武安ショック式の生産停止ダッシュ第一銃&Nbsp;省エネダッシュで生産制限令が出ました。

武安、晉冀魯豫の4省の境にある工業都市に位置しています。

9月4日、武安市政府は地元の鉄鋼企業に対して生産制限令を出しました。冀南にある工業小城を一気に全國の省エネ?排出削減の大ダッシュの「模範兵」にしました。

二三日後、鉄鋼重鎮の唐山でも大規模な電力制限嵐が巻き起こった。

今回

記者は河北邯鄲、唐山などで調査したところ、企業の利益は避けられない影響を受けますが、一部の企業は一刀両斷式の生産制限のやり方に対して認められませんでした。

一部の企業の責任者と業界関係者から見れば、今回の生産制限の嵐はまだ始まったばかりかもしれません。「第十一次五カ年計畫」の省エネ?排出削減目標をラストスパートするために、多くの省?市で類似の措置をとることが予想されます。

現在の形跡から見ると、河北から全國にかけて、鉄鋼からセメントなどの高エネルギー消費業種の生産制限の嵐が発生している。

武安ショック式の生産停止の音がします。

現地の製鉄所はまだいつ生産再開できるかの正確なスケジュールを持っていません。

「噂が多くて、すぐに出産できるかもしれません。10月まで止まるかもしれません。通知を待つしかないです。」

7日、邯鄲は小雨がしとしと降って、その管轄區內武安市に通じる309國道が開通しました。

この道はもともと有名な渋滯で、何キロも渋滯するのが普通です。どうして今は歩きやすいですか？

この全長34.3キロの國道では、渋滯は鉄鋼業の閑散期に直接関係している。

毎年9月の鉄鋼業の生産と販売の最盛期には、各種類のトラックがこの國道で列を作って成長し、石炭、鉄の精粉、鋼材を運んでいます。

今年の9月、意外に寂しくて、邯鄲の地元の人さえ意外に思いました。

これも武安の當地のを譲ります。

武安市の鉄鋼企業は20近くが環狀道路の一帯に分布しています。

記者は7日現地で取材しましたが、労働者たちは工場敷地內に散らばって出入りしています。製鉄所の煙突から煙が出ていません。

武安市政府は4日に通知を出して以來、20近くの製鉄所はその後の2～3日間で爐を蒸して生産を停止しました。

「止まらないといけないです。政府は企業の電気使用量に制限があります。ファンは全部つけられません。」

上記の製鉄所の人は言います。

各製鉄所が生産停止した後、政府は企業の従業員に休みにならないように要求しています。そのため、各製鉄所は今點検修理して勉強しています。従業員は毎日10-20元の基本生活給料があります。

製鉄所がないので、繁忙期を明らかにしたいです。

唐山は4四半期の生産制限を誓います。

9月初めから、唐山市は30名以上の従業員を県（市）區と重點企業に特別監督し、「目標を達成しないと撤退しない」と誓いました。

二三日後、唐山市は鉄鋼業の生産制限を開始しました。

9月7日午前、唐山市政府は國豊鋼鉄で鉄鋼業の生産制限減産動員會を開催しました。數日間しかない唐山市委員會書記の彭雪峰さんが出席しました。

會議に參加するのは発改委、工信局、各區の責任者及び唐鋼、唐山建龍などの主要鉄鋼企業の責任者を含みます。

會議に出席した唐山民営鉄鋼企業のトップは、中國証券紙に対し、政府の主管幹部は、今回の電力制限の決意を改めて表明し、各企業の電力制限の指標をもう一度発表しました。

唐山建竜鋼鉄副総経理の徐濤氏は中國証券紙に対し、「建設竜はすでに電力制限を要求されており、政府文書が全部下りてきました。どうして実行しないのですか？」

しかし、制限時間はどれぐらいありますか？いくら生産能力に関連していますか？彼は明らかにしていません。

複數の地元の民間鉄鋼企業関係者は「減産は確実に減っている。

9月、10月は鉄鋼市場の伝統的な繁忙期であり、被害は避けられない」

中國証券記者は9月6日に完成した「唐山市省エネ?排出削減業務報告」（略稱報告）を獲得した。

これは唐山市政府が國務院の省エネルギー排出削減作業監督チームに仕事を報告する資料です。

"報告書"では、唐山市政府は、"今年の上半期に、私たちはストレスの大きさ、責任の重大さを感じています。"9月の戦いは、第4四半期の決戦"と述べた。

唐山市対外宣伝局の責任者は中國証券新聞記者に対し、唐山のエネルギー消費は全省の3分の1を占め、唐山市の圧力も大きいし、決心も大きいです。これも唐山の歴史にないこのような厳しい政策です。

9月初めから、唐山市は総合監督局にリードされ、30名以上の従業員を県（市）區と重點企業に派遣して特別監督を行い、「目標を達成しないと撤退しない」と誓いました。

唐山市政府弁公庁は「高エネルギー消費高汚染業界の製品生産量抑制計畫を下達することに関する通知」（「制御計畫通知」と略稱する）を制定し、30の鉄鋼企業、22の焦化企業に対して生産制限命令を下した。

この文書は次の発行時に、「制限額の指標をハードな任務、デッドコマンドとして、速やかに行動し、代価を問わず、著実に実行していく」と明確に示しています。

企業用電気指標の技術問題をどうやって審査するかを解決するために、9月7日午前、唐山市発改委は限電令の執行詳細について緊急調整を行い、9月8日午前、関連部門はまた電力會社と一緒に各區県に行って実際の電力制限數の操作問題を把握する。

唐山市発改委の省エネ?排出削減指導グループの責任者は、中國証券報の記者に対し、すべての制限電任務は各區県に分けられ、具體的には各企業に行くと語った。

しかし、現在は具體的な操作問題に遭遇しました。唐山市の電気網は區県別ではなく、區県別に區分されています。

また、限定指標は主に過去の生産量データと消費電力データを參照していますが、この工場には自社の電源と大きな圧力がかかる項目があれば、電力制限効果はあまり明らかではありません。

「制御計畫通知」によると、唐山地區全體の9月から12月の鉄鋼生産総量は356萬トン以內に抑えられ、2010年通年の生産量は6750萬トンになる。

1-7月には、唐山市の粗鋼生産量は4725萬トンに達しました。その中で、7月の粗鋼生産量は598萬トンです。

この試算によると、今年後4ヶ月の唐山地區の月間粗鋼の生産量は前月比で4割ぐらい下がるかもしれませんが、各企業の実際の減産力はかなり違っています。

また、生産制限リストにない多くの鉄鋼企業については、中國証券紙記者の調査によると、基本的にはすべて停止されています。

唐山宏宇鉄鋼有限公司の責任者は中國証券紙に対し、會社は6日で生産を停止し、三四百人の労働者はすでに休んで家に帰りました。工場はいつ連絡を受けますか？

宏宇鋼鉄は35萬トンの生産能力を持っています。主に扁鋼と角鋼のローエンド製品を生産しています。典型的な小鉄鋼工場です。

試験責任制のプレッシャーはめずらしい切り札

「第十一次五ヵ年」の省エネ?排出削減試験が目前に迫っています。

省エネ?排出削減指標の完成は、各地政府の評価に直結している。

工業都市が區內のGDPを支えている基幹産業に対して、突然「殺し屋」となったのは、國內の長年の省エネ?排出削減の道では珍しい。

原因も比較的に簡単なようで、“11、15”の省エネルギーは列を減らして大試験を目前に控えて、更にラストスパートしないで、“試験”は合格しないかもしれません。

「第11次5カ年計畫」の要求によると、萬元GDPのエネルギー消費量は2005年末より20%減少した。

國家統計局の統計によると、今年上半期のGDPエネルギー消費は累計で0.09%上昇し、全國の7つの地方単位のGDPエネルギー消費は上昇しており、年間5.2%の減少目標を実現するのはまだ難しいという。

鉄鋼大手の河北省にとっても、削減圧力は同じだ。

2010年上半期、河北省の萬元GDPエネルギー消費は同1.35%減少したが、「第11次5カ年計畫」の全體的な省エネ目標を実現するには、下半期に河北省の萬元GDPエネルギー消費量はさらに2.65%下落し、下落幅は上半期の約2倍となった。

河北省発改委の関係者によると、省內では上半期の省エネ?排出削減が比較的遅れている承徳、張家口、廊坊、保定、石家荘、邯鄲、唐山、衡水、滄州の9つの區市に対してイエローカードの警告を與えた。邯鄲、唐山、滄州の省エネ圧力はいずれも相當大きい。

唐山市の2010年上半期のGDPエネルギー消費は2.4176トンの標準炭に達し、同0.2%減少したが、二酸化硫黃の排出削減は新たな増分を差し引いた後、2.15萬トンの反動増を抑えず、14.65%伸びた。

省エネ?排出削減指標の完成は、各地政府の評価に直結している。

河北省が2007年末に制定した「雙三十」重點県（市、區）と重點企業の省エネ?排出削減目標審査実施案によると、「雙三十」重點県（市、區）と重點企業の省エネ?排出削減目標の審査結果のうち目標が達成されていない県（市、區）の主要責任者は責任を取って辭任するよう命じ、國有企業法人の代表は現地で免職し、民間企業は法により生産停止を命じた。

武安市と唐山遷安市は共に「雙三十」の範囲にあります。

河北省の製鉄所の責任者はこのような詳細を言いました。一つの工業重鎮の市長は一回の省エネ?排出削減動員大會で管轄區內の県?市の指導者たちに省エネ?排出削減の任務は必ず達成しなければならないと言いました。でないと、今度の會議でここに座ったのはあなた達ではないかもしれません。

中國証券報記者は河北省発改委によると、省エネ?排出削減目標の達成を確保するため、省內で4つの重要な仕事の重點を掲げている。

一つは「二高」プロジェクトを厳しくコントロールすることです。

もう「二高」プロジェクトを批準しません。年內に建設され、省エネ?排出削減目標の実現に影響を與える可能性のある「二高」プロジェクトについては、生産を見合わせています。まもなく建設される「二高」プロジェクトについては、建設の進捗を適切に調整し、必要な時に生産開始日を2011年まで延期します。

第二に、時間どおりに立ち遅れた生産能力を淘汰することです。

鉄鋼業界は今年の第3四半期に300立方メートル以下の小高爐を淘汰し、2011年に淘汰のハードルを400立方メートルに引き上げます。

第三に、10月に省エネ？

第四に、関休事前案を起動することです。

年間の省エネ?排出削減目標の要求に基づき、排出後數ヶ月の指標を倒して進捗を達成し、「二高」企業の生産とエネルギー消費、汚染物質排出などの狀況を総合的に考慮し、その順序付けを充実させ、関連の生産制限計畫を改善し、適時に起動し、秩序よく実施することを実現する。

唐山市はすでに緊急に電力制限、生産制限及び停止計畫を開始しました。全市で16億度の電力使用量を削減する計畫です。

つまり、河北省の各県市で相次いで行われている限電生産の停止措置は、すべて「関休事前案」に基づく権限です。

國家発展改革委員會の解振華副主任はメディアの取材に対し、重點地域の省エネ監督を強化することは「第11次5カ年計畫」の省エネ目標を実現する重要な手段の一つであり、目標を達成するのが困難な地區であり、高エネルギー企業の生産制限などの措置をとるべきだと述べました。

多くの地域に広がっているので、省エネ?締め付けの呪文が続きます。

現在の省エネ?排出削減の嵐は最初だけかもしれません。これからかなりの數の省が生産制限、電力制限の大潮に參加します。

「他の地域は見習うかどうかの問題ではなく、國の要求をどう貫いていくかの問題です」

河北省政府関係者によると、河北省は省レベルで関連停止計畫をスタートさせ、各地の市の生産制限、生産停止のやり方は実際に実行政策を貫いている。

不完全な統計によると、河北以外にも、浙江、江蘇、江西、広東、広西、山西などの省が相次いで高エネルギー消費業界の生産制限、生産停止を行っています。

「私の鉄鋼」ネットの分析によると、2010年上半期のパフォーマンスが悪いのは、最近各省が排出削減力を強めている重要な原因であり、現在の省エネ?排出削減嵐は始まったばかりで、後期には相當數の省が生産制限、電力制限の大潮に加わり、鉄鋼業界に與える影響は引き続き拡大する可能性が高く、後期には山東、遼寧、河南、四川、上海、安徽などの地域の動きが特に注目されている。

データによると、2009年末までに、遼寧省の萬元GDPのエネルギー消費は累計で16.31%減少し、2010年には4.41%減少の指標を達成する必要があり、上半期には同省のこの數値は0.32%上昇し、省エネ圧力が大きい。

山東省産鋼もそうです。

また、粗鋼が比較的多い上海、河南などでは2010年に完成しなければならない省エネ?排出削減の目標がより大きく、上半期のパフォーマンスも良くないため、後期の圧力も比較的大きい。

安徽、四川などは上半期の表現は少し良いですが、年間の任務は困難で、全體の圧力も大きいです。

アナリストによると、前述の各省の粗鋼生産量は全國の約30%を占めており、これらの省?市もその後、電力制限などの措置を取っていれば、鉄鋼業界に大きな影響を與えるという。

「私の鉄鋼」網の試算によると、今回の電力制限措置は全國で8～12月の粗鋼生産量に2570萬トン前後の影響を與え、後期の粗鋼供給を約9.6%減少させた。

もちろん、生産制限、生産停止は無期限ではありません。業界関係者は、強制的な電力制限と停止行動が終わった後、鉄鋼生産量が報復的に増加し、企業や業界に不利な影響を與えると心配しています。

もちろん、鉄鋼業はケースではない。

セメント、電解アルミニウムなどの高エネルギー業界も最近頻繁に生産制限、生産停止のニュースが流れています。省エネ?排出削減の嵐の影響は最高エネルギー産業の多くの分野に広がる可能性があります。

浙江省の7月と8月にセメント窯の生産を18日間停止した場合、広西省の複數の地域では9月から12月にかけてセメント企業に対して電力供給制限を実施します。

第12次5カ年の省エネ指標または現地の狀況に応じて適切なものを展望する。

高エネルギー消費業界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行うと、本當に省エネ?排出削減に力を入れる企業を誤傷し、省エネ?排出削減活動の継続的な普及に不利である。

{pageubreak}

しかし、このようなスパート式の省エネ?排出削減に対しては、一刀両斷の電力制限があり、一部の企業や業界の専門家は認めていない。

「公平を欠くだろう」武安の地元の鉄鋼企業関係者によると、現在、同社の高爐設備はすべてガス発電、差圧発電、ガス回収などの省エネ設備を備えており、エネルギー消費指標は現地では良いとしているが、一斉に生産停止を求められている。

また、企業の責任者は、高エネルギー消費業界の全體的な生産制限、生産停止について、省エネルギーレベルの異なる企業に対して同じ処理方法を採用し、実際に省エネルギー改造を行う企業の積極性に打撃を與えました。

20年以上の鉄鋼業経験がある「鋼の家」のウェブサイト社長の呉文章によると、産業政策に合わないなら、生産停止の整頓はいいですが、今は前の段階でエネルギー消費管理にゆとりがあり、今は一刀で切った電力制限方式が簡単化しすぎて、一部の行き過ぎがあります。

省エネルギーの仕事は所屬地の管理原則を取って、省エネルギーの目標を完成する主な仕事は県の1級の政府から主導しますと政府の部門の人が紹介しています。

これは、県レベルの政府が管轄區內の企業に対して電力制限の省エネダッシュを行い、市レベルの政府はさらに全く知らない狀況が現れました。

また、政府がどのような企業を選んで関連停止、生産制限措置を実施するかは、どのような基準なのか分かりません。

「企業のエネルギー消費基準を明確にしていない」

彼の紹介によると、「第11次5カ年」末の會計年度は、一部の地域が省エネ指標の達成に問題があると考えているなら、電力制限や生産制限、さらには生産停止措置を講じることができ、どの企業を選ぶかは地方政府が自分で決めます。

一般的には、審査の手続きが不十分で、規則に違反して建設された高エネルギープロジェクトを選択します。

現在はこの一ヶ月間停止していますが、企業はまだ過去に耐えられます。毎年省エネ指標のためにこのようにラストスパートをかけたら、誰が耐えられますか？

あるアナリストは、現在の狀況から見ると、各地の政府が「第11次5カ年計畫」の削減目標を実現する圧力は大きいが、決心が大きいので、年末までに簡単に手を放すことはできないと思います。

「鉄鋼に対して集団で電力制限をするということは、業界がうまくいかなかったということですか？」河北冶金業協會の王大勇秘書長は、エネルギー消費が高い鉄鋼業界に対しては、生産制限を行い、生産停止は確かに一地區の萬元GDPエネルギー消費を下げることができますが、各地域の産業位置づけが違っています。

彼は高エネルギー消費業界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行い、本當に省エネ?排出削減に力を入れる企業を誤傷し、省エネ?排出削減活動の継続的な普及に不利であると考えています。

河北省の政府関係者も、全體の経済構造調整の大潮の中で、土地によって適切に制御できない場合、各地域に対して同じ省エネ指標を採用することは、全體の経済構造調整の配置に不利であると考えています。

現在、中國の製造業が中西部地區に移転し、鉄鋼業が沿海に移転する過程で、各地の萬元GDPのエネルギー消費量に対して同じ割合を下げることを要求している。

國家発展改革委員會は「十二五」期間の省エネ指標の締結を協議しているという情報があります。

「鞭打ち快牛」の狀況を避けるために、「十二五」末の省エネ指標は2005年末を基數としている可能性があります。また、発展改革委員會も地域ごとに異なる「十二五」の省エネ指標を設定し、地域ごとに省エネ?排出削減を推進することを検討しています。

前述の河北省政府関係者によると、「第11次5カ年計畫」の省エネ目標を達成するためには、必ずいくつかの非常規手段を使って、生産制限は特殊な時期の特殊手段であり、まもなく到來する「第12次5か年」に直面して、産業構造を調整することこそ省エネ?排出削減の任務を実現する核心である。