Le Gouvernement Demande Une Caution

< p = align = "center" > img = align = "center" alt = "" "src =" / uploadimages / 201402 / 23 / 2014023080740 u SJ.Jpg "border =" 0 "/ < p > p > pour embaucher, il faut déposer une caution.Ces derniers jours, certaines entreprises du secteur du Haut - courrier de Yangzhou = "http: / / www.91se91.com /" target = "ubank" = vêtements < a > ont rencontré des difficultés.Pour empêcher les employeurs de s' enfuir et les travailleurs de percevoir leur salaire, les autorités locales exigent des entreprises qu 'elles déposent une garantie salariale avant de pouvoir commencer à travailler.Ainsi, au printemps 2014, de nombreuses entreprises de vêtements de Gaoyou ont cessé leurs activités."P" > strong > > les travailleurs qualifiés ne vont pas au travail, la situation de cette année est un peu étrange < strong > / strong > / p > > p > > p > > la ville de Gaoyou est une ville chinoise de traitement de duvet, il existe une base locale de traitement de duvet "posden" et plus de 400 entreprises de transformation de vêtements."P" > dans la zone de développement économique de la ville de Gaoyou, une entreprise de confection est à c?té d 'une seule, mais le 20 février, à l' arrivée des journalistes de l 'Express moderne, il s' est avéré que la plupart des entreprises n' avaient pas d 'activité et que Les femmes d' age m?r interrogées et bavardées étaient partout.La plupart d 'entre elles sont des ouvrières qualifiées de l' industrie du vêtement."La plupart des entreprises n 'ont pas encore commencé, nous devons réfléchir à la situation".Une femme de chambre.Les journalistes ont appris que les années précédentes, après la fête du printemps, les entreprises locales avaient tendance à préfinancer les salaires de 2000 à 3 000 yuan pour garantir la quantité et la qualité des travailleurs et que les entreprises qui ne l 'avaient pas fait éprouvaient des difficultés à recruter."C 'est étrange, cette année, il n' y a pas que moins de recrutements, on n 'a pas parlé de distribution d' argent."Une femme dit: C 'est pour ?a que tout le monde regarde."P" > strong "> en espèces, il faut d 'abord envisager de déposer une" caution "/ strong" > p > pour que l' entreprise ne commence pas à travailler, car la ville de Gaoyou a entrepris cette année une opération de restructuration industrielle."P" > Liu Jun, Chef d 'une entreprise de confection de la zone de développement économique de Gaoyou (pseudonyme), a présenté à la presse un message re?u de l' administration locale.< p > p > pour engager des travaux, il faut remplir un formulaire de confirmation de la caution salariale auprès de la Section de l 'habillement de l' autorité régionale pour le développement économique et social et verser une avance de 6 000 dollars par personne, sur la base d 'un sceau bancaire et d' un certificat de cotisation, et délivrer un re?u de paiement à la Division des finances de la zone de développement.Liu Jun lit le message.C 'est trop de pression.Liu Jun a indiqué que son entreprise avait plus de 100 machines à coudre, qu 'il fallait recruter au moins 100 ouvriers, même si les pompiers étaient qualifiés, et que la "caution salariale" de 600 000 yuan lui avait fait très mal à la tête, "ce n' est pas un petit nombre!" / p > dans une autre entreprise de confection, le patron a également indiqué qu 'ils n' avaient pas encore commencé à travailler pour la même raison qu 'ils examinaient la question de la caution salariale, "il n' y a pas de moyens, qui peut payer? Nous sommes des petites entreprises qui ont besoin de liquidités"."P", "Fu Rong vêtements" est une plus grande entreprise de confection dans la zone de développement, le recrutement est d 'environ 300 personnes.Le 20 décembre à midi, le journaliste du Modern Express est arrivé dans l 'entreprise, et le Directeur de l' entreprise Zhou a indiqué qu 'ils venaient de commencer les travaux le 20, parce qu' ils avaient versé une partie de la caution salariale."Donnez - moi 670 000, Mes ouvriers n 'ont pas encore été recrutés, et je vous revaudrai ?a."Il n 'y a rien de mieux à faire.Les journalistes de l 'adresse < p > ont appris qu' il y avait plus de 60 entreprises de confection dans la zone de développement économique de la poste et qu 'il n' y en a actuellement que trois ou quatre.Tout ce qui n 'a pas commencé c' est de regarder ou de préparer la caution.{page} u break} / p > strong < < strong > a re?u une caution pour protéger les intérêts des travailleurs < / strong > / p >à la fin de l 'année dernière, un chef d' entreprise de la zone de développement économique de l 'UPU, China blog: a href = "http: / / www.91se91.com /" target = "ubank" > costumes < / a >, a demandé au Gouvernement de régler le problème, de préparer des embouteillages à grande vitesse au cours des 30 dernières années, et a finalement emprunté 5 000 dollars par personne pour payer son salaire.Zhao jinzhang, Directeur adjoint du Comité de gestion de la zone de développement économique < p > a fait l 'expérience de cette affaire.Zhao jinzhang a déclaré que le système de garantie salariale était en place depuis longtemps à Gaoyou, pour la première fois en 2008, mais n 'avait pas été strictement appliqué depuis de nombreuses années, mais qu' il devait être en place cette année."P", "p", "p", "p", "p", "p", "Modern Express", "Gaoyou", "Gaoyou", "Gaoyou", "Gaoyou", "Gaoyou", "Gaoyou", "Gaoyou", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises de confection", "les entreprises deLes journalistes de l 'adresse < p > ont appris que la municipalité de Gaoyou devait déposer 3 000 dollars par personne et par embauche, et la zone de développement économique de l' hyperposte 6 000 dollars par personne."P > p > Selon Zhao jinzhang, les normes de la ville de Gaoyou étaient conformes aux modalités de mise en ?uvre de 2008 de la municipalité de Gaoyou relatives au renforcement de la gestion de l 'entreprise de confection pour promouvoir l' intégrité et promouvoir le développement sain de l 'entreprise de confection.< p > p > et la zone de développement est fondée sur le document no 233 du Conseil municipal de Yangzhou (2013), qui prévoit également le versement d 'une caution de deux mois de salaire aux entreprises à forte intensité de main - d' ?uvre, telles que le batiment et l 'habillement, dans la municipalité de Yangzhou.Le salaire mensuel moyen dans le secteur de l 'habillement est maintenant de l' ordre de 3 000 yuan, soit beaucoup plus qu 'en 2008.Selon Zhao jinzhang, les zones de développement et la ville de Gaoyou sont fondées.< p > p > d 'après une brève estimation de l' enquête pertinente, plus de 50 000 travailleurs de l 'industrie du vêtement du Haut - poste sont tenus de déposer des ? dép ?ts ? pour la moitié de la population, même si la norme est de 3 000 dollars."P" > P "> la caution déposée cette fois - ci, selon les personnes concernées, sera" dotée d 'un compte d' épargne, d 'un dép ?t spécial, d' un contr?le gouvernemental, et ne sera jamais détournée et les citoyens pourront se rendre à la Banque à tout moment ".En outre, un intérêt de 3,3% sera versé au dépositaire."P", "strong", "garantie de sécurité", "strong", "p", "Modern Express", "les journalistes savent qu 'à Gaoyou, au début de l' année, l 'entreprise dépose une caution salariale auprès de la Banque et, à la fin de l' année, Elle peut choisir de retirer l 'argent ou de continuer à le faire pour l' année suivante s' il n 'y a pas d' arriérés de salaire.En cas de faillite de l 'entreprise, cette somme servira à payer les arriérés de salaires."P" > Zhao jinzhang dit que la ville attache une grande importance au développement de l 'industrie du vêtement par le Haut - courrier.< p > p > est si stricte en raison de l 'évolution de la situation dans l' industrie locale de l 'habillement.L 'an dernier, plusieurs chefs d' entreprise locaux ont fui, dont deux dans la zone de développement.à l 'exception de l' environnement général, les salaires annuels, voire les ? hivers chauds ?, des branches d 'activité moins développées, sont à l' origine de cette situation."/ p > p > l 'industrie de l' habillement est une industrie à forte intensité de main - d '?uvre, et de nombreuses entreprises sont dans la même situation.Selon Zhao jinzhang, à la différence d 'autres régions, la plupart des entreprises de la région de Gaoyou appliquent le système de rémunération annuelle, alors que l' année dernière, le salaire annuel de l 'industrie de l' habillement de la ville de Gaoyou était de 39 000 à 40 000 dollars."Si quelqu 'un d' autre l 'obtient, certains vont chercher le patron pour compenser la différence!"."Qu 'est - ce que le Gouvernement doit faire cette année", a déclaré Zhao jinzhang.{page \ \ u break} / p > strong < \ / strong >Les flux de trésorerie des entreprises de confection n 'ont jamais été suffisants, en particulier pour les PME.En fait, dès 2008, les médias locaux ont déclaré que ? les difficultés à obtenir une caution auprès d 'entreprises de confection qui n' avaient pas de fonds suffisants étaient bien connues ?.En juin / juillet, le module du commerce extérieur a augmenté, les recettes et les dépenses peuvent être égales; en septembre / octobre, les vêtements de badminton vendus à l 'intérieur ont commencé à venir, ce qui a permis de combler les deux derniers déficits; en novembre / décembre, c' est le Groupe de la vente interne de badminton qui est le plus occupé, qui a gagné le plus d 'argent.Mois"Faire des vêtements en velours, c 'est gagner de l' argent."Le patron gagne environ 10 $.Il a dit qu 'à la fin de l' année, ils avaient encore un gain, c 'est - à - dire des corniches, et qu' il leur restait des centaines de vêtements en velours, de même que les marques, à vendre à bas prix et à gagner un peu d 'argent.Dans certaines entreprises, les salaires des travailleurs sont payés en même temps que les congés, ce qui représente une dépense supplémentaire importante.< p > p > au début de l 'année, il n' y avait pas beaucoup de revenus en espèces, mais il fallait garantir les matières premières et les salaires; aujourd 'hui, une caution importante est versée avant le début des travaux.Le patron est très triste, "la Banque ne nous accorde pas de crédit pour nos entreprises de vêtements, a été classé dans l 'industrie à haut risque, a déclaré que notre petit patron gagne vingt - trois mille, voire plus, par an, et le pire est remboursé"."P", "p", "p", "p", "p", "Selon Zhao jinzhang, l 'ensemble du secteur de l' habillement de la ville de Gaoyou a été restructuré cette année en mettant l 'accent sur plusieurs éléments: premièrement, la sécurité incendie, les tests de lutte contre l' incendie ne sont pas autorisés à recruter; deuxièmement, la garantie salariale, en plus de la signature de contrats de travail à plein temps et l 'assurance, la promotion d' une rémunération sur papier et une main - d '?uvre abondante.Un autre membre du Groupe, Wang Wenbin, a indiqué que la ville de Gaoyou a développé près de 20 ans d 'affaires de vêtements, il existe actuellement plus de 400 entreprises de confection, qui emploient plus de 50 000 personnes.à l 'heure actuelle, la conjoncture économique nationale et internationale est en train de changer, et les entreprises devraient accro?tre leur productivité, conformément à la restructuration industrielle.Toutefois, les entreprises de vêtements à forte valeur postale ne peuvent pas accro?tre leur productivité, car les travailleurs de haut - parleur préfèrent choisir de nouvelles entreprises et de petites entreprises.? la rigueur de la réglementation varie, mais les salaires sont aussi élevés. ?< p > p > dans ce contexte, les gouvernements doivent prendre des mesures énergiques pour corriger les écarts dans le développement du secteur.Wang Wenbin a déclaré que, du point de vue du personnel seulement, il faut avoir un sens du contrat.Si la promotion de l 'assurance intégrale peut accro?tre la stabilité du personnel.< p > p > abolir le système de rémunération annuelle, la main - d '?uvre nombreuse, les entreprises peuvent aussi se développer de manière positive.Autrefois, les agences de recrutement monétaires, un ouvrier d 'abord envoyé 23000 dollars.Cette interdiction absolue allégerait la charge de travail des chefs d 'entreprise. ?Dans le passé, le Conseil des entreprises pour l 'emploi s' était engagé publiquement à ne pas baisser les salaires de ses homologues.En outre, selon Zhao jinzhang, le dép ?t d 'une caution salariale a également pour but de relever le seuil de création d' une entreprise.Fais - le, il y a du vent et du brouillard, et peut - être qu 'il s' est effondré.Qui court, qui ne court pas, est - ce que l 'on peut le voir en apparence? ? a déclaré Zhao jinzhang, Gaoyou, cette fois - ci, l' objectif de la restructuration est de faire un grand groupe d 'entreprises de confection, de changer un groupe, d' éliminer un groupe."P" > dit - il, à l 'instar de Boston, 150 millions de yuan par an d' imp?ts, des centaines d 'autres entreprises de la ville paient moins de 100 millions d' imp?ts.Toutefois, la société de confection de Boston a eu du mal à recruter et peut accueillir entre 3 000 et 5 000 personnes, contre 600 cette année."Cette situation est anormale."En particulier, pour les petits ateliers sans papiers, les entreprises dans les maisons privées, la ville de Gaoyou sera fermement interdite cette année.Est - ce que la pratique des autorités locales à haut - poste est - elle conforme à la législation nationale pertinente et / ou strong < p > p > strong > mais n 'est - elle pas contraire aux principes juridiques mais ne contrevient - elle pas à ces principes?Pour cette opération de remise en état, les autorités postales concernées ont indiqué qu' elles s' appuyaient principalement sur les documents locaux pertinents du Bureau municipal de Yangzhou et de la municipalité de Gaoyou.Toutefois, le règlement de la province du Jiangsu sur le paiement des salaires contient des dispositions à cet effet. ?La municipalité de Gaoyou a été étendue à d 'autres secteurs à forte intensité de main - d' ?uvre, sans contrevenir aux principes fondamentaux de la loi, a déclaré Fang Lei, avocat du Cabinet d 'avocats du Jiangsu au siècle.< p > p > honnête estime que les entreprises ne sont pas payées, il existe maintenant un système complet de gestion administrative et de secours.Les inspections du travail, les arbitrages du travail, les procédures de travail sont normales.En outre, afin de protéger les intérêts des travailleurs, il y a désormais des ? infractions de malveillance ? qui engagent la responsabilité pénale des entreprises qui ne sont pas payées de bonne foi.< p > p > et l 'ordonnance sur le paiement des salaires de la province du Jiangsu prévoit que ? les administrations populaires locales au - dessus du district mettent en place un système d' alerte rapide en cas de non - paiement des salaires en fonction de la situation réelle dans la région administrative.L 'administration de la sécurité sociale des ressources humaines peut, en cas de non - paiement continu d' un salaire d 'au moins deux mois ou d' un total cumulé d 'arriérés de salaire d' au moins trois mois, procéder à un contr?le prioritaire du paiement des salaires. Les employeurs qui font l 'objet d' un contr?le prioritaire du paiement des salaires sont tenus de déposer une caution auprès des institutions financières ou une caution de paiement anticipé des salaires, conformément au système d 'alerte rapide du Gouvernement.La garantie de paiement des salaires est stockée dans un compte spécial réservé à la garantie du paiement des salaires des travailleurs de l 'établissement.Selon le Conseil, < p > p > Il s' agit d 'un cas exceptionnel, celui d' une unité à risque plus élevé.En outre, la réglementation prévoit que l 'administration de la sécurité sociale des ressources humaines lève ses contr?les prioritaires lorsque l' employeur qui a intégré le contr?le prioritaire du paiement des salaires paye les arriérés de salaire et qu 'aucun nouveau retard ne se produit dans le délai de six mois.{page \ \ u break} / p > p > strong < / strong > p > strong < \ \ / strong > Mais le Gouvernement ne devrait pas abuser de la contrainte administrative / strong < / p > p < p > professeur de droit administratif à la faculté de droit de l 'université de Nanjing, a indiqué que l' administration locale de Gao - mail prenait des mesures préventives pour s' assurer que les chefs d 'entreprise seraient en mesure de s' acquitter de certaines obligations à l' avenir.De l 'avis général des juristes, le Gouvernement interviendrait de fa?on appropriée lorsque les arriérés de salaires des travailleurs et des travailleurs agricoles compromettaient la stabilité de la société dans son ensemble et compromettaient l' intérêt public.< p > p > dans ce cas, il ne s' agit pas seulement d 'examiner la question de la base juridique, mais aussi de l' absence de fondement juridique lorsque l 'intérêt public est lésé par des activités privées.Comme il n 'est pas possible de légiférer sur une question particulière dans un lieu donné, comme dans le cas particulier du Gaoyou, les habitants de la province du Jiangsu ne peuvent pas légiférer et la ville de Yangzhou elle - même n' a pas de pouvoir législatif local.< p > p > Si le Gouvernement considère que le dép ?t d 'une caution est nécessaire, son comportement est quelque peu raisonnable.Il s' agit en outre de mesures prises par le Gouvernement dans l 'intérêt général, compte tenu de l' arriéré des lois et règlements.Toutefois, m. Shaw a également fait observer qu 'il y avait plusieurs points à éclaircir, à savoir s' il existait des preuves suffisantes de la fuite d' un nombre croissant de chefs d 'entreprise, ce qui avait eu de graves répercussions sur la stabilité locale, et si l' intervention des pouvoirs publics était opportune, ce qui exigeait des preuves suffisantes.Deuxièmement, le dép ?t d 'une caution est dans l' intérêt général et protège les droits et intérêts des travailleurs, mais n 'impose pas une charge excessive aux entreprises.Pour ce qui est de l 'honnêteté et de la fiabilité, il est possible d' éviter ou de réduire les livraisons lorsqu 'il existe une capacité suffisante de garantie.C 'est là une preuve supplémentaire de la légitimité de la disposition: ? Il n' y a pas de capacité pour faire quoi que ce soit dans ce domaine, et cette capacité doit être garantie pour que l 'activité soit menée ?.< p > p > dans la pratique, le Gouvernement devrait - il, dans la mesure du possible, se concerter pour réduire la fréquence des inspections si les entreprises déposent une caution?Ce n 'est que dans la mesure où les moyens et les objectifs sont compatibles.Le Gouvernement a - t - il le pouvoir d 'interdire aux entreprises d' ouvrir leurs usines, voire de recourir à des coupures d 'électricité?L 'industrie du vêtement n' a pas besoin d 'une autorisation administrative, mais seulement d' un registre des entreprises, etc. ?.Le professeur Shaw.< p > p > Si, à ce moment - là, le Gouvernement ne permet pas l 'ouverture d' usines par des moyens administratifs, il y a un risque d 'abus de la contrainte administrative.En règle générale, les mesures administratives de coercition sont appliquées lorsque l 'exécution de l' obligation n 'est pas possible, alors que l' on soup?onne maintenant que je ne suis peut - être pas en mesure de le faire, qu 'il s' agit d' une mesure préventive et qu 'il n' y a pas de fondement suffisant à une telle mesure.Selon M. Shaw, les mesures de contrainte administratives nécessitent une autorisation légale et réglementaire.C 'est aussi une exigence de l' administration légale du Gouvernement.Sun yumatsu, professeur associé à l 'Institut de commerce de l' université de Yangzhou, a estimé que la motivation de la rentabdes entreprises et la responsabilité sociale des entreprises étaient des problèmes d 'entreprise, que les pouvoirs publics exigeaient une causalariale obligatoire pour les entreprises du Sud - Soudan et du Zhejiang, ce qui était acceptable pour Les entreprises locales, mais que le Haut - courrier, les petites entreprises locales, risquaient d' être moins co?teuses, d 'être socialement responsables, les entreprises publiques, les entreprises publiques étaient tenues de verser des garanties salariales, comme dans le Sud - Soudan et le Zhejiang.Je n' en peux plus.< p > p > y a - t - il d 'autres solutions dans ce cas? Car, d' un point de vue économique, il n 'est pas approprié de décourager l' entreprise de commencer ses travaux?Les entreprises ne sont pas en mesure de travailler, ce qui est préjudiciable au développement des entreprises locales, le Gouvernement doit d 'abord permettre aux entreprises de gagner de l' argent, de faire des affaires, de l 'argent, les salaires peuvent être payés, l' aquaculture.L 'état a maintenant abaissé le seuil de financement de l' enregistrement des entreprises, afin de permettre à l 'entreprise de fonctionner, avec garantie de revenus et de salaires.En ce qui concerne la manière de résoudre le problème des arriérés de salaires, il s' agit de la crédibilité de l 'entreprise, de la crédibilité de l' individu, du système national d 'imposition, pour les entreprises déficientes, il faut mettre en place un système qui les empêche de se soustraire à la méfiance.< p > p > en ce qui concerne les droits des entreprises, les autorités locales n 'ont pas le pouvoir, en vertu de la loi, d' imputer le manque de fonds aux entreprises.Le Gouvernement peut vouloir relever le seuil, mais il n 'est pas approprié qu' il aille au - delà des lois pour restreindre les autres.Sun yusong estime qu 'il faut adopter une approche fondée sur le marché pour que le marché joue un r?le décisif dans la répartition des ressources, les entreprises ne gagnent pas d' argent et sont naturellement éliminées.< p >