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Seuil D 'Infraction élevé & Nbsp

2011/10/11 9:27:00 27

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Le Délit D 'Infraction Pénale Le Seuil élevé De Nourriture Le Délit De Négligence.

Le seuil de culpabilité est élevé, ce qui affecte le contr?le des produits alimentaires.

Le Procureur général de la magistrature demande une interprétation judiciaire dès que possible.

Amendement au Code pénal (VIII), entré en vigueur le 1er mai de cette année, ajoutant 10 nouvelles infractions, à savoir la conduite dangereuse; la production et la vente de produits alimentaires non conformes aux normes de sécurité; la corruption d 'agents publics étrangers et de fonctionnaires d' organisations internationales publiques; la facturation frauduleuse; La possession de faux documentsFactureC) Le non - paiement de la rémunération du travail;

à partir d 'aujourd' hui, la version judiciaire publiera une série de reportages sur l 'application de ces nouvelles infractions depuis qu' elles ont été commises, dans le cadre des pratiques de travail des tribunaux de base et des parquets, et entendra les avis et les conseils des magistrats locaux afin de mieux appliquer les 10 nouvelles infractions.

"Ce n 'est pas de notre faute."

C 'est la défense de Liu Xiang, l' auteur principal de l 'affaire de la viande maigre dans le Henan, qui s' est présentée devant le Tribunal.à son avis, les conséquences de l 'affaire sont graves et sont indissociables de l' insuffisance de la réglementation applicable aux porcs avec du sperme maigre.

La défense de Liu Xiang n 'est pas dénuée de fondement.La production et la vente de produits toxiques et nuisibles sont répugnantes, mais la production de produits toxiques.VenteLes surveillants aveugles sont encore plus odieux.C 'est pourquoi l' amendement au Code pénal VIII), entré en vigueur le 1er mai de cette année, érige en infraction la négligence dans le contr?le des denrées alimentaires et fixe la peine maximale à 10 ans d 'emprisonnement, ce qui est généralement bien accueilli.

Toutefois, les journalistes du Journal officiel ont appris récemment des organes judiciaires tels que Zhoushan, Zhejiang, Yingyang, Henan, linyiluzhuang, Shandong, et le tribunal de Huqiu, dans le Jiangsu, qu 'aucun délit de négligence dans l' application de la réglementation alimentaire n 'avait été commis dans ces régions depuis cinq mois.

Il ne s' agit pas seulement des quatre sites mentionnés ci - dessus, mais les journalistes du quotidien l 'état de droit savent que peu de cas de malversations à l' égard de la réglementation alimentaire ont été signalés dans tout le pays.Cela contraste fortement avec la perception qu 'ont beaucoup de gens de la gravité de la situation actuelle en matière de sécurité alimentaire et de la fréquence des accidents.

Les juges et les procureurs interrogés ont indiqué que les infractions à la réglementation des denrées alimentaires étaient ou resteraient à l 'étude en raison du seuil d' incrimination trop élevé.Difficultés d 'applicationQuestion.

De nouveaux chefs d 'accusation ont été retenus.

? dans la pratique, il n 'y a pas nécessairement faute dans les cas de menace à la sécurité alimentaire.Nous n 'avons pas non plus été saisis d' affaires d 'irrégularités dans le contr?le des denrées alimentaires. ?Li Quanfu, Président de la Chambre pénale du Tribunal populaire du district de Huqiu, a déclaré que le 30 mai, le tribunal de district de Huqiu avait tenu une audience publique sur une affaire de vente après abattage de cochons morts et malades, et que les deux accusés avaient été condamnés respectivement à un an, neuf mois et un an et deux mois de prison, sans qu 'il y ait eu faute.

Même en cas de faute professionnelle, le Ministère public peut engager des poursuites pour d 'autres infractions.Depuis l 'entrée en vigueur de l' amendement VIII) au Code pénal, le parquet populaire de la ville de Yingyang de Zhengzhou a enquêté sur deux affaires de délits liés à la sécurité alimentaire et n 'a pas appliqué le délit de négligence dans le contr?le des aliments.

Selon le Procureur général du parquet populaire de la ville de Yingyang, Ding tiemei, le 12 mai, le parquet municipal a établi, sur la base d 'informations recueillies, qu' une usine de traitement de la viande de la ville de Yingyang avait injecté de l 'eau sur 4801 têtes de porc, et que l' équipe d 'inspection de la gestion de l' abattage de porcs de la ville avait constaté à plusieurs reprises, lors de ses inspections quotidiennes de contr?le, que l 'usine avait enfreint la loi, mais n' a publié qu 'un ? avis de rectification ? et a permis de commettre des infractions.Enfin, le Ministère public a engagé des poursuites contre le chef de l 'équipe d' enquêteurs Wang pour négligence.

Dans l 'affaire de la maigre viande dans le Henan, qui a fait l' objet d 'une attention particulière, de nombreux agents de l' état ont été soup?onnés d 'avoir commis un délit de malversation, et les tribunaux de Qinyang et de Mengzhou ont finalement condamné pour négligence.Renonciation à la lutte contre la criminalité

Tin tiemei et Li Quanfu sont des partisans de l 'ajout au Code pénal d' un délit de malversation en matière de réglementation alimentaire.Ils affirment qu 'avant l' entrée en vigueur de l 'amendement VIII) au Code pénal, les agents de la fonction publique étaient coupables de malversations en matière de réglementation des denrées alimentaires et que, selon leur statut, ils étaient condamnés séparément pour des délits tels que le favoritisme commercial et la fraude commerciale, et pour des infractions liées à la vente de produits de contrefa?on.L 'ajout d' un délit de malversation à la réglementation des denrées alimentaires a permis de résoudre le problème de la ? différenciation des responsabilités ? et témoigne de la détermination et de la confiance de l 'état dans la lutte contre ce type de délit.

? Toutefois, l 'application de cette disposition a été entravée par le manque de clarté des critères d' incrimination et le niveau élevé du seuil d 'incrimination. ?Tin Tie - Mei affirme que les infractions à la réglementation des denrées alimentaires sont punies par la loi comme ? un accident grave de la sécurité alimentaire ? ou ? d 'autres conséquences graves ?, ce qui est assez vague et n' a pas de référence dans l 'interprétation juridique et judiciaire en vigueur.

Pour ce qui est de l 'opinion selon laquelle la pratique judiciaire peut s' inspirer du Programme national d' intervention d 'urgence en cas d' accident grave de la sécurité alimentaire, Tin tiemei n 'admet pas que ? la décision préalable de considérer ou non un accident de la sécurité alimentaire est prise par les autorités compétentes de l' état, de sorte que les critères de détermination de la culpabilité et de la non - culpabilité sont du ressort de l 'exécutif et ne sont pas raisonnables ?.

Tin Tie Mei a déclaré qu 'à l' heure actuelle, les fautes commises dans ce domaine n 'étaient pas passibles de poursuites pour faute dans le domaine de la réglementation alimentaire, ce qui permettrait de mieux lutter contre la criminalité.Elle a cité comme exemple l 'affaire Zhang Zhang, un responsable de l' application des lois du Bureau du Procureur de la ville de Yingyang, qui avait aidé les contrevenants à introduire de la viande de porc maigre sur le marché, mettant en cause neuf têtes de porc, n 'avait pas causé d' ? accident grave de la sécurité alimentaire ? ou n 'avait pas eu de ? conséquences graves ? et ne pouvait pas être considérée comme un délit de négligence en matière de réglementation alimentaire.En fin de compte, le fait de permettre la vente de fausses marchandises à un niveau inférieur à celui de l 'infraction pénale a permis de lutter plus efficacement contre les irrégularités de la réglementation des produits alimentaires, comme dans le cas d' espèce.

Clarification des responsabilités des autorités de réglementation

En fait, le délit de négligence dans la réglementation des denrées alimentaires est rarement applicable, mais il ne s' agit là que d 'une illustration de la difficulté, de la difficulté d' engager des poursuites et de la difficulté qu 'il y a à poursuivre les auteurs d' infractions.Tin tiemei et Li Quanfu ont indiqué que cette catégorie de crimes était généralement caractérisée par des liens multiples, une responsabilité relativement dispersée, une confusion aisée avec des "erreurs de fonctionnement" et des "irrégularités de gestion" et des difficultés de traitement.

Li Quanfu a expliqué en outre que la gestion de la sécurité alimentaire relevait principalement de près de 10 départements, dont l 'agriculture, la surveillance de la qualité et le commerce.

? non seulement le déni de responsabilité entre les départements exclut les juridictions, mais il peut aussi être justifié par des contraintes techniques, des problèmes de probabilité d 'échantillonnage, etc. ?.Li Quanfu a déclaré qu 'à la suite d' un accident de sécurité alimentaire, les autorités de réglementation, après enquête, avaient peut - être fait preuve de la plus grande diligence et n 'avaient pu attribuer la cause de l' accident qu 'au système de réglementation en place, de sorte que les responsables n' étaient passibles que de sanctions administratives.

Il a estimé que la meilleure fa?on d 'éviter le déni de responsabilité et d' identifier les fautes professionnelles était de créer une équipe d 'enquête ad hoc tierce partie pour veiller à ce que les enquêtes et les poursuites ne soient pas entravées par le protectionnisme local ou par des groupes d' intérêts sectoriels.

M. Li Quanfu a également recommandé que les attributions des différents organes de contr?le soient précisées de manière à ce qu 'il n' y ait pas de chevauchement ni de lacunes entre les responsabilités en matière de réglementation et les pouvoirs administratifs et à ce que ces responsabilités soient réparties entre les personnes chargées de l 'application de la réglementation;

J 'ai besoin d' une explication judiciaire.

Au cours d 'entretiens avec des journalistes du quotidien l' état de droit, il a été indiqué que de nombreuses autorités judiciaires attendaient avec intérêt l 'explication judiciaire du délit de malversation dans le domaine de la réglementation des denrées alimentaires, afin de dissiper les doutes et de faciliter l' application de ce délit et d 'assurer La sécurité alimentaire.

? tout en préservant l 'expression "accident grave de sécurité alimentaire", les critères d' incrimination de la négligence dans le domaine de la surveillance des denrées alimentaires devraient être interprétés de manière plus large comme des "autres conséquences graves" qui, outre qu 'elles entra?nent des pertes économiques d' un montant déterminé pour l 'état, la collectivité et l' individu, peuvent être incriminées lorsque la quantité et le prix du produit alimentaire non qualifié sont conformes à certains critères, qu 'il soit vendu ou non. ?Tin Tie - Mei a une telle conception de l 'interprétation judiciaire.

Li Quanfu a estimé que, pour lutter contre la criminalité, le délit de négligence dans le domaine de la réglementation alimentaire pouvait être considéré comme une infraction dangereuse en l 'absence d' une interprétation judiciaire appropriée, c 'est - à - dire comme une atteinte grave à la sécurité publique résultant d' un comportement répréhensible de la part d 'agents de l' état qui, bien qu 'il n' ait pas eu d 'effet préjudiciable sur des individus ou des groupes, pouvait être considéré comme ayant des conséquences graves et constituant un délit de malversation.