青村靴産業調整発展構造振興経済(三)

郷鎮産業発展における政府の役割の位置づけ--発展ボトルネックを突破しサービス機能を強化する

政府のサービスは多層であり、多角的でもある。靴産業の現代化の歩みを速めるため、藍村は積極的に「退村進區」戦略を実施し、靴産業のために一流の発展プラットフォームを構築した上で、また激勵政策を打ち出し、靴加工業家を優先的に登録し、生産経営の大戸を優先的に融資し、扶助し、外來投資創業者に対して戸籍、経営場所、子供の入學などの問題を優先的に解決した。ゆとりのある発展環境を作り出し、靴産業を千帆に競発させ、百舸爭流させ、多くの靴専門村、専門家を育成した。

2008年末の世界金融危機の初期、藍村の企業は資金難に直面し、すなわち墨市委員會市政府の関係指導者と協調関係部門が藍村に來て企業の融資問題の解決を助け、市政府の投資會社は藍村のために融資保証業務を実施し、民生銀行、農村信用合作社と華夏銀行は通常を破って靴製造企業のために問題を解決した。深く調査した上で、この産業の集団度が高く、産業チェーンが長いが、大部分の企業は擔保ローンの條件を備えていない実際の狀況に基づき、「企業連合保険」ローン業務を打ち出し、3戸以上の企業連合保険はローンが可能で、1戸當たりの信用額は300萬元で、靴産業に対する総信用額は2億元に達し、靴産業の生産額に逆成長を実現させた。

公共サービスプラットフォームの建設を強化する。青村町は町の物流センターを設立し、靴企業の販売面の難題の解決に力を入れ、全國をカバーする販売ネットワークを構築した。現在、藍村の靴はすでに國內の20余りの省?區?市、150余りの都市に販売されており、一部の製品は國を出て、ロシア、韓國、アフリカなどの國に販売されている。青村町はすでに江北最大の靴の中継所である河北省石家荘市の靴帽子類卸売商城の重要な商品源となっている。毎日午後3時に物流センターを通じて石家荘市に送る靴は、翌日の午前7時までに卸売業者に屆く。

製品の品質を高め、産業のグレードアップを推進するために、青村町は非常に重視している。靴品質検査の仕事は、即墨市委員會市政府及び品質監督部門の強力な支持の下で、今年960萬元を投入して町の駐屯地に省級皮革及び製靴製品品質監督検査センターを建設する計畫である。完成後、製靴企業は町を出なくても権威のある品質検査、靴の材料検査などのサービスを受けることができ、研究開発と技術協力を展開することができ、「國家級製靴産業基地」の創建に技術サポートを提供した。

総合商業貿易城の建設を計畫する。「藍村鎮靴産業全體計畫」に基づき、産業チェーンのセットとサービス體系を完備するため、政府はすでに広東厚街、溫州などの取引先と総合商業貿易城の建設について商談し始めた。商業貿易城には4つの機能區分が含まれている。製品展覧展示取引センター、皮革皮具原補助材料部品センター、物流倉庫輸送センターとビジネスホテル文化娯楽センター。総合商業貿易城の建設と運行後、藍村靴産業の発展に関連サービスを提供するだけでなく、放射線を周辺省、市の産業発展を牽引し、全國製靴産業基地の建設、地域経済発展センターの建設のために堅固な基礎を築くことができる。

長期的な発展に著目して、彼らは何とかしてクラスタ産業に人材と技術面のサービスを提供したいと思っています。青村町は町の駐屯地に定住した徳州科學技術學院と協力を展開し、一部の重點企業を學生に実習場所を提供する一方、學院が現地の産業特徴と労働力の需要狀況を結びつけ、靴製造専門を設立し、靴産業の発展のために高いレベルの専門人材を育成した。製靴企業が南方の優秀なデザイナーを招聘して加盟することを奨勵し、製品の設計レベルを高め、市場競爭力を高める。現在、藍村製靴産業には2000人余りの研究開発者がおり、毎年5000余りの新製品、新技術を設計開発し、膨大な研究開発チームと良好な研究開発技術により、各靴企業が異なる市場、異なる時期の要求に基づいて、製品構造をタイムリーに調整し、付加価値が高く、売れ行きの良い製品を積極的に開発することができる。

　　「今年、青島高新區の発展建設の新しい計畫が発表され、我々の藍村はすでに計畫建設の範囲に入っている。青島高新區から藍村に直通するには新しい道路が敷設され、建設後、藍村から青島まで車で30分しかかからない。交通の便利さは藍村の地域優位性をさらに拡大させ、産業の発展にとって極めて大きな促進である。2級政府は藍村に対する最大の傾斜と支持を示した。」町長の邱興は言った。

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新農村建設の出発點と定著點は何か--民衆の民生に注目し生活の質を改善する

青村町の各村の広いセメントの街を歩いて、1枚の社會主義調和のとれた新農村の美しい絵巻が目の前に現れます:青い空、清らかな水、百鳥が一斉に鳴いて、緑の木の紅葉、広いビル、網を織り交ぜたセメントの道、笑って顔を開く農民......

「1カ所、緑1カ所を植え、一方を造り、一方を美しくする」ことは、青村鎮の黨委員會政府が経済発展に力を入れると同時に、生態発展都市を建設する具體的な要求である。「硬化、緑化、美化、輝化と浄化」の5つのプロジェクトが基準に達した後、土地に応じて適切に制定し、分類指導する原則を堅持し、各村の區位條件、経済基礎、自然生態、人文環境などの要素に基づき、「生態青村」、「緑色青村」の建設を積極的に実施した。前後して高い基準で済青高速、218省道及び膠済鉄道、青煙鉄道などの4本の主幹交通要路に沿った林帯建設と緑化工事を完成し、すべて街燈を設置した。36カ所のごみ中継所を建設し、ごみの集中清掃と処理を実行し、町全體の村ごとの村への進路、メインストリートに「五化」の基準を実現させた。同時に、青島美術設計院を招聘して11の沿道村に村の特徴を代表する標識物を設立し、村の対外イメージを高めた。

大衆に心を寄せ,実際の問題を著実に解決する.人民大衆は最も現実を重んじ、民生問題を解決するには実際の問題から始めなければならない。青村鎮の黨委員會、政府は800萬元を投資して水道工場を建設し、駐屯地の機関単位と企業、25の村(居住)の3.5萬人の人口に合格した水道水を飲ませた。2000萬元を投資して中心中學校、中心小學校を新設し、町全體の小中學校を青島市の市級規範化學校の基準に達させ、町全體の教育教育條件を極めて改善した。120萬元を投資して12カ所のコミュニティ衛生サービスステーションを建設し、大衆の醫療條件を改善した。條件に合致する2つの村のために失地農民養老保険を処理し、加入率は93.16%に達し、徴地された農民の失地が失敗しないことを確保した。農村労働力に対して無料の訓練を行い、すでに900人の農民が非農業就業を実現した。12萬元を出資して大病醫療と貧困學生救助基金を設立し、すでに43人の大病患者と20人の貧困學生を救助し、広範な農民大衆に発展の成果をより多く享受させた。

農民を健康で文明的な生活様式に導く。都市化は茅草土屋から広いビル、零細村から統一コミュニティに落ちるだけでなく、農民の素質を高め、健康文明的な生活様式を形成することがさらに重要である。青村町は一連の文化プロジェクトを実施し、町全體に文化広場17カ所、文化大院21カ所を建設した。ケーブルテレビの普及を加速させ、町全體のケーブルテレビの入居率は87%に達し、全市の各町のトップに位置し、大衆の文化生活を豊かにするために良好な環境を創造した。同時に、都市理念で農村コミュニティを管理することを重視し、新しい都市管理モデルを確立し、広範な農民のために文明的で清潔な生活環境を創造した。健康文明の文化雰囲気と生活環境の中で、広範な住民は伝統的な農民から現代市民に転換している。

足下から始まり、千里を眺める。革靴を主導産業として急速に発展してきた青村町は、新農村建設の過程で喜ばしい一歩を踏み出し、農民に実質的な利益を得させ、彼らの生活をより尊厳にし、より幸せにした。取材が終わると、鎮黨委員會書記の于毅氏は私たちに「新藍村の新しい青寫真、新しいビジョンの新しい目標。私たちはすでに新しい発展計畫と奮闘目標を制定した。次のステップは実際に求め、著実に第一歩を歩み、藍村の発展をより確固とし、より効果的にし、町全體の民衆に幸福をもたらすことだ」と話した。

探訪手記

膠東半島では、藍村は親切な名前です。長い間、膠東半島を貫く2大鉄道幹線膠済鉄道と青煙鉄道の交差點として、藍村は膠東半島が山東腹地とつながり、全國に通じる交通の中樞となり、ここから出発し、親情が家に著くことを夢見てきた。現在、産業集団の育成に力を入れることで、藍村はすでに「江北靴第一鎮」に発展し、商業地理版図の新しい座標となっている。さらに喜ばしいことに、新農村建設という億萬の民衆の福祉と中國の調和のとれた発展にかかわる偉大な事業の中で、藍村上下は同様に効果的な探索、実踐を行い、構想システムがはっきりしており、仕事が著実で、実績が日増しに現れている。私たちは、青村のたゆまぬ探索と潛水努力が、郷鎮の新農村建設の道のために模範的な意義を持つ新しいケースを創造することを望んでいる。

専門家の評點

新農村建設はシステムプロジェクトであり、各分野、各レベルの革新集積を必要とし、システムの最適化を行う。青村町の新農村建設の例から見ると、現地の黨委員會、政府は青村の獨特な優位性と産業基礎を十分に利用し、勢いによって産業を育成し、ブランドを作り、サービスを強化し、民生を重視し、郷鎮の新農村建設の支持點、出発點と定著點を見つけ、自分の仕事の切り込み點と発展點を見つけた。集積イノベーションの計畫者、推進者、リード者の役割をよく発揮し、郷鎮の新農村建設の明確な経路を描き出した。青村町の発展効果は著しく、その新農村建設の経験は參考意義がある。