三部委員會は環境稅の徴収について下相談しています。湖北など4省では試行が期待されます。

最近國家環境保護部環境計畫院から聞きました。

環境計畫院の関係者によると、國家稅務総局の財産と行為稅司はこのほど、寧夏銀川市組織で環境稅研究段階的成果総括會を開催した。

參加者は中國の環境稅案の設計に參加する専門家を含み、湖北、湖南、江西、甘粛の4つの環境稅試行地區からの地方稅稅政管理関連責任者も含まれています。

會議によりますと、現在、環境稅の研究はすでに行われています。

記者はまだ環境稅の徴収及び試行方案に関する詳しい文書を得ていません。

しかし、関連専門家によると、現在の環境稅の稅制設計案は中國の汚染物質排出企業の実態と稅金徴収管理の実際的な狀況を十分に考慮したもので、比較的実務的で、かつ將來性があるという。

しかし、専門家によると、方案の中にはまだ具體的な詳細があります。例えば、稅率レベルの確定、徴収範囲の確定、環境保護と稅務部門間の協調協力メカニズム、免稅の設定などがあります。

財政部、國家稅務総局と環境保護部は2007年から環境稅の研究を行い、我が國の環境稅徴収の必要性と実現可能性を論証し、環境稅制度の設計方案と組み合わせて提案しました。

環境保護部の今年の計畫に従って、引き続き財政部門と稅務部門と密接に協力して、環境稅の稅制設計案と徴収管理體系の建設方案の中で設計した環境稅の徴収パターンによって、典型的な地區を選んで環境稅の徴収試行を展開します。

上述の會議の開催は、専門家の學者と地稅幹部にそれぞれ理論と実踐の角度から環境稅の稅制設計案に対して意見と提案を提出してもらい、稅制案をさらに改善し、稅金と部門の関係をよりよく調整してもらいます。

一方、基層地稅部門に適時に環境稅の徴収及び試行業務のプロセスを理解させ、相応の知識備蓄、人材備蓄、技術備蓄をしっかりと行い、次の段階の試行業務の円滑な推進のために條件を創造する。

近年、環境稅の課稅に関する情報が相次いでいます。

上海海事大學法學院の王慧講師は「現実の環境問題は理論仮定の環境問題よりずっと複雑だ」と話しています。

例えば、ある汚染物質による環境被害の程度は、汚染物質排出の數量と汚染物質の區域配置に関係しており、汚染物質排出の媒介者と関係があり、汚染物質排出に影響される行為の本質と価値に関連し、汚染源の具體的な位置にも関係があるという。

環境稅の役割を肯定するには、環境稅の実効性を過度に誇張してはいけません。

環境保護部環境計畫院の王金南副院長はこれまでも、環境稅の設計の最大の難點は稅金（汚染排出量）の確定だと述べています。

これは環境保護部門が確定するべきですか？それとも稅務部門が確定するべきですか？まだ定説がありません。

王金南氏は、環境稅の導入は急ぐべきではないと考えています。近いうちに一つか二つの省を探して、先に試験的に実施したほうがいいです。

環境稅の実施の具體的なスケジュールについては、中國の環境?発展國際協力委員會が3段階に分けて推進している中國に関連する環境稅制路線図と具體的なスケジュールを提出しました。

第一段階では、3～5年間をかけて、資源稅、消費稅、車稅など他の環境に関する稅金を完備する。

早く獨立環境稅を徴収して、二酸化硫黃、窒素化合物、二酸化炭素と廃水の排出はすべて環境稅の稅目の可能な選択です。

第二段階では、2～4年をかけて、他の環境関連の稅金と稅金政策をさらに改善する。

環境稅の徴収範囲を広げる。

環境稅が第一段階で課稅されていない場合は、この段階で課稅されます。

第三段階では、3～4年間で環境稅の徴収範囲を拡大し続けています。

環境稅稅制改革の狀況に合わせて、全體最適化を行い、成熟した環境稅制を構築する。