第二回中米戦略と経済対話がまもなく開(kāi)始される。

　　本輪對(duì)話有四項(xiàng)討論議題，即促進(jìn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資；促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革以及推動(dòng)國(guó)際金融體系改革。 

今月24日から25日まで、第二回中米戦略と経済対話（以下、「対話」という）は北京で行われます。

昨年7月に初の対話が行われた後の一年間は、中米両國(guó)も世界経済金融情勢(shì)も著しく変化し、両國(guó)関係も新たなチャンスと挑戦に直面しています。

新しい情勢(shì)の下で、本船の対話の見(jiàn)所をどう把握しますか？

公開(kāi)の議題の背後には、雙方はどのような真実の訴えがありますか？

共栄を図る一番可能な突破口はどこですか？

人々はこの両國(guó)間の最高レベルの対話メカニズムに対してどのような理性的な期待を持つべきですか？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際関係研究院世界経済研究所の陳鳳英所長(zhǎng)は20日、本紙記者の獨(dú)占インタビューに応じ、1年前と比べて、今回の対話の背景の最大の変化は中米両國(guó)が今よりバランスの取れた「相互需要」関係を作り出していることであり、ハイレベル対話の意義はこのような関係を明確にし、深化させ、未來(lái)の具體的な問(wèn)題解決と具體的な協(xié)力の枠組みを推進(jìn)することであると述べた。

「中米戦略と経済対話は世界的な枠組みの中での中米最高レベルの対話であり、その展望性と戦略性が対話の成否を決定したのは短期間で効果的に実現(xiàn)できるかどうかではなく、長(zhǎng)期的な協(xié)力と協(xié)調(diào)に著目するべきだ」

陳鳳英は述べた。

人々は対話に対して理性的に期待しています。貿(mào)易摩擦が一夜にして消えることなどは期待できません。

しかし、彼女はまた、現(xiàn)在の両國(guó)の利益の一致點(diǎn)と推進(jìn)態(tài)度から見(jiàn)れば、今回の対話は特に雙方の未來(lái)の新エネルギー分野での協(xié)力に有益な影響を與えるかもしれないと考えています。

米中関係は寒暑が交替する。

寒暑の交替はずっと中米関係の周期的な表現(xiàn)の1つの特性ですが、過(guò)去のごく短い1年間、両國(guó)が経験した熱から冷まし、そして緩和した関係は依然として普通ではありません。

昨年の第1回対話後の數(shù)ヶ月間、中米関係は安定しており、特に國(guó)際金融危機(jī)に共同で対応することで、同舟共済し、G 20ピッツバーグサミットの成功と世界経済の回復(fù)を推進(jìn)するために大きな貢獻(xiàn)をしました。

しかし、狀況は昨年11月にアメリカのオバマ大統(tǒng)領(lǐng)が訪中した後に変わった。

ワシントン大學(xué)中米関係専門(mén)家の沈大偉（David Shambaugh）は20日、間もなく行われる対話について中米商工會(huì)議所で講演し、過(guò)去6ヶ月間、両國(guó)の関係は相次いで「厳冬」の死と「暖かい春」の旅を経験したと語(yǔ)った。

いわゆる「厳冬」の時(shí)期は去年11月から今年3月初めまでの間に、先進(jìn)國(guó)と発展途上國(guó)の二大陣営がコペンハーゲン気候大會(huì)での対決、アメリカ側(cè)が臺(tái)灣への武器売卻、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)會(huì)見(jiàn)ダライ、Googleが中國(guó)大陸からの撤退、密集的な貿(mào)易摩擦、米側(cè)が中國(guó)人民元の為替相場(chǎng)問(wèn)題などを強(qiáng)く圧力していることを反映しています。

いわゆる「暖かい春」の段階は3月初めに両國(guó)の官吏の接觸を開(kāi)始します。即ち、雙方は協(xié)調(diào)的な措置を取って現(xiàn)存問(wèn)題を解決することに同意します。

その後、アメリカの高官が頻繁に訪中し、中國(guó)の胡錦濤國(guó)家主席が米國(guó)を訪問(wèn)して核安全サミットに參加し、オバマ氏と面會(huì)しました。

両國(guó)関係はこれによって比較的安定した狀態(tài)に戻った。

「北京ではもう夏になりました。中米関係も夏を迎えるかどうかが注目されます。」

沈大偉は記者に対して語(yǔ)った。

「互いに必要がある」がキーワードになります。

一年前の最初の対話を振り返ってみると、當(dāng)時(shí)の世界経済はまだ衰退から脫しておらず、緑の芽が見(jiàn)えてきました。その中で大きな刺激策を打ち出したアメリカは特に外部からの融資が必要です。

そのため、當(dāng)時(shí)のアメリカはアメリカ國(guó)債を大量に買う必要があり、アメリカは他の要求を顧みる余裕がない。

今、アメリカの景気回復(fù)は比較的安定しています。少なくとも谷間から出てきました。ユーロ危機(jī)はドル資産の魅力をより大きくし、間接的にアメリカ政府の外部融資能力を高めました。

陳鳳英氏は、このような背景の変化の結(jié)果は、両國(guó)が本船の対話の中で、それぞれの必要とする平等な交換を求めることが多くなるかもしれません。

このほか、陳鳳英さんはアメリカ國(guó)內(nèi)の政治的圧力もアメリカの態(tài)度に影響する重要な要素だと思っています。

今年11月にアメリカで中間選挙が行われますが、オバマ大統(tǒng)領(lǐng)と民主黨の世論調(diào)査の成績(jī)は政権発足時(shí)より明らかに下がりました。

さらに多くの票を獲得するため、オバマ政権は対中國(guó)問(wèn)題で強(qiáng)硬な態(tài)度を維持する可能性が高い。

この政治の風(fēng)向きは対話にも反映される可能性があるので、アメリカが本船対話で中國(guó)に対してより多くの訴えをすることは排除できない。

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議題を通して訴求を見(jiàn)る

今月20日、財(cái)務(wù)省の朱光耀助理はメディアに対する風(fēng)當(dāng)たりの會(huì)議で、本ラウンドの対話の四つの討論議題を報(bào)告しました。すなわち、強(qiáng)い経済回復(fù)と持続的、バランスの取れた経済成長(zhǎng)を促進(jìn)します。互恵共栄の貿(mào)易と投資を促進(jìn)します。金融市場(chǎng)の安定と改革を促進(jìn)し、國(guó)際金融システムの改革を推進(jìn)します。

陳鳳英氏は、この4つの議題は両國(guó)の対話が世界的な枠組みの中で対話であることを十分に表していると考えています。

この危機(jī)後の多事の秋に、世界最大の発展途上國(guó)と最大の先進(jìn)國(guó)が率先して立場(chǎng)を調(diào)整してウィンウィンを勝ち取ることができれば、問(wèn)題解決の効率を大いに高めることは間違いない。

例えば、マクロ政策の協(xié)調(diào)においては、中國(guó)側(cè)のドル資産の安全に対する懸念が、歐米全體の債務(wù)問(wèn)題に対する懸念に転化する可能性があります。つまり資本が発展途上國(guó)から先進(jìn)國(guó)に逆流する過(guò)程で、前者の債権の安全と投資家の利益をどう保護(hù)するかということです。

もちろん、それぞれの議題の下で、具體的に両國(guó)の利益について協(xié)議することはもっと注目されていますが、両國(guó)は間違いなくお互いの違いに対する訴求があります。

沈大偉氏は、今回の対話で、アメリカ側(cè)は6つの問(wèn)題にもっと関心を持っているかもしれません。一つは中國(guó)のより多くの消費(fèi)者を希望します。二つは中國(guó)が世界的な金融安定の維持に協(xié)力してほしいです。三つはアメリカの中國(guó)での輸出と投資を拡大します。

中國(guó)側(cè)も6つの面で進(jìn)展を期待しているかもしれません。一つは中國(guó)の市場(chǎng)経済の地位を認(rèn)め、もう一つは中國(guó)の米國(guó)投資に対する差別を減らすことです。三つはアメリカのハイテク輸出制限をキャンセルすることです。四つは対中貿(mào)易制裁を減らすことです。

注目すべきは、記者が二人の専門(mén)家にインタビューしたところ、彼らの観點(diǎn)が一致していないことが分かりました。

陳鳳英氏は、今回の対話はアメリカの最大の意図は対中輸出の拡大、特に中國(guó)クリーンエネルギー市場(chǎng)の開(kāi)拓、中國(guó)との新エネルギー協(xié)力の強(qiáng)化にあると指摘しています。

「オバマ氏は5年以內(nèi)にアメリカの世界的な輸出倍増を?qū)g現(xiàn)する計(jì)畫(huà)を?qū)g行している。短期的には新エネルギーが最も重要で、最も現(xiàn)実的な突破口である」

陳鳳英は述べた。

実は、これはアメリカの駱家輝商務(wù)部長(zhǎng)から早々に中國(guó)に行きました。頻繁に顔を出して米中新エネルギー協(xié)力の見(jiàn)通しを述べました。アメリカ側(cè)は最近ハイテク輸出に対して、縛りを緩めたいという意向があります。

中國(guó)側(cè)の立場(chǎng)を推測(cè)しようとした沈大偉氏は、記者団に対し、アメリカのハイテク輸出制限と技術(shù)移転障壁の低減は、中國(guó)が今回の対話で最大の関心事かもしれないと述べました。

もし米中雙方がこの問(wèn)題で合意し、必要なものを見(jiàn)つけたら、米國(guó)側(cè)は輸出を拡大し、中國(guó)側(cè)は研究開(kāi)発コストを節(jié)約できます。同時(shí)に、貿(mào)易の不均衡を是正し、環(huán)境問(wèn)題を解決するためにも大きな効果があります。