中國はアメリカに綿市場(chǎng)を開放することを拒否しました。ドーハは交渉を再開しました。

先週末にも曙光が見えたドーハラウンドの小型部長級(jí)會(huì)議は、ジュネーヴ時(shí)間の7月28日、アメリカが先進(jìn)國と発展途上國との口論を引き起こした後、再び行き詰まりに戻りました。

これに先立ち、7日間の交渉を経て、各メンバーはすでに基本的に合意しました。WTOのラミ幹事長が提出した新しい折衷文書に基づいて、農(nóng)業(yè)と非農(nóng)業(yè)の一部の長期懸案の核心問題交渉を展開し、ラミさんはこの文書を「要素パッケージ」と呼んでいます。

7月28日、アメリカ代表団が突然、中國やインドなどのメンバーに公開しました。

核心のG 7（最も主要な7人の交渉メンバー、アメリカ、EU、日本、オーストラリア、中國、インド、ブラジル）會(huì)議で、アメリカ代表団の団長、貿(mào)易代表のシュワブ氏は、一部の発展途上國がコメの「要素包」の提案を拒否し、ドーハラウンドの交渉を妨げると表明しました。

一方、アメリカ代表団のDavid Shark副団長は、WTOの153加盟國に対し、インドは要素パッケージの提案を拒否しているが、中國の約束はまだ足りない。これは7年間のドーハラウンドの進(jìn)行を脅かしている。

これに対して、中國はすぐに対応しました。

中國代表団の団長で商務(wù)部の陳徳銘部長は、先進(jìn)國の成員こそ本船交渉の最大の受益者だと言いました。ドーハ交渉は現(xiàn)在深刻な困難が発生しているのは、アメリカが自分の利益を保障してから自由に価格を請(qǐng)求することです。

アメリカで中國、インドを公式に非難した後、ジュネーヴの交渉は緊張しています。

G 7會(huì)議は夜遅くまで続き、7月29日に続きます。

現(xiàn)在、中米雙方の論爭(zhēng)は主に敏感に集中している。

関稅の削減、工業(yè)品部門の自由化と綿の面。

農(nóng)産物については、中國、インドなどの発展途上國連盟が、特殊製品（SP）と特別保障機(jī)構(gòu)（SSM）の整備を強(qiáng)く求めています。

このように、これらの國で戦略的な農(nóng)産物が輸入の脅威にさらされていると感じた場(chǎng)合、輸入品に関稅をかけて、自國の食糧安全と農(nóng)民の利益を保証することができます。

中國はWTOに加入する時(shí)、自國の農(nóng)産物に対して特殊保障機(jī)構(gòu)を使用する権利を放棄させられました。

一方、ラテンアメリカの「要素パック」の提案によると、特殊保障制度の面では輸入量が40%を超えた場(chǎng)合に限って、途上國は最大で関稅の15%を徴収することができます。

同時(shí)に、毎年総関稅稅額の2.5%を占める農(nóng)産物に対して特別保障制度を使うしかない。

しかし、中國、インド、インドネシアなどの主要な発展途上國を含むG 33グループ（開発中のメンバーの特殊製品と特殊保障機(jī)構(gòu)の調(diào)整グループ）は、この提案は受け入れられないとしています。保護(hù)が許されている農(nóng)産物の數(shù)が少なすぎて、特殊保障機(jī)構(gòu)を採用する敷居が高すぎて、追加できる関稅の制限額が低すぎると考えています。

現(xiàn)在、WTOメンバーの過半數(shù)を占める発展メンバーは、G 33、アフリカナショナルリーグ（African Group）、ACP（アフリカカリブ海と

地域）、SVE（小型弱者経済體）とLDCs（最先進(jìn)國ではない）は、関稅稅額の7%を占める製品に対して、比較的大きな発展途上國が輸入數(shù)量の10%を上昇させる時(shí)に、30%の関稅を課すことを提案しました。

LDCsとSVE國家に対しては、保護(hù)された農(nóng)産物の範(fàn)囲を増やし、加徴関稅を引き上げることができます。

7月28日、David Sharkによると、中國は綿、砂糖、米などの商品を関稅の範(fàn)囲外に削減する試みを行っている。

シュワブ氏はいくつかのアフリカの國家部長と面會(huì)した際、他の國、特に中國の綿花関稅が引き下げられない限り、アメリカはアフリカの國の要求に従って綿花の補(bǔ)助金を削減しないと述べました。

陳徳銘氏によると、先進(jìn)國のメンバーは発展途上國の核心的な関心に十分な理解を與え、これらの問題の解決に障害を設(shè)けるべきではないという。

インドネシアの馮慧蘭貿(mào)易部長はG 33を代表して、アメリカを公式に非難し、中國とインドを「非常に失望している」と述べました。

中國の関係者は本紙記者に対し、「要素パッケージ」の計(jì)畫によると、アメリカはすでに今回の交渉の最大の受益者となっている。ラミさんはアメリカの農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金の上限を145億ドルに削減してほしいと要求しているが、実際にアメリカの農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金の支出は70億-90億ドルしかない。

また、ラテンアメリカ案によれば、アメリカは自分の4%の農(nóng)産物の稅金を敏感な製品に指定することができます。

アメリカが農(nóng)産物に対して大量の補(bǔ)助金を提供しているからこそ、これらの農(nóng)産物は発展途上國市場(chǎng)に衝撃を與えます。

また、中國はアメリカの中國オープン綿花市場(chǎng)に対する要求を明確に拒否しました。

中國代表団の張向晨事務(wù)総長はジュネーヴで、アメリカの綿花補(bǔ)助金は不法で、アメリカは先に補(bǔ)助金を削減しなければならない。

2002年、ブラジルはWTO紛爭(zhēng)解決機(jī)構(gòu)に対して、アメリカ綿の補(bǔ)助金を訴えて、WTO規(guī)則とアメリカの承諾に違反しました。しかし、WTOは2005年に判決を下しましたが、アメリカの補(bǔ)助金が世界の綿花の価格を歪めたと判斷しました。しかし、アメリカは今まで法律に対していかなる修正もしておらず、引き続き補(bǔ)助金を提供しています。

アメリカは毎年40億ドル前後で綿花に対して補(bǔ)助金を提供しています。