國務院は民間投資を奨勵する。民間資本が金融機関を設立することを許可する。
中國政府網は13日、「民間投資の健全な発展を奨勵し、誘導するための國務院の若干の意見」を発表した。
「意見」は、民間資本を基礎産業とインフラ、市政公共事業と政策的住宅建設、社會事業、金融サービスなどの分野に導入するよう奨勵し、誘導する。
「民間資本の參入を奨勵し、誘導する法律法規が明確に禁止されていない業種と分野」
「意見」は明確に提出し、投資參入の敷居を規範化し、公平競爭、平等參入の市場環境を創造する。
市場參入基準と優遇支援政策は公開して透明であり、各種類の投資主體に対して同等に扱い、民間資本に対してだけ條件を設けてはいけない。
「一般的な競爭分野では、民間資本のためにより広い市場空間を作る必要がある」
國有資本は投資を絶えず強化し、國民経済の命脈を強固にする重要な業界と重要な分野に重點を置くべきであるという意見が出されました。
政府の投資は主に國家の安全、市場に関係して資源の経済と社會の領域を効果的に配置することができません。
「意見」は、民間資本が基礎産業とインフラ、市政公共事業と政策的住宅建設、社會事業、金融サービス、商業貿易流通、國防科學技術工業分野に入ることを奨勵し、誘導し、民間資本の再構築と國連の企業改革、積極的に國際競爭に參加し、民間企業の自主的創造革新とモデルチェンジアップを促進する。
民間資本が金融機関を設立することを許可する。
効果的な監督管理を強化し、経営規範を促進し、金融リスクを防止する前提で、金融機関に対する株式比率の制限を緩和する。
民間資本が株式を取得する方式で商業銀行の増資拡大に參與することを支持し、農村信用社、都市信用社の改制に參與する。
村鎮銀行、ローン會社、農村資金互助社などの金融機関の設立に民間資本の発起または參加を奨勵し、村鎮銀行またはコミュニティ銀行の中の法人銀行の最低出資比率の制限を緩和する。
中小企業ローンの稅引き前に損失引當金を全額計上する政策を実施し、中小金融機関の機械的な帳簿消し込み審査手順を簡略化する。
小口融資會社の単一投資家の株式保有割合の制限を適當に緩和し、小口融資會社の農業関連業務に対し、村鎮銀行と同等の財政補助政策を実施する。
民間資本の信用保証會社設立をサポートし、信用保証會社のリスク補償メカニズムとリスク分擔メカニズムを充実させる。
民間資本の金融仲介サービス機構の設立を奨勵し、証券、保険などの金融機関の再編?改組に參與する。
「民間投資の発展に不利な法規政策規定を整理し、修正し、民間投資の合法的権益を確実に保護し、平等競爭の投資環境を育成し、維持する」
民間投資への融資支援を強化し、民間投資への金融サービスを強化するよう求めた。
全面的に整理統合し、民間投資管理に関わる行政審査事項を整理し、段階を簡略化し、期限を短縮する。
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