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    L 'Audit A Révélé Que La Dette Des Administrations Locales Dépassait 1 000 Milliards De Dollars.

    2011/6/28 14:30:00 50

    Local Government Debt

    à la fin de 2010, le solde de la dette des administrations locales aux niveaux provincial, municipal et des districts s' élevait à 10 717 491 millions de yuan.

    Selon le responsable du Bureau de l 'audit, les autorités locales

    Dette

    La charge n'a pas été plus de sa solvabilité.


    La taille du gouvernement local de dettes en Chine? C'est un problème majeur de l'économie nationale de sécurité, n'a attiré l'attention.

    Précédemment, sur la base des données relatives à la BCE et de la Commission de régulation bancaire, les médias de déduire de l'échelle locale de la dette de la Chine de 14,4 milliards respectivement et de 9,1 milliards de dollars.

    Auparavant, le Service d'audit ont effectué une enquête locale de diagnostic, de 18 provinces, au même niveau, 16 et 36 County, à la fin de 2009, le solde de la dette publique locale de 279 milliards de yuan.


    Afin de déterminer avec précision à partir de données d'entrée, un audit de 4 000 personnes, il a fallu plus de trois mois afin de mener des enquêtes.


    Le rapport indique, à la fin de l'année 2010, à l'exception de No 54 du Gouvernement du comté de dette publique extérieure, le solde de la dette du Gouvernement aux niveaux local et national, d'un montant total de 107174.91 milliards de yuan.

    Des données d'affichage, en 2010, le montant total du PIB national 39,8 milliards de yuan, le revenu national de 8,3 milliards de dollars.


    Le Gouvernement assume la responsabilité de taux de remboursement de la dette, c'est - à - dire qu'incombe la responsabilité de rembourser

    Le solde de la dette

    Et le rapport financier du gouvernement local intégré pour 52.25%; si le Gouvernement a la responsabilité de la dette garantie pour 70.45%.

    Le Service de la dette annuel à partir de deux ans, ce sera de la dette de crête, en 2011, 2012 et de remboursement soit 24.49% B1 était, en 2013 à 2015 l'échéance de remboursement représentent respectivement 11.37, 9,2 et 7.48% 2016 après l'échéance de remboursement% 30.21%.


    "Globalement, le fardeau de la dette de la part de mon gouvernement n'a pas encore été au - delà de la capacité de service de la dette.

    陳塵肇, Directeur adjoint de l'audit du gouvernement local du pays de la dette de la tête d'un groupe de travail du Bureau de l'audit a dit.


    Question


    Place de la violation de sécurité 464 millions de dollars de la dette


    L'audit a permis de constater que sept provinces, municipalités et 40 107 du niveau de gouvernement et de secteur, en 2010, dans le cas du Conseil interdit la garantie de l'état, de fournir des garanties pour 464.75 milliards de dollars de dettes; locaux individuels de la dette en raison de la cécité existe, le manque de préparation du projet, etc., et avant l'année 2008 l'emprunt de la dette, il y a la fin de 1319.80 milliards de yuan à 2010 n'a pas encore les dépenses des fonds à cette fin de l'année fiscale, le paiement d'intérêts 67.74 milliards de yuan, et 351 millions de dollars de la dette sont projetées sur le marché des capitaux, biens immobiliers et "à gauche" (à forte consommation d'énergie et la pollution, la production de l'excès d'énergie) du projet.


    La dette publique très alerte de sécurité en deux


    Liu Yi représente la partie de la zone de faible capacité de service de la dette, et de l'industrie, de l'existence de risques potentiels.

    Perspective régionale, 78 municipalités et 99 du niveau de gouvernement assume la responsabilité de plus de 100% de taux de remboursement de la dette.

    C'est plus que des normes de sécurité internationalement reconnus.

    Respectivement 19,9% et 3,56% du nombre total de deux niveaux de gouvernement.

    En raison de la capacité de service de la dette que le manque de gouvernements locaux en partie par de nouvelles dettes contractées à rembourser la dette à la fin de l'année 2010, il y a 22 gouvernements municipaux et 20 du niveau de gouvernement de refinancement taux de plus de 20%.

    Et en partie dans une zone d'une partie de la dette, des taux de plus de 10% de quatre gouvernements municipaux et 23 du Gouvernement du comté de retard de dettes.


    2,5 milliards de dettes voulu vendre aussi


    Dans le même temps, la dette des parties de payer pour le pfert de revenus dépendent de plus en plus.

    à la fin de 2010, sur le solde de la dette dont les administrations locales sont tenues de rembourser le Service de la dette, le solde de la dette s' élevait à 254 751 millions de dollars, soit 12 provinces, 307 municipalités et 1 131 districts.


    Du point de vue de l 'industrie, plus de 90% de la dette sur les autoroutes, les établissements d' enseignement général et les h?pitaux locaux est garantie ou garantie.

    Debt Relief

    Le taux d 'emprunt est plus élevé.

    En 2010, le taux de remboursement de la dette sur les autoroutes nationales était de 54,64%.


    200 milliards de dollars.


    Trimestriel

    Financement

    Plate - forme 6 576.

    à la fin de 2010, le solde de la dette publique de la SPIDER s' élevait à 491 068 millions de yuan, soit 46,38% du solde de la dette des administrations locales du pays.

    La partie de gestion de plate - forme de financement des entreprises non standard, le plus faible de la rentabilité et de la capacité de paiement, dans le cadre de l'audit 6576 maison de plate - forme de financement des entreprises, 358 la maison existe toujours emprunter de nouveau de vieux problèmes de refinancement, la vitesse moyenne de la maison ont été 55.20%; 148 l'existence de retard de dettes de 80,04 milliards d'euros, la dette taux de retard moyenne 16.26%; 1033 existant faux investissement, le capital social n'est pas en place, et ainsi de suite, concerne le montant de 2441.5 milliards de yuan.


    Proposition de


    Donne le Gouvernement provincial de dette modérée


    Recommandations de l'audit, conformément aux principes qui la dette qui est responsable, et de distinction entre les différents cas de traiter activement et de manière stable de l'encours de la dette.


    Continuer à promouvoir les normes de la société de la plate - forme de financement, résolument pour la répression des actes de violation des garanties pour le gouvernement local.


    Mettre en place des mécanismes de financement de la dette normalisés pour les administrations locales, ainsi que des mécanismes de contr?le et de surveillance dynamiques à tous les niveaux.

    On pourrait étudier la possibilité d 'accorder aux administrations provinciales une certaine marge de man?uvre, d' envisager progressivement l 'ouverture d' un système d 'emprunt aux municipalités remplissant les conditions requises, de soumettre les plans d' emprunt à l 'approbation du Conseil des affaires d' état, d 'établir des budgets de la dette locale, de les intégrer à la gestion budgétaire locale et de les soumettre à l' examen et à l 'approbation des assemblées populaires homologues.


    Suspicion


    1 000 milliards de dettes?


    [Résumé du rapport] sur les 1 070 milliards de dettes locales, 671 milliards 951 millions de yuan, soit 62,62%, ont été remboursés par l 'état; 233 milliards 974 millions de yuan, soit 21,80%, ont été garantis; et 166 milliards 966 millions, soit 15,58%, ont pu être remboursés.


    [] et de l'interprétation de l'Académie des sciences sociales de la fiscalité, le Directeur de recherche de Zhang Bin: pour les ressources financières, ce chiffre n'est pas très grand.

    Tout d'abord, le corps principal de ces liaisons locales dispersées dans trois niveaux de gouvernement, le corps principal de nombreux; dette locale de chaque gouvernement et dispersé dans de nombreux projets, et certains de leurs propres projets de forte capacité de remboursement, pas besoin de fonds pour rembourser.

    Dans le même temps, à la période de remboursement, dispersé dans une période relativement longue, pas à court terme, la concentration de remboursement, donc pas de capacité de remboursement pour le gouvernement local a causé beaucoup de pression.


    Zhang Bin, la construction de locaux a besoin de beaucoup d'argent, dans le système financier actuel mais, malgré le pfert de paiement en tant que moyen de régulation, mais de central local et des finances ne correspondent pas, le gouvernement local uniquement par l'intermédiaire de la plate - forme de financement locales de financement.


    Le Service de la dette serait incapable de gouvernements locaux?


    [Rapport abrégé] à la fin de l'année 2010, Province, Ville, trois niveaux de gouvernement où le taux de remboursement de la dette au Comté de responsabilité, comme le rapport de la 52.25% qu'incombe la responsabilité de rembourser le solde de la dette et le gouvernement local des ressources financières à la garantie globale, de la responsabilité du gouvernement local et de dette, le taux de la dette pour 70.45%.


    [] la personne responsable de l'audit du Gouvernement: pas de dettes garanties ou de sauvetage de responsabilité simplement comme la dette publique directement, ou de risque peut être élargi artificiellement la dette publique.


    Si simplement sur la base de l'ampleur de la dette, d'indicateurs et de la vitesse de croissance, ne peut être déterminé de manière précise le degré de risque global de la dette.


    Seuls les ressources publiques le solde de la dette et le Gouvernement peut commander le comparer, lorsque ces ressources sont insuffisantes pour le remboursement des dettes existantes, ne signifie par la crise de la dette.


    En outre, l'effet économique mais également à partir de l'entrée de la dette résultant de l'effet de capital, social et écologique, le développement social et économique de l'emprunt de la dette, d'adapter ou non, ou formant un cercle vertueux.


    "Globalement, le fardeau de la dette de la part de mon gouvernement n'a pas encore été au - delà de la capacité de service de la dette.


    Si la dette augmente en raison de la crise financière?


    [Rapport abrégé] dans le solde de la dette publique locale à la fin de l'année 2010, d'un montant total de 54816.11 51.15% milliards de dollars en 2008 et au cours de l'année précédente et continue d'emprunter pour, d'ici à 2008 projets dont: en 2008 et au cours de l'année précédente d'emprunter 31989.04 milliards de yuan, soit était.


    L'audit du [] la personne responsable: notre gouvernement local de la dette n'est pas récemment certains, qui remonte à 1979.

    Ensuite, tout a commencé à emprunter.

    D'ici à la fin de 1996, les gouvernements provinciaux, le Gouvernement et le Gouvernement de la ville de 90.05% 86.54% sont d'emprunter de la dette.

    à la fin de l'année 2010, à l'exception de No 54 du Gouvernement du comté de dette publique extérieure, à d'autres parties du pays, le Gouvernement a de la dette publique.

    La dette publique locale est accumulée pendant de nombreuses années de formation, ne peut pas être compris unilatéralement comme principal pour faire face à la crise financière internationale.


    Académie des sciences sociales, fiscales et de la Chine, le Directeur de recherche de Zhang Bin, près de deux ans de délivrance locale de la dette en grande quantité, surtout après la crise économique de 2008, central a adopté un plan de relance de l'économie de 4 milliards de dollars.

    Dans ce contexte, en ce qui concerne le point d'atterrissage, où le Gouvernement a besoin d'un fonds de soutien, dans le cas de ressources financières limitées et lui - même, doit prendre de multiples canaux de financement.

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