récurrents de colonisation et de démolition qui se sont produits récemment.

Une telle répartition des revenus fonciers dans le cadre de l 'urbanisation, qui garantit les droits des agriculteurs et mobilise efficacement les ressources sociales, peut aider à surmonter les énormes difficultés auxquelles se heurte une réforme unique du domicile.

En tant qu 'élément important de la réforme intégrée des villes et des campagnes, la réforme du domicile à Chengdu devrait permettre de réaliser des progrès dans le cadre de la réforme du régime foncier, de la réforme des mécanismes de gouvernance des communautés rurales et de la réforme des services publics dans les zones urbaines et rurales.