商務部のゲーム輸出稅還付の調整

最近、繊維業界の輸出稅還付について、各メディアが盛んに報道しています。

繊維の主要原料である接著剤繊維は現在の5%から15%に引き上げられ、最終的な結果は7月下旬か8月に分かります。

しかし、今日になっても、この噂はまだ確認されていません。

「投資家新聞」の記者はこの件について発展改革委員會、財政部と商務部などの各大部委員に聞きましたが、明確な回答は得られませんでした。

7月22日、商務部の関係者は投資家新聞に対し、「輸出還付率の引き上げについては、まだ確定していない。

しかし、すべての輸出稅還付政策については、以前の稅率水準に戻すことは不可能です。

中國経済の未來発展の大きな方向は構造を調整することです。

紡績業界は進級しなければならないので、いつもこのような加工貿易の地位にあるわけにはいかない。

だから、本當に新しい輸出稅還付政策ができても、政策の微調整だけです。

大きな変更は不可能です。」

同筋によると、商務部の政策方向は、今後輸出稅還付を実施する商品の稅金番號をより細かく區分し、輸出稅還付率はより細分化された商品の中で微調整されるが、業界全體で大きく調整されることはないという。

政策はしだいに明らかになってきた。

去年の年末、商務部は江蘇省と浙江省の一帯に赴き、中小型紡績業界に対する調査を始めました。

今年4月には、発改委や財政部など各大部委員會とともに、より大規模な調査が行われました。

最も多くの反応を聞いたのは、人民元の切り上げ、輸出の稅金還付率の調整、加工貿易政策の調整、新労働法の執行、土地コストの引き上げなど、繊維業界にマイナスの影響を及ぼす政策が昨年密集され、海外ではサブプライムローン危機がもたらした需要が弱まり、これらの要因が総合的に中小紡績企業に悲鳴を上げているということです。

加えて、油、電気価格の上昇は、企業のソースの生産コストの上昇が激化し、企業の反応はさらに大きくなります。

商務部の今回の業界調査には一定の評価基準があります。まず、全體的に見れば、紡績業界での就職と生産能力は大幅に下落していますか？

自分の知的財産権と輸出ブランド、科學技術の含有量が高い企業とそのような完全に低い加工企業が分化されましたか？

後の種の企業が大面積で死亡した場合、前の種の企業は損失や損失が少なく、正常で合理的なので、心配する必要はありません。

上記の関係者によると、調査の中で、ほとんどの企業も「戻るのは出路がない」と認識しています。

大部分の企業がさらに望んでいるのは、紡績服裝業界に不利な政策を短期的に同時に導入しないことです。

密集的にこのような政策を打ち出しすぎて、國際環境の悪化に加えて、企業にとってはストレスが大きすぎるからです。

もっと多くの要求は：第一に、政策の導入はあまり密集しないでください。第二に、國內政策の登場と國際的な不利な環境の衝突は避けてください。內外挾撃の勢いを形成します。

だから、最近の國家は各種の政策の上ですべて微調整があって、例えば利率、準備金率はすべて更に高くなっていません。人民元の切り上げも減速し始めて、企業に対してある程度リラックスする考慮からです。

今後しばらくの間、企業の資金をさらに緊迫化させる政策ができないかもしれません。

仕事の重點は企業が順調に消化圧力に移行することを保証します。

同関係者は、現在、商務部はまだ輸出還付率の引き上げを求めていないと指摘している。

第一に外部環境であるアメリカのサブプライムローン危機の影響が終息したかどうか、世界経済の減速度がどれほど大きいか、ベトナムなど周辺國の経済危機の影響がどれぐらいあるかなどは明らかではない。

これらの要因が安定すれば、輸出還付率を引き上げる可能性はゼロになる。

輸出還付率の調整はあまり影響がありません。

2008年以來、人民元の切り上げ、労働力のコストの上昇、輸出の稅金還付率の引き下げと外需の減少などの影響で、業界の利潤率は更に大幅に減少しました。

中國紡織工業協會の統計によると、各種要因の総合的な影響で、現在全業界の3分の2の企業の実際利益率は0.62%しかない。

今年7月以來、中央指導者は不動産企業に対して密集調査を行った。

7月初め、國務院の溫家寶総理は江蘇、上海に行き、習近平國家副主席は広東に行き、國務院の王岐山副総理は山東に行き、商務部の陳徳銘部長は溫州に行くなど相次いで調査を行いました。

溫家寶首相は調査中、経済発展の方式を確実に転換し、構造調整を加速させ、マクロコントロールの重點、リズムと力度を把握し、経済を長期にわたって安定した比較的速い発展を維持し、大きな起伏を避けるとともに、インフレ問題を強調した。

その後、「紡績業界は輸出還付率をもうすぐ引き上げます」というメディアブームが巻き起こって、業界は騒然となっています。

しかし、「投資家新聞」の記者はインタビューで、多くの企業が「輸出稅還付政策」に対して依然として展望を抱いていることを発見しました。

「中國布衣の町」と呼ばれる浙江省海寧市許村鎮は中小紡績企業が集中している地區で、鎮長の袁傑さんは「投資家新聞」の取材に対し、「わずか2ポイントアップしただけで、企業への影響は大きくない。

輸出稅還付率の向上だけで、利益への貢獻はゼロポイントしかないので、倒産した企業は倒産しても生きていけるからです。

杭州蕭山鳳凰紡織有限公司の石成匡総経理も「投資家新聞」の記者に対して言いました。

しかし、人民元の切り上げや財務コストの上昇などの要因に対して、2ポイントしか引き上げられないのは少なすぎます。

彼は、今年以來、金融の引き締め、財務コストは10%から15%以上上昇したと述べた。

原材料の価格が上昇して、原料のコストを10%から20%に増加させます。

新しい労働法の実施によって、労働力のコストは30%ぐらい上がります。したがって、全體的にコストは15%から20%まで上がります。

これらの上昇は、輸出稅の2%の上昇だけでは明らかに足りない。

以前の企業の利益が30%だったら、今は10%ぐらいしかないです。

利益が10%以下なら、何もすることはない。

石成匡さんは仕方なく言いました。

もし価格を上げることができないなら、しないことができるのはしないで、しないことができるのはしないで、しないことができます。

現在の方式では、小ロット、多ロット生産で、リスクを減らす。

ざっと計算しますと、最も保守的な計算方法によっても、紡績服裝は2ポイントしか上げられません。13%に引き上げられました。2007年後5ヶ月だけで、國家が企業に返還する稅額は80億元で、2009年通年に國が還付する稅額は190億元になります。

これらの還付された稅金の一部は完全に企業の頭に入れることができないものがあります。

価格交渉能力がない中小企業が多いため、輸出還付率が高くなると、買い手は商品の単価を下げるように要求します。

このように、國が企業に還付する稅金は、形を変えて外國人を補助することになります。

広発証券の紡織服裝業界アナリストの劉偉軍氏は、「輸出還付はせいぜい企業にとって、短期的な役割を果たすしかない。人民元の切り上げとコストの上昇は企業の頭打ちの根本的な負擔である」と総括した。

第一の要求は安定為替レートです。

多くの業界関係者は今回の紡織服裝業界の苦境を引き起こした主な原因は人民元の切り上げが速すぎると言っています。

そのため、輸出稅還付率が2～4ポイント上昇しても、紡績企業の損失をどれだけ埋め合わせることができません。

2005年の為替改定以來、人民元の累計切り上げは16%に達し、今年に入って7%の切り上げとなりました。

切り上げ一つで多くの企業が赤字になる。

ギャラクシー証券ファッション業界のアナリスト、マリーは、投資家新聞に語った。

人民元の切り上げ幅が大きすぎて、企業の価格の引き上げ幅が人民元の切り上げ幅に追いつかないと、企業の価格の変化に相當して大幅に下がってしまいます。

今年の狀況は例年にもまして悪い。

昨年は中國の周辺國で、インドやベトナムなどの通貨は対ドルで上昇しました。

今年は全部下落しました。人民元だけが値上がりしました。

企業の直面する圧力は更に大きくなりました。

許村鎮の鎮長の袁潔は私達に帳簿をやめました。元の人民元と米ドルの為替レートは8時何分で、輸出の稅金還付を加えて、9元余りあります。今は輸出の稅金還付を加えても、7元ぐらいしかないです。2.5元以上の違いがあります。

これは企業に大きな影響を與えます。

今年以來、許村鎮の家庭用紡績企業の生産は深刻に縮小している。

今はもう成長しないところです。

人民元の切り上げの予想に対して、今の企業の様子を見るのは比較的に多くて、注文は受けられません。

今は為替レートが安定していても、輸出稅還付政策が導入されていても、すぐには現れない過程があります。

貨幣価値が安定していることを確認してこそ、企業は生産を増やします。

人民元の切り上げが速すぎて、もう一つの隠れた危険は、企業が注文書を受け取る勇気がないからです。注文書を受け取ったらお金が儲からないだけでなく、賠償もできるということです。

浙江恒逸石化株式有限公司の郭毅副総経理は「投資家報」に対し、記者の話として、「國內の対外貿易企業の輸出注文は受けられない。最も重要な要素は人民元の切り上げにある。

注文を受けたら、生産にはサイクルが必要です。普通3ヶ月ぐらいです。

3ヶ月後に製品の生産が終わったら、人民元の切り上げ幅は、利益を全部消してしまいます。

為替レートを安定させる以外に、信用の支持を提供するのも中小企業の苦境を脫出するための有効な措置です。

先週、溫家寶首相は広州で調査した時、「広東省の中小企業は非公有制経済が発達している。

現在、中小企業の直面する困難は比較的に多いです。

與信、財稅、産業政策などの面から支持力を強めなければならない。

特に、成長の可能性がある科學技術型の中小企業をサポートし、育成しています。

発展改革委員會の対外経済研究所の張燕生所長は「投資家新聞」の記者の取材に対しても、この措置に賛成した。

彼は言います：“もし貸付けはリラックスしないならば、これらの中小企業は民間に行って融資するかもしれなくて、さもなくば互いに取り壊して借りて、コストはとても高いです。

これは企業にとって、非常に有害な経営環境です。

だから、中小企業の信用に対しても積極的に支持するべきです。

産業統合には必ず道がある。

商務部が調査に參加した人によると、多くの紡績企業は今回の苦境は産業のアップグレードと経済構造の転換の時に必ず生じる陣痛であることを認識しています。

企業がやるべきことは、企業の産業構造を最適化してこの変化に適応することです。

國金証券（41.05、-1.14、-2.70%ではないでしょうか？）紡績業界のシニアアナリスト、張斌氏も同じ観點を持っています。

今はちょうどこの機會を利用して紡績業界を統合し、過剰な生産能力を取り除くことができます。

彼は、國家はマクロコントロールの手段を利用して、良い企業を保護して、よくない企業に優勝劣敗の中で排除させますと思っています。

今は業界の利益率が下がっていますが、上場企業と大企業はまだ利益を上げています。

歴史的に見て、紡織服裝業界はずっと労働力のコストが安いところに移転しています。

以前は沿海から內陸に移動しましたが、今は國內から國外に移動する過程かもしれません。

その間、良い企業が変わり、悪い企業が死んでしまいました。

広発証券紡績業界アナリストの劉偉軍氏は、「輸出稅還付や安定為替レートの政策を実施しても、紡績業は価格競爭が続けば、低技術品だけを作るのは無理です。

日本やイタリアなどの紡績企業も同様の問題に直面しており、製品の付加価値を高めることで企業転換を実現しています。

しかし劉偉軍も心配しています。中國紡績業界の産業チェーンは世界で最も完備しています。