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Directeur adjoint du Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'EtatLiu Shi JinLors d 'une interview donnée à la presse le 22 avril au Forum de haut niveau sur le développement de la Chine, il a été indiqué que l' économie chinoise avait connu des changements positifs à moyen et à long terme qui, grace à l 'approfondissement des réformes, devraient permettre de passer à une phase de croissance au cours de l' année ou de l 'année à venir et de s' engager sur une nouvelle voie de croissance stable.Si elle réussit, l 'économie chinoise conna?tra une croissance d' environ 7%, soit 6 à 7% sur une période plus longue, par exemple cinq ans ou plus.
La transformation de la croissance économique en Chine a été positive.
En 2013, l 'économie chinoise a fonctionné dans l' ensemble de manière stable, mais elle n 'a pas connu beaucoup de fluctuations.Au milieu de l 'année, la croissance économique s' est quelque peu ralentie, atteignant 7,7% tout au long de l' année, grace à l 'établissement d' une distinction rationnelle entre les taux de croissance économique et à l 'adoption de politiques d' investissement stables.Il est difficile d 'obtenir de tels résultats dans un contexte où l' économie internationale n 'est pas encore sortie des effets de la crise financière et où les économies nationales se transforment en phase de croissance.Il est encore plus préoccupant de constater que l 'économie chinoise a connu et conna?t des changements positifs à moyen et à long terme.
Premièrement, compte tenu du ralentissement de la croissance, la structure de l 'économie chinoise a changé ou est en train de changer.L 'économie chinoise est généralement considérée comme une structure économique dominée par l' investissement, l 'industrie et largement tributaire de la demande extérieure, et la transformation de cette structure est considérée comme la principale tache d' ajustement structurel.En 2012, la part de la consommation dans le produit intérieur brut (PIB) a commencé à dépasser celle de l 'investissement et, bien qu' elle ait été répétée en 2013, la tendance à la forte variation s' est manifestée; pour la première fois en 2013, la part du secteur tertiaire a dépassé celle du secteur secondaire.Au cours des dernières années, les exportations chinoises ont régulièrement augmenté de plus de 20% et sont revenues dans la fourchette de croissance de 5 à 10%.Parallèlement à ces ajustements structurels économiques, la croissance de la main - d '?uvre, de la terre et d' autres facteurs s' est ralentie.Ainsi, nous constatons qu 'une structure de croissance économique sensiblement différente de celle des 30 dernières années commence à émerger: elle est progressivement axée sur la consommation, les services, une plus grande dépendance à l' égard de la demande intérieure et une plus grande efficacité des facteurs.
Deuxièmement, la zone c?tière de l 'est, qui a pris la tête du Mouvement de régression, s' est progressivement adaptée au nouvel environnement et a connu une croissance régulière.La restructuration et la modernisation des entreprises se sont accélérées, certaines entreprises à faible rendement ont été éliminées du marché, le déficit des entreprises a diminué, la plupart des entreprises se sont stabilisées et la qualité et l 'efficacité de leur fonctionnement se sont améliorées.Il ne faut pas sous - estimer l 'importance de la stabilisation des résultats économiques dans l' est entre les régions à faible croissance.D 'une part, les zones c?tières de l' est, qui représentent la majeure partie de l 'économie du pays, se sont stabilisées et, d' une manière générale, la situation économique de la Chine s' est stabilisée.D 'autre part, la croissance régulière des zones c?tières de l' est peut - être augure d 'une stabilisation progressive de la croissance dans les régions du Centre et de l' Ouest.
Troisièmement, l 'emploi s' est stabilisé dans l' ensemble dans le cadre d 'une reprise économique accélérée et il n' y a pas eu de ch?mage massif.Quatrièmement, le niveau de rentabilité des entreprises s' adapte davantage au ralentissement de la croissance.Cinquièmement, il y a un consensus croissant au sein de la société sur le passage à la phase de croissance, avec des prévisions plus rationnelles et réalistes de croissance économique future.
Au niveau macroéconomique, un changement important est l 'innovation dans les approches macrorégulatrices.Au milieu de l 'année 2013, lorsque les pressions à la baisse de la croissance se sont accrues, les macro - décideurs n' ont pas simplement lancé de mesures de relance monétaire et budgétaire, mais ont adopté une approche globale et stable, axée sur les réformes et favorisant la transition.Du point de vue de la transformation du mode de croissance et du mode de développement, les deux aspects suivants revêtent une grande importance.Premièrement, gérer les attentes.Deuxièmement, il faut redynamiser la croissance en restructurant et en favorisant la transition.
Prévisible adj.économieGrowth New normality
La question suivante est de savoir combien de temps cette croissance peut durer.Dans un contexte plus large, notre économie est toujours en transition d 'une croissance forte à une croissance moyenne et élevée.On n 'a pas encore trouvé de point d' équilibre entre cette croissance moyenne et forte.D 'après l' expérience internationale, le Japon et la Corée du Sud ont enregistré une baisse de près de 50% de leur taux de croissance.Mon pays est un grand pays dont le développement économique est déséquilibré et où l 'équilibre après le retour à une croissance rapide pourrait être plus élevé, par exemple entre 7% ou 6% à 7%.Pour ce qui est de la reprise de la croissance au cours de la période récente, nous jugeons qu 'une reprise plus faible à court terme, due à l' ajustement des stocks et à l 'amélioration attendue, n' est pas nécessairement stable et peut - être qu 'il y a un processus de sondage.
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Dans le même temps, il faudrait s' efforcer de passer d 'une phase de croissance à une autre au cours de l' année ou de l 'année à l' autre et de s' engager sur une nouvelle voie de croissance stable.Cela pourrait donner lieu à des concepts tels que ? la nouvelle normalité de la croissance économique ? ou ? une période de croissance stable à moyenne et haute vitesse ?.Cela signifie que la croissance à moyenne et grande vitesse a été détectée.
C) l 'accélérade la croissance induite par la modernisation et l' innovation des industries, l 'accélération de la croissance et l' accélération de la croissance induite par l 'essor de l' industrie, l 'accélération des pressions sur les ressources, l' accroissement durable de la croissance, l 'augmentation de la productivité de la main - d' ?uvre pouvant compenser efficacement l 'augmentation des co?ts des facteurs de croissance;les risques sont efficacement ma?trisés et progressivement éliminés; les entreprises sont généralement en mesure de réaliser des bénéfices stables, les finances publiques et les revenus des résidents continuent de cro?tre régulièrement, les groupes à revenu intermédiaire ne cessent de cro?tre, etc.
Ce nouveau paradigme de croissance pourrait être complété par des objectifs ? six faces ?: rentabilité des entreprises, augmentation des recettes fiscales, plein emploi, ma?trise des risques, amélioration des moyens de subsistance et viabilité environnementale des ressources.Aucun de ces six articles n 'a été facile à mettre en ?uvre, et je tiens à souligner ici que les entreprises sont rentables.Il semble qu 'il s' agisse d' une question de bon sens, mais qui est souvent négligée.En fait, cet article est essentiel et constitue la base de plusieurs autres articles.Si le niveau de rentabilité des entreprises diminue sensiblement, voire si elles enregistrent des déficits importants, les recettes fiscales risquent de baisser encore plus, les risques financiers et financiers augmentent inévitablement, et les entreprises auront du mal à accro?tre l 'emploi en augmentant leur production, ce qui risque de réduire les emplois, d' améliorer les conditions de vie et de préserver l 'environnement des ressources.La rentabilité des entreprises devrait donc être considérée comme un indicateur clef du succès de la transformation des entreprises chinoises et même de l 'économie chinoise.
Pour approfondir les réformes et favoriser le passage à de nouvelles habitudes de croissance
La séance plénière de la dix - huitième session a été consacrée au déploiement stratégique de la réforme en profondeur.Pour relever les défis de la période de transition, il faut s' efforcer de passer rapidement et sans heurt à une nouvelle dynamique de croissance économique et, surtout, traduire dans les faits les réformes proposées.Pour mener à bien la prochaine étape de la réforme, il faudra élaborer et mettre en ?uvre des stratégies de réforme judicieuses, en définissant les priorités et les priorités.
Tout d 'abord, mettre l' accent sur la pertinence de la logique intrinsèque de la réforme, en mettant l 'accent sur l' orientation et en mettant l 'accent sur les principales contradictions, tout en mettant l' accent sur l 'articulation et la coordination.Deuxièmement, l 'adhésion à l' idée de base place le processus de réforme sur la base d 'un contr?le global des risques.Une fois encore, l 'accent est mis sur les effets de la réforme sur la croissance, en accordant la priorité aux réformes qui favorisent une croissance soutenue, une restructuration et une transformation.Conformément à ces principes, les réformes pour la période à venir peuvent être divisées en deux catégories.Il s' agit, d 'une part, de réformes agressives qui mettent l' accent sur les questions ? structurelles ? qui sont plus ou moins bien per?ues, plus ou moins conditionnées et plus risquées, afin de réaliser des progrès décisifs dans le temps.Une autre catégorie est celle des réformes exploratoires dans lesquelles l 'orientation et les objectifs sont généralement clairs, mais où la voie et les méthodes de réforme restent très incertaines, permettant et encourageant la mise en ?uvre de projets pilotes aux niveaux local et local et offrant une plus grande marge d' action.Comparer et sélectionner, sur la base d 'un projet pilote, les éléments d' intérêt général en vue d 'une politique nationale.
Compte tenu des difficultés rencontrées pour passer de la phase de croissance mentionnée plus haut à la phase suivante, il faudrait s' attacher à faire avancer les réformes dans cinq domaines.Le premier concerne la prévention et la réduction des risques financiers.Les risques financiers actuels sont concentrés sur les plates - formes de financement locales, l 'immobilier, les industries excédentaires, etc.La relation entre les risques locaux et les risques globaux devrait être traitée de manière appropriée, en renfor?ant les contraintes et en améliorant l 'efficacité grace à des réformes.La libération effective de certains risques évite les risques systémiques.Le classement des plates - formes de financement locales, la mise en place de mécanismes disciplinaires clairs, l 'expérimentation de la dette locale dans les villes où elle est disponible, la réglementation et le rétablissement de la solvabilité et de la capacité de financement des administrations locales.
Deuxièmement, il faut accélérer les réformes dans le secteur des industries de base, en mettant l 'accent sur la suppression des monopoles administratifs et la promotion de la concurrence.L 'inefficacité du secteur non commercial se manifeste dans les industries de base.La libéralisation de l 'accès dans ce domaine devrait être marquée par des mesures de grande envergure.Il faut à la fois ? agrandir ? et ? agrandir ?.En particulier, dans le domaine des industries de base, où les monopoles administratifs sont particulièrement problématiques, il peut y avoir une concurrence effective entre un ou deux grands concurrents.Par exemple, la réforme des chemins de fer prévoit plusieurs projets régionaux ou de grande envergure pour permettre aux investisseurs extérieurs, y compris les autorités locales et les investisseurs privés, de créer de nouvelles compagnies ferroviaires; dans le domaine du pétrole, créer un centre international de négoce du pétrole dans la zone de Shanghai de libre - échange, libéraliser et libéraliser les importations de pétrole brut et de produits finis, ouvrir les marchés intérieurs et étrangers et permettre aux raffineries locales de renforcer leurs activités tout en ouvrant les marchés d 'exploration en amont, y compris la prospection de schiste.MarchéDans le domaine des télécommunications, il est permis de créer de grands opérateurs de télécommunications à capitaux privés afin de réduire les co?ts et de promouvoir l 'innovation par le biais de la concurrence.
Troisièmement, il s' agit de promouvoir la conversion des modèles de rentabilité des entreprises en vue de réduire les co?ts.
Quatrièmement, l 'accent a été mis sur les services afin d' accélérer l 'ouverture à l' extérieur et la libéralisation interne.
Cinquièmement, il s' agit de promouvoir activement la transformation industrielle et l 'innovation.
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