「ポイントコントロール」は一部の輸出企業(yè)を救うことができる。
)「投資家報」:関連データによると、今回の中國紡績業(yè)界の苦境は主に人民元の切り上げによるもので、輸出還付率の調(diào)整は人民元の安定に伴ってこそ、真に効果があるということですか?
張燕生:輸出還付率の向上は紡績業(yè)界にどれぐらいの影響があるか分かりませんが、輸出還付率の調(diào)整は一定の緩和と改善の役割を果たします。
輸出稅金還付と人民元の為替レートは相互作用の政策です。
人民元の為替レートの上昇は企業(yè)のコストに圧力をかけるはずです。輸出稅還付政策はこのようなコスト圧力を緩和するためです。
この二つの政策は「點コントロール」と「面コントロール」の関係です。
輸出還付率の調(diào)整は「點コントロール」に屬し、例えば、以前は重要な裝備製造業(yè)、ハイテク産業(yè)に対して高い輸出還付率を?qū)g行していました。
人民元の為替レートはすべての人民元資産の相対価格を調(diào)整するために使われます。
人民元の為替レートが変動すると、人民元で表示されるすべてのものの相対価格が変化します。
これは「面規(guī)制」です。
紡績業(yè)の振動と就職の圧力から見て、紡績業(yè)界に対する輸出稅還付率の調(diào)整は「點コントロール」であり、主に少數(shù)部門に対するものである。
ですから、輸出稅金還付政策はこのように理解すべきです。人民元が引き続き上昇すれば、すべての部門と要素はもっと大きな圧力を負擔(dān)しなければなりません。紡績業(yè)だけではありません。
この時、紡績業(yè)の輸出還付率が上昇すれば、他の業(yè)界より圧力が小さいです。
紡績業(yè)の輸出還付率を上げたとしても、人民元は引き続き上昇する理由があります。
これは話が通じない。
輸出還付率の調(diào)整はかえって紡績業(yè)の産業(yè)の進級に不利です。
張燕生:このような言い方は認めません。
大きな環(huán)境コストが上昇しているため、紡績業(yè)において、競爭圧力はますます大きくなっています。
これまで、各業(yè)界でマシンが人を排斥する現(xiàn)象が発生してきました。
いわゆる製品構(gòu)造と産業(yè)構(gòu)造の転換とアップグレードは労働をめぐって行われます。つまり、多くの労働集約型の製品と産業(yè)は調(diào)整されます。
産業(yè)移転の過程において、國內(nèi)においても國外においても、社會の就業(yè)圧力はますます大きくなります。
このような狀況では、就職貯水池を擔(dān)う紡績業(yè)への衝撃はあまり大きくない。
この政策を決して誤読してはならない。
輸出の稅金還付率が高くなると、優(yōu)勝劣敗に不利とは言えません。紡績業(yè)界の産業(yè)調(diào)整にも不利です。これは不可能です。
労働力はますます高くなり、市場の圧力はますます大きくなります。この業(yè)界は市場のアップグレードに従ってこそ生存できます。
つまり、輸出稅還付政策は主に就職の方面から考えられますか?
張燕生:総合的に考えるべきです。
就職はその中の重要な要素の一つです。
1995年と1996年には、輸出稅還付率は11%、13%、17%から3%、6%、9%に引き下げられました。その時も紡績業(yè)の損失と輸出の大規(guī)模な坂が現(xiàn)れました。最後に輸出還付率を引き上げて紡績業(yè)の衝撃を緩和しました。
今も同じです。
海外にはアメリカ経済の減速とサブプライムローン危機の衝撃があり、國內(nèi)では様々な政策調(diào)整の圧力とコスト上昇の衝撃があり、中小企業(yè)は非常に困難な環(huán)境に直面しています。
この業(yè)界の転換とアップグレードを?qū)g現(xiàn)するには、これらの企業(yè)が目の前の難関を乗り越えるのを助けなければなりません。
「投資家報」:すでに「死」している企業(yè)は、輸出還付率を上げるだけで営業(yè)を再開することができますか?
輸出稅金還付率が半分ずつ上がると、多くの限界企業(yè)が生き殘れます。
この政策はもちろん、すべての倒産した中小企業(yè)を生き返らせることはできないが、値上げの範囲內(nèi)で耐える企業(yè)を生き返らせることができる。
すべての企業(yè)を生き返らせることが、政府の代替市場となり、政策の本筋から逸脫する。
「投資家報」:クレジットを緩和することで中小企業(yè)をサポートするべきですか?
これは彼らの助けにどれぐらいの大きさがありますか?
張燕生:市場経済の下で、企業(yè)は自分で自分を救うべきです。
政策調(diào)整の力度が大きく、外部衝撃も大きい場合、政府は企業(yè)の転換とアップグレードの実現(xiàn)を指導(dǎo)し、支援すべきです。
目下マクロコントロールの中で貸付けは確かにきついです。これはとても正しいと思います。
私たちはずっと変わらずに通貨を締める原則を堅持すべきです。これもインフレの一つの要求です。
しかし、今のような環(huán)境下では、一部の中小企業(yè)は資金面で比較的に困難で、モデルチェンジが実現(xiàn)できなくなり、「ポイントコントロール」を?qū)g行すべきだと思います。
信用が緩まないと、これらの中小企業(yè)は民間融資に行くかもしれません。
これは企業(yè)にとって、非常に有害な経営環(huán)境です。
だから、中小企業(yè)の信用に対しては積極的に支持すべきだと思います。
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