炭素稅の方案は制定中です。消費環節で徴収します。

かつて業界から遠く及ばないとされていた炭素稅が、世間の視野に入ってきた。

「炭素稅案は、現在検討中です。」

國家発展改革委員會の解振華副主任はインタビューを受けて確認した。

炭素稅は化石を対象としています。

炭素稅の研究に參加している財政専門家は記者に言いました。「環境保護稅はすでに國務院に申告しました。炭素稅はその中の一つの稅目として一緒に導入される可能性があります。」

炭素稅徴収路線図

2008年7月には、財政部財政科學研究所（以下、財科所という）が特別課題チームを設立し、中國での炭素稅の課稅の可能性を検討しています。

2010年中に、「中國炭素稅稅制枠組み設計」（以下「枠組み」という）のテーマが報告されました。

気候問題が日増しに高まりつつある中、國家発展改革委員會と財政部の関連課題チームが作成した調査報告書が大きな注目を集めている。

「炭素稅は実際には行為稅で、主な目的は炭素排出量を課稅することによって、企業、業界などに炭素排出を減少させることです。」

財政部財政課の地域経済研究室の傅志華主任は「財経國家週刊」という。

炭素稅の研究者たちは、省エネ?排出削減の観點からも、わが國全體の稅収制度からも、炭素稅を徴収する必要があると考えています。

先進國の多くは環境稅、エネルギー稅があります。わが國では炭素排出と関係があるのは資源稅ですが、稅金の負擔が少ないため、徴収目的を達成するのは難しいです。

「枠組み」報告書に記載されている「中國炭素稅徴収路線図」によると、2012年から2013年にかけて、適時に炭素稅を徴収し、2014年及び以後環境稅を徴収する予定であり、「そして炭素稅実施の具體的狀況とその他環境稅種の改革狀況に基づき、環境稅體系を完備し、最適化する」という。

コペンハーゲン交渉以來、中國政府は2020年までに炭素強度を2005年に40%から45%に低減するという約束を実現するため、一連の省エネ対策を実施してきた。

「第12次5か年」が近く、省エネ?排出削減の任務が困難で、一部の地區ではさらに電力制限が行われている。

これに対し、発改委の解振華副主任は10月の記者會見で「不適切な省エネ?排出削減措置を取った省もあり、すぐに停止された。

現在も各省は積極的に施策を講じ、省エネの任務を達成するよう努力しています。

削減の厳しい狀況に直面して、政府は意図的に炭素稅の方式を使って、削減の目的を達成します。

炭素稅の初期設計において、稅引き問題は論爭が大きい。

どの段階で徴収するかが最大の問題です。

炭素稅の枠組みの設計に參加した専門家は記者に対して、消費環節で徴収するのは最も直観的であるべきですが、どのように計算するかは問題です。

原料から直接徴収するのは簡単ですが、これで原料が値上がりします。

財務省の賈康所長は、炭素稅の導入には3つの技術的な代替案があり、一つは環境保護稅として、一つの稅目として、環境保護稅と一緒に出てくるかどうかを見てください。一つは燃料稅の改革に照らして、炭素稅を消費稅に導入します。三つ目は炭素稅を資源稅に組み入れて、化石エネルギーの炭素量によって稅率を改正します。

私たちは前の二つのやり方に傾いています。

彼は言った。