公文書処理の基本原則
実際に即した原則 公文書の処理の仕事は必ず深く実際に入り込んで、大衆に連絡して、調査研究、真剣に責任を負う仕事のやり方を発揮しなければならなくて、公文書の出発點と最後の目的は実際の問題を解決するので、それは公務活動が実際の問題に直面して必ず助けを借りなければならない方法、工具の一つです。実際に深く入り込まないと、全面的に真実な狀況を調査し、ただ車を修理するだけで、必ず官僚主義、形式主義と文書主義の泥沼に陥り、公文書を実際から逸脫させ、官話、定話、空話、うそ、大ぼらなごみの山に積んで、虛飾、無理難題、本主義、でたらめな指揮、結論を下す官僚主義の風になり、機関や組織の健康を侵害し、公文書の管理が実際的な役割を発揮できなくなります。したがって、公文書の処理は有効な情報コミュニケーションでなければならない。公文書の処理の実行者は客観的実際から出発し、大衆と末端の聲に耳を傾け、真実の狀況を如実に反映し、先入観を待たず、問題を大げさにしたり縮小したりせず、矛盾を隠蔽したりせず、喜びを報告したり、憂いをもたらす。また、公文書処理の実踐者は収集された各種の狀況と材料の性質、真偽、是非、実現可能性に対して正確な分析と推理を行い、科學的方法論を用いて客観的事実から正しい結論を導き出すことができる。問題を発見して、問題を出して、問題を分析して、最後にやはり効果的に問題を解決することができることに落ちます。だから公文書の処理実踐の中で、最も重要なのは問題を解決する具體的な方法、手段、方法、措置を指摘することができるのです。 簡素化の原則 簡素化は公文書の処理活動をより正確で便利で効率的に保証することです?!阜蔽姆螭紘猡稳铡工稀⒐臅蝿I理活動に迷惑をかけて、効率的に際立った問題を実現してきました。黨と政府の関係指導者はかつて何度も「反対黨8株」を要求し、「文山を運んで、海を埋める」を提唱しましたが、これらの問題はなかなかうまく解決できませんでした。今日の商品経済社會は公文書処理活動の時効性に対する要求がより高く、品質要求がより厳しいので、繁雑化を簡略化し、簡単に削除しなければならない。まず、文章は短く書くべきです。きちんと書くべきです。公文書の書式、構造、種類はすべて簡略化に努めなければなりません。その次に、公文書の運転の処理のプログラムの一環はできるだけ簡略化に努めて、必要でないレベルと仕事の一環を減らして、いくつか一環と手続きを合併して、1歩1歩加工の手段を改善しますに従って、効果的にプログラムを制御して、誤りの機會が現れることを減らして、最後に1歩簡略化の過程を実現します。第三に、公文書処理の実踐者は古い観念を観念的に打ち破らなければならない。複雑で、段階が多くて、効果的であるという古い観念を打ち破り、簡素化の意識を樹立し、簡便で、実行しやすい手順、責任から人の仕事の手配、規範化された機能の強い方法、工具こそ、公文書の処理の便利で効果的な正しい方法である。 高い効率の原則 効率と品質は互いに寄り添って、効率が高いのは速いリズム、高い時効だけではなくて、更に公文書の処理の高品質に依存して、すべての仕事、すべての一環を正確で、入念で、行き屆いていることをやり遂げて、公文書にこのシステムの工事を処理させて、群體の行為は質的に完成することができて、すべての人はすべてその職務をつかさどることができて、公文書の処理の効率は実現することができます。公文書の処理の質は公文書の処理活動の構成の各要素に関連して、仕事の過程の各一環に関連して、評価の審査の指標の體系に関連しました。まず、品質の高低は設備、物質、材料、工具などの硬い要素に頼るだけではなくて、人の主観的な努力、情報の保証と制度の完備など多くのソフトな要素にも依存して、二つの面ですべて高い品質を達成してこそ、効率は本當に保証されます。そうでないと、一方的に速度を強調し、高速を強調し、客観的な設備條件、物質條件が備わっているかどうかを強調するだけで、「急がば回れ」という可能性があります。 |
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