來年の対外貿(mào)易の新しい動向：輸入を奨勵します。

　全國ビジネス會議が開催されます。2011年には外國貿(mào)易焦點となる。

記者は「構(gòu)造調(diào)整、バランス促進」が2010年の対外貿(mào)易業(yè)務(wù)の基調(diào)になることを知っています。具體的には政策従來の重點とは違って、輸出促進に移ることになります。輸入するその中で、非関稅措置をさらにクリアすることは大口商品の通関をスムーズにするための主要措置の一つです。

12月15日、商務(wù)部の內(nèi)部関係者は本紙の記者に対し、來年の政策誘導(dǎo)において、輸入貿(mào)易の利便化を促進し、輸入貿(mào)易の審査?承認(rèn)をさらに減少させ、輸入自動許可登録を簡略化することを明らかにしました。國內(nèi)の拡大開放を促進する上で、商務(wù)部は引き続き各種関稅と非関稅の引き下げを推進し、製造業(yè)とサービス業(yè)の開放を推進します。また、重點業(yè)種を推進し、業(yè)界支援政策の導(dǎo)入を促進し、省エネ?環(huán)境保護、ハイテク産業(yè)など、中國企業(yè)の構(gòu)造転換とサービス業(yè)の発展を促進する。

中國國際経済交流センターの魏建國?元商務(wù)部副部長は、「わが國は輸入についての研究が足りない。大きな貿(mào)易政策は輸入を考慮しておらず、輸出を奨勵するだけで、適切な時期に調(diào)整していく必要がある」と述べました。

閉幕したばかりの中央経済工作會議では、対外貿(mào)易に関する表現(xiàn)も変化しており、會議では「輸出と輸入をともに重視し、外資を吸収し、対外投資をともに重視し、國際経済協(xié)力の道を広げ、対外開放の水準(zhǔn)を不斷に向上させる」と述べました。

　　輸出が高成長を続けるのは難しいです。

今年のわが國の輸出狀況は明らかに市場予想より良いです。

データによると、1月から11月までの中國の輸出入総額は26772.8億ドルで、同36.3%伸びた。そのうち輸出は14238.5億ドルで、33%伸びました。輸入は12534.3億ドルで、40.3%伸びました。貿(mào)易黒字は174.2億ドルです。

実際、商務(wù)部は昨年末に、今年の通年の輸出入の伸びは8%～10%と予想していましたが、1～11月の対外貿(mào)易のデータを見ると、輸出の実際の回復(fù)はこの予想をはるかに超えています。

今年の輸出の伸びは28%から30%の間になる見込みです。対外貿(mào)易のシステムの人が分析して、広交會の上で座談を調(diào)査する時、商務(wù)部はすでに2010年通年の輸出増速予想數(shù)を25%ぐらいまで上げました。

しかし、このような成長速度は持続しにくいかもしれません。

これまで、複數(shù)の重點対外貿(mào)易省の都市では、2011年上半期の外需成長が大幅に減速すると予測されていましたが、今年の急速な成長の勢いを再現(xiàn)するのは難しいです。

2010年秋の広州交易會の情報によると、輸出注文は強くないし、短期間が多いです。悲観的な人もいますが、2011年の輸出はマイナス成長の可能性があります。マイナス成長でなくても、成長速度は限られています。魏建國氏は記者団に対し、「來年の中國の対外貿(mào)易輸出は全體的には楽観的ではなく、10～15ポイント下がると予想される」と述べました。

上記商務(wù)部の內(nèi)部関係者によると、2012年から中國の対外貿(mào)易は構(gòu)造調(diào)整に偏り、対外貿(mào)易の増速目標(biāo)も低くなる見込みです。

商務(wù)部研究院のホー建國院長も同様の判斷を示した。彼の見積もりでは、2011年の輸出成長區(qū)間は大體15%～16%で、輸入の伸びは輸出よりやや高く、成長區(qū)間は17%～18%でロックされています。

　　輸入を重點的に拡大する

輸入をこれほど高い位置に引き上げるのは、國全體の戦略では初めてです。

実は、2010年の下半期から対外貿(mào)易政策に転向する兆しが見えてきました。記者は最近、商務(wù)部の役人がさまざまな場面で、一連の措置を取って輸入をさらに拡大し、対外貿(mào)易のバランスを保って発展すると何度も言及しています。

さらに輸入を拡大するために、わが國政府はすでに一連の政策措置を取っています。主に輸入関稅を引き下げ、2010年の中國の輸入関稅の総水準(zhǔn)を9.8%に引き下げ、さらに原材料の一部と最終消費品の輸入関稅を引き下げ、加工貿(mào)易の國內(nèi)販売に関する政策などを打ち出しました。

しかし、2011年には商務(wù)部が輸入拡大にもっと力を入れます。

上記商務(wù)部の內(nèi)部関係者は本紙記者に対し、商務(wù)部は対中貿(mào)易赤字の國からの輸入を重點的に奨勵し、一方的に市場を開放し、輸入監(jiān)督管理を緩和し、輸入コストを低減し、國內(nèi)企業(yè)の輸入融資を簡素化するなどの措置を検討していることを明らかにした。また、2011年には商務(wù)部が様々な形で投資貿(mào)易促進団の「出て行く」投資と購買をサポートします。

輸入の拡大について、商務(wù)部國際貿(mào)易経済協(xié)力研究院國際市場研究部の白明副主任は「わが國が輸入する必要のある製品は技術(shù)と資源の二つの分野に集中しており、資源分野ではとりわけ大口の商品を中心に、鉄鉱石、原油などが挙げられている」と述べました。貿(mào)易の利便性をさらに高めるために、中國は非関稅措置をさらに整理し、政策措置と通関検査の一環(huán)を変更し、改善し、一部の輸入管理措置を引き続き簡略化し、緩和し、輸入の一環(huán)と手続きを減らし、輸入費用とコストを低減する。

國務(wù)院発展研究センターの対外経済研究部の隆國強部長は本紙の記者に対し、歐米などはまず中國に対する技術(shù)輸出規(guī)制を緩和しなければならないと述べた。

　外國貿(mào)易の統(tǒng)一

これは言及する価値がありますが、來年は第12次5カ年計畫の最初の年です。だから、來年の対外貿(mào)易の仕事は現(xiàn)在を重視しながら、長期的にも連絡(luò)します。

調(diào)査によると、第12次5カ年の間に、中國の対外貿(mào)易の発展方式は主に構(gòu)造、品質(zhì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)の上でモデルチェンジを行い、加工貿(mào)易の転換を促進することに力を入れています。そのため、2011年商務(wù)部は対外貿(mào)易企業(yè)の國內(nèi)市場への進出を支援します。

何年かの時間を経て、特に第12次5カ年の間に、わが國の対外貿(mào)易の構(gòu)造は大きな変化と向上があると信じています。將來中國の國內(nèi)市場は日本を抜いて世界第二の國內(nèi)市場になると思います。商務(wù)部部長の陳徳銘さんは広州で対外貿(mào)易を研究する時、こう言いました。

一部の対外貿(mào)易関係者は、規(guī)模が持続的に拡大すると同時に、中國の対外貿(mào)易チームも國際市場の構(gòu)造の変化と國內(nèi)の経済発展方式の転換によって根本的な変化が発生すると考えています。

白明によると、中國の対外貿(mào)易は今後5年間の発展方向は現(xiàn)在の「千軍萬馬」型から「精兵強將」型に転換され、製品は単一で、価格交渉能力に欠けている企業(yè)はだんだん淘汰されてアウトします。

國內(nèi)の対外貿(mào)易市場の統(tǒng)一に従って、未來の中國の対外貿(mào)易企業(yè)の製品チェーンと産業(yè)チェーンは更に“引き延ばします”、當(dāng)面の先進國の多國籍企業(yè)の生産経営パターンに接近して、製造業(yè)企業(yè)は自身の需要から出発して、“中國が製造します”から“中國が創(chuàng)造します”に転換します。