溫家寶：鉄の腕で立ち遅れた生産能力を淘汰

國務院は今日、全國の省エネ?排出削減業務テレビ電話會議を開催し、省エネ?排出削減を推進し、配備する。

溫家寶首相は重要演説を行い、省エネ?排出削減をマクロコントロールの強化、経済構造の調整、発展方式の転換の重要任務として著実に行うことを強調し、國家、人民、歴史に対する責任感の高さに基づき、より大きな決心をし、より大きな力を使って、より大きな努力をし、「第11次5か年」の省エネ?排出削減目標の実現を確保する。

國務院の李克強副総理が會議を主催します。

國務院の副総理回良玉、張徳江、王岐山、國務委員の劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱が會議に出席しました。

溫家寶首相は、資源節約と環境保護の基本國策を堅持することは、人民大衆の身近な利益と中華民族の生存発展にかかわると指摘した。

國務院は相次いで一連の重大な配置を作り出しました。各地區、各部門は効果的な仕事を展開しました。「十一五」の前四年の全國の単位の國內総生産のエネルギー消費は累計14.38%下落しましたが、「十一五」を完成して20%前後の目標を下げるのは依然として非常に困難です。

特に今年の第一四半期には、電力、鉄鋼、非鉄、建材、石油化學工業、化學工業など6大エネルギー消費産業が加速的に成長し、全國の単位の國內総生産のエネルギー消費量は3.2%上昇し、後三四半期の仕事の圧力を大幅に増加しました。

「第11次5カ年計畫」の省エネ?排出削減目標の実現は、各級政府が人民に約束しなければならない厳かな約束であり、科學的発展観を実行し、経済発展方式を転換する緊急任務であり、我が國が世界の気候変動に対応する実際の行動であり、いかなる困難に直面しても、私たちの承諾は変えられない。

溫家寶首相は、省エネと発展の促進を堅持し、開発と節約を協調させ、政府のコントロールと市場メカニズムを結合させ、経済、法律、技術と必要な行政手段を総合的に運用し、省エネ？

（一）高エネルギー消費、高排出業界の急速な成長を厳しくコントロールし、立ち遅れた生産能力の淘汰に力を入れる。

「二高」と生産能力過剰業界の新規プロジェクトを厳しく管理し、プロジェクト審査管理、プロジェクト審査手順、「二高」製品の輸出を厳しく管理しなければならない。

鉄の腕を取って立ち遅れた生産能力を淘汰し、今年は小型火力発電ユニット1000萬キロワットを停止し、立ち遅れた製鉄の生産能力を2500萬トン、製鉄所600萬トン、セメント5000萬トン、電解アルミニウム33萬トン、タブレットガラス600萬箱、製紙53萬トンを淘汰し、5月末までに各地區と企業に任務を実施する。

（二）重點省エネプロジェクトの実施を加速し、重點分野の省エネ?排出削減を把握する。

中央予算內に333億元、中央財政の省エネ?排出削減特別資金500億元を投資し、十大重點省エネプロジェクト、重點業種の排煙ガス脫硫、省エネ?環境保護能力建設などをサポートし、年間省エネ能力8000萬トンの標準炭を形成することを確保し、都市部の汚水処理能力1500萬トン、ゴミの日処理能力6萬トンを新たに増加させる。

引き続き工業、建築、交通の3大重點分野の省エネに力を入れ、公共機関のエネルギー消費指標は昨年より5%減少した。

（三）高効率省エネ製品の普及に力を入れ、契約エネルギー管理を積極的に推進する。

「省エネ製品の恵民プロジェクト」の実施を加速し、引き続き高効率の省エネエアコンの普及活動を行い、自動車、家電を古いものと新しいものに換える力を強め、省エネランプを1.5億個以上普及させる。

企業が省エネ技術の改造と肝心な技術の難関突破を強化することを奨勵する。

省エネ?環境保護技術とカタログを発表する。

機能標識と省エネ製品認証制度の実施範囲を拡大する。

政府優先と省エネ製品の強制購入制度を全面的に実施する。

契約のエネルギー管理を推進し、省エネサービス産業の発展を促進する政策措置を真剣に実施する。

（四）使用エネルギー管理を確実に強化し、大幅に向上させる

溫家寶首相は、各地域の各部門が思想を中央の政策決定の配置に統一し、組織の指導を強化し、一級レベルを把握し、段階的に実行する作業パターンを形成するよう要求した。

地方各級政府の主要指導者、企業の主要責任者は、本地區、當企業の省エネ?排出削減業務の第一責任者に対する責任を確実に負うべきである。

行政の問責を強化し、各地域の省エネ目標の達成に奨勵を與え、未完成のものは主要指導者と関連指導者の責任を追及し、情狀によって相応の処分を與え、免職に至る。

虛偽を厳重に防ぎ、どこや企業に対しても、偽裝が発覚したら、表向きの文章を作るには、斷固として厳粛に処理し、単位の國內総生產のエネルギー消耗データの真実性、正確性と一致性を確保しなければならない。

資金の投入を増やし、政府の指導、企業の主、金融機関のローンと社會資金が積極的に參加する省エネ?排出削減の投入メカニズムを構築する。

重大な問題の研究を深化させ、関係部門と各地區は月度、四半期単位の國內総生産エネルギー消費の低減狀況の分析と予測警報をしっかりと行い、「十二五」の省エネ研究を急ぐ。

國家発展?改革委員會、工業?情報化部、河北省、山東省人民政府及び鞍山鋼鉄集団公司の責任者が會議で発言した。

各省、自治區、直轄市人民政府及び新疆生産建設兵団の主要責任者、國務院各部門の主要責任者、中央と地方の関連重要企業の主要責任者が會議に出席する。

中國共産黨中央委員會、全國人民代表大會、全國政治協商関係部門と解放軍総後方勤務部の責任者が會議に招待されました。