Comprendre Les Règles De La Correspondance

TexteArticleIl s'agit d'un système et d'un principe communs à tous les niveaux de la communication.Le respect de ce principe favorise la rapidité et l'efficacité des circuits de communication et empêche l'accès d'une partie de la correspondance publique à des processus de circulation inutiles.Les règles qui régissent les relations de forme entre les organes à tous les niveaux, c'est - à - dire les relations de délégation de la correspondance entre les organes à tous les niveaux, sont définies en fonction de leur organisation, de leur direction et de leur mandat.

Les relations de travail entre les organes sont déterminées par l'appartenance, le statut, les responsabilités, l'étendue des pouvoirs, etc., de leur organisation ou de leur système professionnel.Il a une influence décisive sur la relation rédactionnelle et définit l'orientation générale de la communication.Il existe plusieurs types de relations de travail entre les organes: premièrement, les organes supérieurs et les organes inférieurs du même système organisationnel entretiennent des relations de direction et d'encadrement.Deuxièmement, il existe des relations d'orientation et d'orientation entre les cadres supérieurs et les cadres inférieurs du même système professionnel.La troisième catégorie concerne les relations parallèles entre les organes équivalents du même système organisationnel ou professionnel.Tels que les provinces, les régions autonomes, les municipalités relevant directement du Gouvernement populaire.Quatrièmement, il n'y a pas d'affiliation entre les organes d'un système non organisationnel et professionnel, quel que soit leur niveau hiérarchique.Par exemple, entre les autorités militaires et les autorités populaires locales à tous les niveaux.

Selon les relations de travail de l'organe auquel elle est attribuée, la communication peut être divisée en deux textes distincts, l'un supérieur, l'autre inférieur et l'autre parallèle.Le texte ci - dessus et le texte suivant se retrouvent principalement dans les catégories I et II ci - dessus, qui renvoient aux communications adressées par les organes inférieurs à l'organe supérieur (rapports, requêtes, etc.).Dans les catégories III et IV ci - dessus, la correspondance échangée entre les organes équivalents et les organes non subordonnés est parallèle, par exemple la correspondance.

Une formulation normale et valable devrait suivre les règles fondamentales d'application générale suivantes:

　　I. RèGLES ADOPTéES par les organes en fonction de leur affiliation et de leur mandat

Cette règle doit être claire sur deux points: d'une part, en ce qui concerne la subordination de l'organe.Les organes supérieurs peuvent donner des instructions, organiser les travaux et formuler des demandes à l'intention des organes inférieurs; les organes inférieurs peuvent rendre compte de leurs travaux et formuler des demandes à l'intention des organes supérieurs directs, qui doivent examiner les demandes.Au - delà de cette hiérarchie, le système de gouvernance actuel de notre pays a créé une relation verticale et verticale entre les différents secteurs opérationnels, dont certains sont dirigés à la fois par le Gouvernement et par les départements supérieurs, la plupart d'entre eux n'étant pas directement dirigés et dirigés, mais il existe une relation directe entre L'orientation et l'orientation sur le plan opérationnel, ce qui crée une relation directe entre le haut et le bas.Le deuxième est rédigé conformément au mandat de l'organe.Cela suppose que le texte soit rédigé dans le cadre de la compétence de l'organe, et non pas au - delà de ce qui constitue un excès de pouvoir.L'ingérence dans les affaires d'autres organes non seulement n'est pas possible dans la pratique, mais risque aussi de déstabiliser les décrets.Bien entendu, il n'y a pas de correspondance officielle entre les organes qui ne sont pas subordonnés, mais seulement de négociation, de notification, de consultation, etc., sans qu'il n'y ait de nature à demander, à faire rapport ou à organiser des missions.

　　Règles d'autorisation

Cette règle est reprise de la règle précédente.Si un Département a besoin d 'un niveau inférieurGouvernementCela peut se faire par délégation de pouvoir lorsque l 'appui et la collaboration des départements concernés ne sont pas autorisés par rapport à la hiérarchie et à la portée de leurs fonctions et n' ont pas le pouvoir de formuler des demandes de configuration.En particulier, ce département peut, avec l'Accord et l'autorisation de son gouvernement, s'adresser à celui - ci.Au cours de l'opération, le texte devrait être préparé et signé par les chefs de département et soumis à l'approbation des autorités locales.Les mots ? avec l'assentiment du Gouvernement ? ne peuvent être mentionnés dans le texte que lorsque celui - ci a été approuvé par le chef du Gouvernement.Il convient de noter en particulier que les textes des différents services de l'administration publique (à l'exception des affaires internes) sont de nature autorisée.Les bureaux de tous les niveaux de gouvernement et de tous les départements sont des bureaux intégrés du Gouvernement et des départements, les communications extérieures sont représentatives du Gouvernement et des départements, ont le même effet que les documents officiels émanant du Gouvernement et du Ministère, sont mises en ?uvre par les organes subalternes (sectoriels) et ne sont pas marquées ? avec le consentement * * ? dans l'original ou dans le texte.

　　Règles relatives à la formulation conjointe

Cette règle continue de s'inspirer de la première règle.D) entre les ministères et les groupes populaires de même rang et les entreprises exer?ant des fonctions administratives, des textes communs peuvent être rédigés, après consultation, pour certaines opérations connexes.

La formulation conjointe peut aller vers le haut ou vers le bas.Une formulation commune devrait être nécessaire et peu co?teuse.

　　Règles de non - transcendance en général

Le principe de la non - transcendance reflète le principe de la responsabilité au premier degré.En règle générale, il ne faut pas porter atteinte à ce principe, ce qui crée la confusion et nuit à l'efficacité des organes.En règle générale, il n'y a donc pas d'excès de forme.Dans des circonstances exceptionnelles, par exemple en cas d'accident grave, d'incident imprévu tel que la prévention des inondations ou les secours en cas de catastrophe, ou pour des questions que le supérieur hiérarchique peut traiter en particulier dans ses bureaux sur le terrain, l'agent spécial peut, sous réserve d'une copie adressée à l'organe supérieur auquel il a été porté atteinte, outrepasser le texte.Dans le cas contraire, l'organe auquel la communication a été adressée peut la renvoyer à l'organe qui l'a présentée ou l'examiner en tant que document officiel, sans donner de suite ou de réponse.

　　V. règles de non - excès de pouvoir

L'article premier prévoit expressément que le texte doit être rédigé conformément au mandat de l'organe et ne peut pas être inséré séparément s'il y a des questions qui relèvent de la compétence d'autres départements qui ne sont pas consultés par d'autres départements ou si, en dépit de ces consultations, aucun accord n'a pu être obtenu.Il y a de nombreuses contradictions dans le travail qui peuvent résulter de la formulation non autorisée de textes qui constituent des violations.Les organes supérieurs sont habilités à ordonner la rectification ou l'annulation de ces documents s'ils constatent une telle situation.Dans la pratique, ce type de situation se produit parfois, entra?nant des ? bagarres documentaires? et des ? sorties politiques?.Pour résoudre ces problèmes, il faudrait promouvoir des consultations, un dialogue et une communication multisectoriels, dans le cadre d'une rédaction commune ou d'une délégation de pouvoir.

　　Règle selon laquelle les ? invitations? ne sont pas communiquées directement aux dirigeants.

La première est la réception et l 'enregistrement sans la signature et l' enregistrement par les services secrets et est devenue la ? correspondance extrabudgétaire ?,CorrespondanceIl n 'y a pas de direction, il n' y a pas de traitement, il n 'y a pas de trace, il s' agit d' un "cerf - volant coupé"; deuxièmement, il est difficile d 'obtenir des documents de ce type entre les mains des camarades de direction, les camarades de direction, il n' y a pas d 'approbation sectorielle, il ne peut agir que sur la base de l' expérience, le sentiment, souvent la science de la prise de décisions; enfin, il est possible d 'influer sur le travail des unités de communication; et iii) Il y a dans la réalité des unités qui ont recours à des instructions directes de direction de l' argent pour exercer des pressions sur les parties.En conséquence, les camarades de direction n'acceptent généralement pas de telles demandes directes, mais les renvoient aux services de secrétariat pour qu'ils les signent, les enregistrent et les distribuent de manière uniforme, ce qui crée un ? Retour à l'arrière ? de la correspondance, sapant ainsi les procédures normales de traitement de la correspondance et entra?nant des perturbations inutiles.S'il s'agit d'une question à laquelle le supérieur hiérarchique a donné son accord, il est préférable qu'il l'adresse à l'organe auquel il appartient et qu'il en rende compte dans la correspondance.Il va de soi que l 'organe destinataire envoie la communication à ce camarade dirigeant au moment où il la distribue.

　Il ne doit y avoir qu ` un seul texte, et il n ` y a qu ` un seul organe, sans copie de la règle de l ` organe inférieur.

Cette règle comprend trois éléments: la première est une chose.Il y a une répartition claire des taches entre les différents organes et départements, qui ne peuvent s'occuper que de questions relevant de leur compétence, et, dans le cas d'un seul document, qui impliquent nécessairement plusieurs autorités, ce qui rend difficile la transmission de la correspondance, et qui, même avec réticence, peut dissuader quiconque d'en prendre l'initiative, ce qui entra?ne des tergiversations et des complications mutuelles.Il n 'y a qu' un seul organe auquel la communication est adressée.Il s'agit d'une question sur laquelle une réponse est demandée et il appartient à l'autorité compétente de l'examiner et d'y répondre.L'organe ou l'organe compétent utilise une copie pour obtenir l'avis ou la signature de l'organe h?te.En règle générale, les organes supérieurs sont irrecevables en cas de présentation multiple.Si l'on le fait, cela risque d'entra?ner des attentes ou des divergences d'opinions entre les organes, d'accro?tre les difficultés de coordination et de nuire à l'efficacité de leurs travaux.Iii) non - transmission simultanée de copies aux autorités inférieures.Le contenu de la demande est en suspens et la transmission de la communication aux autorités inférieures avant l'approbation de l'organe supérieur peut donner lieu à des malentendus ou à des contradictions inutiles et nuire au bon déroulement des travaux.Par conséquent, les demandes de renseignements ne peuvent être notifiées aux autorités inférieures qu'après la réponse ou l'approbation de l'autorité supérieure.

　Règles concernant l'interdiction de toute demande de renseignements dans le rapport

Les termes ? Rapport ? et ? demande ? sont deux variantes et leur champ d'application est clairement délimité et ne peut être confondu.Le ? Rapport ? rend compte de ses travaux à l'organe de tutelle, rend compte de ses activités ou soumet ses observations et recommandations à l'organe de tutelle pour information.En règle générale, les organes supérieurs ne répondent pas aux rapports, ce qui peut facilement induire en erreur s'ils contiennent des demandes de renseignements.Si l'on veut à la fois rendre compte de l'activité de l'intéressé et demander une solution, il y a généralement deux solutions: d'une part, séparer les ? Rapports ? et les ? demandes d'information ? et, d'autre part, faire en sorte que le contenu du rapport soit joint en annexe à la lettre d'invitation, en tant que document d'information, afin que le supérieur soit informé de la raison d'être de la demande.

　　Règles régissant l'unification des communications par les organes du Secrétariat

Pour que la correspondance fonctionne par les voies normales et conformément aux procédures normales, les organes disposent d'un secrétariat spécialisé dans le traitement de la correspondance ou d'un personnel spécialisé dans le traitement de la correspondance.La procédure normale de réception des documents devrait être la suivante: ? réception ? par les services de secrétariat: homologation, désassemblage, classement, enregistrement, préparation, distribution, catalyse; ? Distribution ? par les services de secrétariat, approbation unifiée par les chefs de secrétariat, puis retour au numéro d'enregistrement de l'Agence, correction, correction, impression, distribution, distribution, après examen ou lecture attentive par le premier lecteur.Ainsi, qu 'il s' agisse de la réception ou de l' émission de la correspondance, elle est soumise à un contr?le exclusif du traitement de la correspondance, ce qui permet d 'assurer le bon fonctionnement de la correspondance dans les organes, la régularisation, l' efficacité et la qualité de la correspondance.

Il est également précisé dans le règlement que la direction du parti peut, en fonction des besoins de son travail, adresser des instructions à ses homologues et aux organes de l'administration sectorielle ou subalterne, et que les organes de l'état ne peuvent pas donner d'instructions à l'Organisation du parti ni lui confier des taches.

Les textes administratifs et réglementaires publiés dans leur intégralité dans la presse agréée sont considérés comme exécutoires et ne sont plus publiés.EcritureOrganeUne petite quantité de texte peut être imprimée pour archivage.