會計(jì)情報(bào)は政策決定者が決定を行う重要な情報(bào)である。
會計(jì)準(zhǔn)則における客観性原則は、「企業(yè)の計(jì)算は実際に発生した取引または事項(xiàng)を根拠とし、企業(yè)の財(cái)務(wù)狀況、経営成果、キャッシュフローを如実に反映する」ことを要求する。 しかし、ここ數(shù)年來、世界の財(cái)務(wù)界は落ち著いたことがありません。 數(shù)年前、我が國の銀広夏から、麥科特からアメリカの安然まで、世通などは続々と財(cái)務(wù)のスキャンダルが現(xiàn)れて、全世界の“誠実と信用の危機(jī)”を誘発しました。 中國企業(yè)連合會は最近、中國の一部の企業(yè)が信用喪失による直接または間接的な経済損失は5855億元に達(dá)し、中國の歳入の37%に相當(dāng)すると発表しました。 中國の國民総生産は毎年このために約2ポイント減少しています。 パメラトの破産、BMSグループはかつて比類のないきらめく星の夜間の落下、すべて會計(jì)の情報(bào)の歪曲の深刻さと巨大な危害を説明しません。 これは會計(jì)情報(bào)の歪みに対する人々の深い研究と思考を引き起こしている。 一、會計(jì)情報(bào)の歪みの表現(xiàn) 會計(jì)情報(bào)の歪みとは、會計(jì)情報(bào)が客観的基準(zhǔn)に違反し、企業(yè)の客観的な財(cái)務(wù)狀況、経営成果、キャッシュフローなどの経済活動を如実に反映できず、政策決定者に関連した政策決定に不利な影響を與える現(xiàn)象である。 実踐における具體的な経験を総合して、會計(jì)情報(bào)を歪め、次のいくつかの表現(xiàn)に分けることができる。 (一)偽造、改竄、任意に証憑、帳簿を塗り替え、真実の経済業(yè)務(wù)を覆い隠す 2002年、パメラトの連結(jié)資産は162.82億ユーロに達(dá)した。 この金額のうち、架空の証憑で架空の預(yù)金を占める割合は37.3%に達(dá)しています。 2001年の我が國の銀広夏も、金融手形の偽造などを通じて、主要業(yè)務(wù)の収入と巨額の利益を架空し、偽造の幅が広がり、金額の大きさに驚かされました。 (二)「帳簿外帳」を設(shè)置する 「小金庫」の企業(yè)資金の體外循環(huán)を私設(shè)する。 このような現(xiàn)象は企業(yè)の中で一般的に存在しています。我が國の有名な証券會社南方証券だけを例にとって、これまで中央の関係部門が調(diào)査したところ、同社は顧客保証金を流用し、株式市場の価格を操作し、不法に引き出したり、送金したりするなど多くの違反行為をしていることが分かりました。 その多くは「帳簿外帳」を盾に、本社や支店の「帳簿外帳」が多い。 (三)権利責(zé)任発生制の原則に基づかずに前払費(fèi)用を抽出する 配合の原則に従わないで、各期間の各製品の間のコストと費(fèi)用を混同して、それによって利潤の調(diào)節(jié)を行います。 (四)規(guī)定通りに減価償卻と準(zhǔn)備金を計(jì)上しないので、営業(yè)収入を調(diào)整する 規(guī)定に基づかず、滯積及び廃棄資産を速やかに処理し、規(guī)定通りに不良債権の損失を処理しないと、資産の不確実性を引き起こします。アメリカBMSは1997年~2001年の間に、少なくとも四つの商品を子會社と生産ラインに販売した利益を得て、再編成準(zhǔn)備を行います。金額は10.68億ドルに達(dá)します。 2002年末までに、これらの巨額準(zhǔn)備金の78%はすでに転売され、販売コストを押し売りし、各期の経営権益を増やす。 (五)企業(yè)が消化できない費(fèi)用とコストを前払費(fèi)用に計(jì)上する 長期繰延資産口座は、すでに完成した工事の長期借入利息を、財(cái)務(wù)費(fèi)用に計(jì)上せずに工事原価に計(jì)上し、原価が実際でないことをもたらす。 二、総合管理會計(jì)情報(bào)の歪み わが國の経済建設(shè)のペースが加速され、WTOに加盟した後、國際と統(tǒng)合された。 一方、我が國の會計(jì)情報(bào)はより多くの國を出ます。一方、國外の會計(jì)士事務(wù)所も國內(nèi)市場に進(jìn)出しました。 激しい競爭の中で不敗の地に立つには、會計(jì)の仕事は経済発展の要求に適応しなければならない。 會計(jì)情報(bào)のゆがみ対策が急務(wù)となっている。 以下では、會計(jì)情報(bào)の歪みの原因について、法人統(tǒng)治構(gòu)造、社會環(huán)境と法制建設(shè)の三つの面から、會計(jì)情報(bào)の歪みに対処するいくつかの対策を重點(diǎn)的に提示する。 (一)、法人整備構(gòu)造に関する対策 わが國の企業(yè)の実態(tài)と十六大報(bào)告における國有企業(yè)の改革をどう深化させるかについての話について、以下のいくつかの対策を提出する。 1、責(zé)任を明確にし、現(xiàn)代企業(yè)制度を構(gòu)築する。 近代的な企業(yè)制度の基本的な特徴は、「財(cái)産権がはっきりしていて、権利と責(zé)任が明確で、企業(yè)が分離し、管理科學(xué)」です。 企業(yè)は財(cái)産権がはっきりしてこそ、本當(dāng)の市場の主體になります。會計(jì)行為規(guī)則に基づいて會計(jì)業(yè)務(wù)を展開できます。また、企業(yè)が自由に発展する空間もあります。企業(yè)の発展のために良好な外部環(huán)境を作り、企業(yè)の発展を促進(jìn)します。 2、サポート激勵と制約メカニズム。 わが國の激勵と制約メカニズムがセットになっていない狀況に対して、二つの面に分けて治理を行う。 一方、制約の観點(diǎn)から、「會計(jì)法」に関する「単位責(zé)任者の會計(jì)責(zé)任者と會計(jì)資料の真実性、完全性に対する責(zé)任」の規(guī)定をさらに実行し、単位責(zé)任者に內(nèi)部監(jiān)督審査制度を強(qiáng)化するよう促すべきである。 事実を隠して虛偽の情報(bào)を提供し、在職中に國有資産の流失が深刻になり、在職消費(fèi)が高すぎるなど株主の利益を損なうマネージャーは厳罰に処せられる。 その行為を公開する。 このような審査制度と完璧なマネージャー市場の有機(jī)的な結(jié)合によって、マネージャーは危険を冒して誠実さを失うことができません。 一方、企業(yè)経営者の業(yè)績と報(bào)酬を連動させ、経営者への報(bào)酬には「給與+株式配當(dāng)+オプション」という形で、経営者を刺激して企業(yè)の発展に全力を盡くす。 このようにして、企業(yè)の財(cái)務(wù)管理者は絶えず企業(yè)の市場価値を高めます。 これによって、「怠け」の動機(jī)を抑え、積極的に向上する誠実と信用の雰囲気を作ります。 (二)社會環(huán)境面の対策 1.會計(jì)システムを充実させ、公認(rèn)會計(jì)士事務(wù)所の社會監(jiān)督機(jī)能を強(qiáng)化する。 仲介機(jī)構(gòu)は會計(jì)監(jiān)督システムの一番重要な部分です。 會計(jì)士事務(wù)所は主要な仲介機(jī)構(gòu)として、會計(jì)情報(bào)の真実性と信頼性に重要な役割を果たしています。 會計(jì)士事務(wù)所の普遍的な問題に対して、私達(dá)は管理を強(qiáng)化し、一連の改革措置を行い、公認(rèn)會計(jì)士チームを大いに発展させ、公正な監(jiān)査機(jī)能を十分に発揮させるべきです。 この面では公認(rèn)會計(jì)士の自己道徳建設(shè)を強(qiáng)化する以外に、もっと重要なのは競爭を通じて、比較的に完備した會計(jì)管理と監(jiān)督メカニズムを形成することです。 業(yè)界の內(nèi)外に互いに監(jiān)督させて、公認(rèn)會計(jì)士業(yè)の品質(zhì)を保証して、それによって會計(jì)情報(bào)の品質(zhì)を保証します。 2.監(jiān)督システムを充実させ、內(nèi)外の監(jiān)督力を強(qiáng)化する。 會計(jì)情報(bào)の利用者は非常に広いです。 會計(jì)情報(bào)の品質(zhì)に対する監(jiān)督は仲介機(jī)関だけでは不十分です。 強(qiáng)力な國家監(jiān)督は會計(jì)情報(bào)の歪みを管理する重要な一環(huán)であり、効果的な內(nèi)部監(jiān)督も會計(jì)情報(bào)の真実の重要な保証である。 そのため、まず國家の監(jiān)督力を強(qiáng)化して、抜き取り検査の密度を増大するべきです。 財(cái)政、監(jiān)査、稅務(wù)、工商などの部門は交流を増加して、力を合わせて、法律に基づいて事を処理して、厳粛な法律紀(jì)律、法律執(zhí)行の力を増大して、不正行為の暴露の確率を増大して、偽造者の僥幸の心理を取り除いて、そして不正行為の部門と関連している指導(dǎo)者などの責(zé)任者に対して厳罰に処します。 企業(yè)の違反リスクとコスト違反を増大させることによって、企業(yè)の行為を規(guī)範(fàn)化させなければならない。 第二に、完全な會社管理構(gòu)造に基づいて、良好な內(nèi)部監(jiān)督體制を確立し、會計(jì)情報(bào)の品質(zhì)を保証しなければならない。 (三)、法制面の対策 1.會計(jì)政策を充実させ、「法のあるところ」を?qū)g現(xiàn)する。 理想的な法制環(huán)境は「法律によって従うべきであり、法律によって必ず従うべきであり、法律の執(zhí)行は厳格であり、違法は必ず追及する」べきである。 まず、會計(jì)基準(zhǔn)の制定を規(guī)範(fàn)化し、會計(jì)制度の整備を強(qiáng)化しなければならない。 不確定言語をできるだけ減らし、統(tǒng)一経済業(yè)務(wù)の処理方法の選択性をできるだけ減らす。 第二に、経済発展の具體的な狀況に基づいて會計(jì)理論を修正し、一定の範(fàn)囲で歴史コスト原則を修正し、わが國の経済発展に適した「物価変動」會計(jì)を確立する。 法制環(huán)境を浄化し、「法があれば必ず従う」ようにする。 2.會計(jì)業(yè)務(wù)の指導(dǎo)と管理を強(qiáng)化し、會計(jì)関連法規(guī)の権威を十分に維持する。 會計(jì)擔(dān)當(dāng)者の職権を保護(hù)し、會計(jì)情報(bào)の真実と信頼性を保護(hù)し、単位の會計(jì)業(yè)務(wù)における法律責(zé)任を強(qiáng)化する。 「法があれば必ず従い、法の執(zhí)行は厳しく、法の執(zhí)行は必ず追及する」ということを本當(dāng)にやり遂げる。 法制環(huán)境を浄化して、また業(yè)界を計(jì)算して清新な空気でした。 3、民事賠償制度を健全化する。 現(xiàn)在、企業(yè)は3年に一度、監(jiān)査コンサルティング業(yè)務(wù)を行う會計(jì)士事務(wù)所を変えて、長期的な協(xié)力による「共謀」の偽裝を防ぐよう提案しています。 會計(jì)擔(dān)當(dāng)者の技術(shù)的な不足と公正な立場を維持できないことによる會計(jì)情報(bào)の歪みを防ぐための「會計(jì)委任制」が提案されています。 一部はすでに実行され、良好な効果が得られました。 もちろん會計(jì)情報(bào)の質(zhì)を保証するには、會計(jì)政策や民事賠償制度などの制約だけでは不十分です。 成熟した市場、會計(jì)情報(bào)の歪みを管理するには、誠実さが必要です。 會計(jì)士、管理職の職業(yè)道徳建設(shè)を含む誠実と信用の建設(shè)を強(qiáng)化し、源から偽造を抑制するのも積極的で効果的な措置の一つです。 誠実と信用も一定の程度の上で會計(jì)の政策の自身の欠陥のもたらす情報(bào)の歪みを補(bǔ)うことができます。 會計(jì)行為者が自らの自律を通して、會計(jì)情報(bào)の歪みを減らす効果的な方法でもあります。 しかし、信用というものは一朝一夕にできるものではない。 全社會の長期的な努力を経なければならない。 つまり、私達(dá)は會計(jì)情報(bào)の歪み問題に対応して十分に重視し、會計(jì)情報(bào)の品質(zhì)及び全業(yè)界に対する整備を強(qiáng)化し、會計(jì)情報(bào)の真実性を確保する。 このようにしてこそ、わが國の會計(jì)活動が軌道に乗り、社會主義市場経済によりよりより良いサービスを提供することができる。 このようにしてこそ、社會経済建設(shè)秩序が整然としている。 山西大同歯車集団有限責(zé)任公司會計(jì)士 |
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