六大キーワードは「十二五」紡績(jī)発展の新しい方向を解読します。
中國(guó)共産黨中央委員會(huì)はこのほど、國(guó)民経済と社會(huì)発展の第12次5カ年計(jì)畫の策定に関する提案を発表した。
十二五
」時(shí)期の経済?社會(huì)発展の主な目標(biāo)。
「提案」の12つの部分の中で、內(nèi)需拡大戦略を堅(jiān)持し、経済の安定した比較的速い発展を維持します。
産業(yè)システム
産業(yè)の中核競(jìng)爭(zhēng)力を高め、地域の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)し、都市化を積極的かつ穏當(dāng)に推進(jìn)するなど、紡績(jī)工業(yè)の健全な発展に密接に関係する內(nèi)容は「第12次5カ年」の重要な戦略任務(wù)として重點(diǎn)的に述べられている。
紡績(jī)工業(yè)にとって、「提案」は「第12次5カ年」業(yè)界の発展の新しい局面と新しいチャンスを示しています。その中から、今後5年間の業(yè)界発展の新しい方向を知ることができます。
主に以下の6つのキーワードに反映されます。
キーワード一:民生
就職を促進(jìn)し、調(diào)和のとれた労働関係を構(gòu)築する。
より積極的に実施する
就職政策
労働集約型産業(yè)、サービス業(yè)及び小型小型企業(yè)の発展に力を入れ、多くのルートで就業(yè)職位を開発し、自主的な創(chuàng)業(yè)を奨勵(lì)し、十分な就業(yè)を促進(jìn)する。
柔軟な人的資源市場(chǎng)を統(tǒng)一的に規(guī)範(fàn)化させ、労働者に良質(zhì)かつ効率的な就業(yè)サービスを提供する。
職業(yè)訓(xùn)練と職業(yè)選択観念教育を強(qiáng)化し、労働者の就業(yè)能力を向上させ、大學(xué)卒業(yè)生、農(nóng)村の労働力移転、都市就業(yè)困難者の就業(yè)問(wèn)題の解決を仕事の重點(diǎn)とする。
退役軍人の就職を立派にする。
労働法の執(zhí)行を強(qiáng)化し、労働紛爭(zhēng)処理メカニズムを完備し、労働條件を改善し、労働者の権益を保障する。
政府、労働組合と企業(yè)の役割を発揮し、企業(yè)と従業(yè)員の利益共有メカニズムの形成に努め、調(diào)和のとれた労働関係を構(gòu)築する。
コメント:民生問(wèn)題は泰山のように重いです。「民生産業(yè)」という言葉は危機(jī)に瀕しています。
第12次5カ年の間、紡績(jī)工業(yè)は引き続き重視され、引き続き責(zé)任を負(fù)うことになります。
キーワード二:産業(yè)のグレードアップ
改造は製造業(yè)を向上させる。
製造業(yè)の発展の重點(diǎn)は構(gòu)造を最適化し、品種の品質(zhì)を改善し、産業(yè)の組み合わせ能力を増強(qiáng)し、立ち遅れた生産能力を淘汰することである。
先進(jìn)的な裝備製造業(yè)を発展させ、原材料工業(yè)を最適化し、消費(fèi)財(cái)工業(yè)を改造し、製造業(yè)の大変長(zhǎng)を促進(jìn)する。
國(guó)家の重點(diǎn)工事に頼って重大な技術(shù)裝備政策を発展させ、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)部品の研究開発とシステムの集積レベルを向上させる。
企業(yè)の技術(shù)改造をサポートし、新製品の開発能力とブランドの創(chuàng)建能力を強(qiáng)化する。
企業(yè)を合理的に指導(dǎo)し、再編し、産業(yè)集中度を高め、國(guó)際的に有名なブランドと核心競(jìng)爭(zhēng)力を持つ大中型企業(yè)を発展させ、小企業(yè)の専門的な分業(yè)協(xié)力レベルを向上させ、企業(yè)組織構(gòu)造の最適化を促進(jìn)する。
発展戦略的新興産業(yè)を育成する。
將來(lái)の市場(chǎng)需要の変化と技術(shù)発展の趨勢(shì)を科學(xué)的に判斷し、政策支持と計(jì)畫指導(dǎo)を強(qiáng)化し、核心となる技術(shù)の研究開発を強(qiáng)化し、重點(diǎn)分野を突破し、次世代情報(bào)技術(shù)、省エネ環(huán)境保護(hù)、新エネルギー、生物、ハイエンド裝備製造、新材料材料、新エネルギー自動(dòng)車などの産業(yè)を積極的に秩序よく発展させ、先導(dǎo)性、支柱性産業(yè)の形成を加速させ、産業(yè)の核心競(jìng)爭(zhēng)力と経済効果を確実に高める。
國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目の指導(dǎo)と支持の役割を発揮し、産業(yè)革新発展プロジェクトを?qū)g施し、財(cái)政?稅?金融政策の支持を強(qiáng)化し、ハイテク産業(yè)を強(qiáng)力に発展させる。
コメント:伝統(tǒng)産業(yè)の向上は、自己調(diào)整の加速を含む一方、新興産業(yè)との対話強(qiáng)化を含む。
「第12次5カ年」期間において、「新興産業(yè)+産業(yè)レベルアップ」は紡績(jī)業(yè)にとって新たなレベルアップモデルを意味する。
キーワード3:內(nèi)需拡大
消費(fèi)需要を拡大する効果的な仕組みを構(gòu)築する。
消費(fèi)需要の拡大を內(nèi)需拡大の戦略重點(diǎn)とし、都市農(nóng)村住民の消費(fèi)潛在力をさらに解放し、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全體の規(guī)模を世界トップに押し上げている。
積極的かつ穏當(dāng)に都市化を推進(jìn)し、サービス業(yè)と中小企業(yè)の発展に力を入れ、就業(yè)創(chuàng)業(yè)の機(jī)會(huì)を増やす。
所得分配制度を充実させ、國(guó)民所得分配の構(gòu)造を合理的に調(diào)整し、都市農(nóng)村部の中?低所得住民の収入の向上に力を入れ、住民の消費(fèi)能力を増強(qiáng)させる。
政府支出を増やして民生と社會(huì)事業(yè)の比重を改善し、社會(huì)保障制度の覆面を拡大し、基本公共サービス體系を徐々に改善し、良好な住民消費(fèi)の期待を形成しなければならない。
市場(chǎng)流通體系の整備を強(qiáng)化し、新型消費(fèi)業(yè)態(tài)を発展させ、新興サービス消費(fèi)を拡大し、消費(fèi)を奨勵(lì)する政策を充実させ、消費(fèi)環(huán)境を改善し、消費(fèi)者の権益を保護(hù)し、積極的に消費(fèi)構(gòu)造のアップグレードを促進(jìn)する。
消費(fèi)行為を合理的に導(dǎo)き、省エネ?環(huán)境保護(hù)型消費(fèi)品を発展させ、わが國(guó)の國(guó)情に適応した文明、節(jié)約、緑色、低炭素消費(fèi)パターンを提唱する。
コメント:ポスト危機(jī)時(shí)代は王が必要です。
消費(fèi)型産業(yè)として、內(nèi)需拡大を続けるのは紡績(jī)業(yè)の福音です。
キーワード四:省エネ?排出削減
世界の気候変動(dòng)に積極的に対応する。
エネルギーの消費(fèi)強(qiáng)度と二酸化炭素の排出強(qiáng)度を大幅に低減することを制約指標(biāo)とし、溫室効果ガスの排出を効果的に抑制する。
エネルギー消費(fèi)総量を合理的に制御し、高エネルギー消費(fèi)産業(yè)の急速な成長(zhǎng)を抑制し、エネルギー利用効率を向上させる。
省エネ目標(biāo)責(zé)任審査を強(qiáng)化し、省エネ法規(guī)と標(biāo)準(zhǔn)を充実させ、省エネ市場(chǎng)化メカニズムと企業(yè)に対する激勵(lì)と制約を健全化し、重點(diǎn)省エネプロジェクトを?qū)g施し、先進(jìn)的な省エネ技術(shù)と製品を普及させ、契約エネルギー管理を加速し、工業(yè)、建築、交通運(yùn)輸などの重點(diǎn)分野の省エネを把握する。
エネルギー消費(fèi)構(gòu)造を調(diào)整し、非石化エネルギーの比重を増加させる。
森林被覆率を高め、蓄積量を増やし、炭素固形能力を増強(qiáng)する。
循環(huán)経済を大いに発展させる。
資源の生産効率を高めることを目標(biāo)にして、計(jì)畫指導(dǎo)、財(cái)政?租稅金融などの政策支援を強(qiáng)化し、法律法規(guī)を充実させ、生産者責(zé)任拡張制度を?qū)g行し、生産、流通、消費(fèi)の各環(huán)節(jié)の循環(huán)経済発展を推進(jìn)する。
資源循環(huán)利用産業(yè)の発展を加速し、鉱物資源の総合利用を強(qiáng)化し、産業(yè)廃棄物の循環(huán)利用を奨勵(lì)し、再生資源回収體系とごみ分類回収制度を完備し、資源再生利用産業(yè)化を推進(jìn)する。
応用源の減量、循環(huán)利用、再製造、ゼロ排出と産業(yè)リンク技術(shù)を開発し、循環(huán)経済の典型的なモデルを普及させる。
コメント:省エネ?排出削減は、業(yè)界の責(zé)任意識(shí)によるものであり、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩、産業(yè)の高度化、科學(xué)的管理によるものでもある。
キーワード5:地域経済の協(xié)調(diào)発展
地域発展の全體戦略を?qū)g施する。
西部大開発戦略を深く実施することを地域発展全體の戦略優(yōu)先位置に置き、特殊政策の支持を與え、資源優(yōu)勢(shì)と生態(tài)安全障壁の役割を発揮し、インフラ整備と生態(tài)環(huán)境保護(hù)を強(qiáng)化し、科學(xué)技術(shù)教育を強(qiáng)力に発展させ、特色ある優(yōu)位産業(yè)の発展をサポートする。
東北地區(qū)などの舊工業(yè)基地を全面的に振興し、産業(yè)と科學(xué)技術(shù)の基礎(chǔ)の強(qiáng)い優(yōu)位性を発揮し、現(xiàn)代産業(yè)體系を充実させ、資源の枯渇地區(qū)の転換と発展を促進(jìn)する。
中部地區(qū)の勃興を大いに促進(jìn)し、東啓西の地域優(yōu)勢(shì)を発揮し、投資環(huán)境を改善し、優(yōu)位産業(yè)を強(qiáng)化し、現(xiàn)代産業(yè)體系を発展させ、交通運(yùn)輸の中樞地位を強(qiáng)化する。
東部地區(qū)が率先して発展することを積極的に支持し、全國(guó)の経済発展に対する支持作用を発揮し、より高いレベルで國(guó)際経済協(xié)力と競(jìng)爭(zhēng)に參與し、経済発展の方式を転換し、経済構(gòu)造を調(diào)整し、自主的に革新する中で全國(guó)の前列を歩く。
地域間の協(xié)力メカニズムを強(qiáng)化し、充実させ、市場(chǎng)障壁を除去し、要素の流動(dòng)を促進(jìn)し、産業(yè)の秩序ある移転を誘導(dǎo)する。
地域相互援助政策を?qū)g施し、多種の形式の窓口支援を展開する。
コメント:産業(yè)移転は市場(chǎng)の資源配置を動(dòng)力とするだけでなく、科學(xué)計(jì)畫を指導(dǎo)する必要があります。
紡績(jī)産業(yè)が移転して、この戦略協(xié)調(diào)の時(shí)になりました。
キーワード六:革新駆動(dòng)
科學(xué)技術(shù)の革新能力を増強(qiáng)する。
自主的創(chuàng)造革新、重點(diǎn)的に発展を乗り越え、支え、未來(lái)を?qū)Г结槫驁?jiān)持し、共通性、核心技術(shù)の突破能力を強(qiáng)化し、科學(xué)技術(shù)の成果を現(xiàn)実の生産力に転化させる。
國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)特別項(xiàng)目の推進(jìn)を加速し、知識(shí)革新と技術(shù)革新プロジェクトの深化を?qū)g施する。
科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩と産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレード、民生の改善を緊密に結(jié)びつけ、原始革新、集積革新と吸収再革新能力を強(qiáng)化し、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備製造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、エネルギー資源、情報(bào)ネットワーク、新型材料、安全健康などの分野で新たなブレークスルーを得て、コア電子部品、極めて大きな規(guī)模の集積回路、システムソフトウェア、遺伝子組み換え新種、新薬創(chuàng)製などの分野でいくつかの核心技術(shù)を攻略します。
科學(xué)技術(shù)革新體制のメカニズムを完備させる。
科學(xué)技術(shù)體制の改革を深化させ、科學(xué)研究と高等教育の有機(jī)的な結(jié)合を強(qiáng)化し、國(guó)家革新體系を建設(shè)し、基礎(chǔ)性、先端性技術(shù)と共通性技術(shù)研究プラットフォームの建設(shè)を強(qiáng)化し、軍民科學(xué)技術(shù)資源の集積と融合を強(qiáng)化し、各特色のある地域イノベーション體系の建設(shè)を推進(jìn)し、科學(xué)技術(shù)仲介サービスの発展を奨勵(lì)し、科學(xué)研究経費(fèi)管理制度の改革を深化させ、科學(xué)技術(shù)成果評(píng)価奨勵(lì)制度を充実させる。
革新的な要素を重點(diǎn)的に導(dǎo)き、支持して企業(yè)に集まって、企業(yè)を主體とし、市場(chǎng)を?qū)Г趣贰b學(xué)研を結(jié)合した技術(shù)革新體系の構(gòu)築を加速する。
科學(xué)研究院と大學(xué)の革新力を強(qiáng)化し、大企業(yè)の研究開発への投入を奨勵(lì)し、中小企業(yè)のイノベーションの活力を奮い立たせ、企業(yè)家と科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)者の人材が科學(xué)技術(shù)革新における重要な役割を発揮する。
発明創(chuàng)造を奨勵(lì)する。
企業(yè)のイノベーションと研究成果の産業(yè)化を支援する財(cái)政?租稅金融政策を強(qiáng)化し、政府の基礎(chǔ)研究への投資を拡大し、重大な科學(xué)技術(shù)インフラの建設(shè)と開放共有を推進(jìn)し、科學(xué)技術(shù)と金融の結(jié)合を促進(jìn)し、創(chuàng)業(yè)リスク投資を育成し、発展させる。
知的財(cái)産権戦略を?qū)g施し、知的財(cái)産権法律制度を充実させ、知的財(cái)産権の創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理を強(qiáng)化する。
コメント:體制と環(huán)境の最適化は紡績(jī)という十分な競(jìng)爭(zhēng)業(yè)界の発展と革新にとって重要です。
「十二五」の革新駆動(dòng)は待ってくれません。
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