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中國が最初の反腐敗廉潔政治白書を発表した。

2010/12/31 10:13:00 63

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中國の反腐敗廉潔政治白書

12月29日、

中國政府

公開されたのは初めての『

腐敗に反する

廉潔政治と建設(shè)する

白書

」中國政府と中國共産黨の腐敗防止の立場と努力について詳しく述べ、中國の腐敗防止と廉潔政治建設(shè)の機能機構(gòu)について詳しく紹介しました。

白書は、中國の反腐敗廉潔政治の16字の方針をまとめました。すなわち、「標(biāo)本兼治、総合管理、罰則を同時に実施し、予防を重視する」というもので、その主體は全部で8つの部分に分けられています。

その中の一連の腐敗を処罰するデータによると、2003年から2009年までに、各級人民検察院は全部で汚職賄賂、汚職侵害事件を解決し、24萬件余りを解決した。2009年に、3194人の賄賂人に対して法律に基づいて刑事責(zé)任を追及した。

白書は國家統(tǒng)計局の世論調(diào)査の結(jié)果を引用して、2003年から2010年にかけて、中國の公衆(zhòng)の反腐敗と廉潔政治建設(shè)の成果に対する満足度が著実に上昇し、51.9%から70.6%に引き上げられた。

腐敗防止と廉潔政治建設(shè)の機能機構(gòu)と運営メカニズムについて、白書は、中國は構(gòu)造の合理的、配置科學(xué)、手順の厳密、制約の有効性の原則に従って、意思決定権、執(zhí)行権、監(jiān)督権を段階的に確立し、相互に制約され、かつ協(xié)調(diào)された権力構(gòu)造と運営メカニズムに基づき、権力の運行プロセス化と公開の透明性を推進(jìn)し、権力に対する制約と監(jiān)督を強化すると述べた。

現(xiàn)在、中國共産黨の黨內(nèi)監(jiān)督、人民代表大會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政治協(xié)商民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督と世論監(jiān)督からなる中國の特色を持つ監(jiān)督システムが形成されました。

ネットの腐敗に対して、白書は特に指摘しています。ここ數(shù)年來、インターネットの急速な発展と普及に伴い、ネット監(jiān)督はますます反応が速く、影響が大きく、參加が広い新興世論の監(jiān)督方式になりました。

中國はインターネットの監(jiān)督強化における積極的な役割を高く重視し、腐敗防止を提唱する廉価な世論ネットワーク情報の収集、判定と処理を著実に強化し、通報サイトの法規(guī)制度の整備をはかり、通報サイトの受理メカニズムと手がかりの運用とフィードバック制度を健全化し、國民の利益のためにネットを使って監(jiān)督権の行使に便利で円滑なルートを提供する。

同時に、世論監(jiān)督の管理、指導(dǎo)と規(guī)範(fàn)を強化し、世論監(jiān)督の正常な秩序を維持し、世論監(jiān)督を法制軌道上で実行させる。

白書によると、反腐敗と廉潔政治建設(shè)の機能機関は、主に中國共産黨の規(guī)律検査機関、國家司法機関、政府の監(jiān)査機関と監(jiān)査機関及び國家の腐敗防止局がある。

中國共産黨の各級規(guī)律検査委員會は、「中國共産黨規(guī)約」に基づいて設(shè)立された黨內(nèi)監(jiān)督の専門機関であり、同級黨の代表大會によって選出され、反腐敗と廉潔政治建設(shè)を展開する重要な機構(gòu)である。

人民裁判所と人民検察院は中國の憲法に基づいて設(shè)立された司法機関で、それぞれ法に基づいて獨立して裁判権と検察権を行使し、行政機関、社會団體と個人の干渉を受けない。

政府監(jiān)察機関は、中國憲法に基づき設(shè)立された監(jiān)察機能を行使する機関であり、法により國家行政機関及び公務(wù)員及び國家行政機関に任命されたその他の人員に対し、法律、法規(guī)に授権された公的事務(wù)管理機能を有する組織及び公務(wù)に従事する人に対し、國家行政機関が法により公務(wù)管理活動を委託する組織及び公務(wù)に従事する人の法執(zhí)行、廉潔政、効能狀況に対して監(jiān)察を行う。

監(jiān)査機関は、中國の憲法に基づいて設(shè)立された監(jiān)査監(jiān)督機関であり、法により國務(wù)院の各部門と地方の各級人民政府及びその各部門の財政収支、國有金融機関及び國有企業(yè)事業(yè)機関の財務(wù)収支などを監(jiān)査監(jiān)督する。

中國はまた、経済責(zé)任監(jiān)査制度を確立し、國家機関及び法により監(jiān)査対象に屬するその他の単位の主要責(zé)任者に対して監(jiān)査監(jiān)督を行う。

國家腐敗防止局は中國政府が腐敗防止のために専門的に設(shè)置した機構(gòu)です。

その主な職責(zé)は：全國の腐敗防止活動の組織協(xié)調(diào)、総合企畫、政策制定、検査指導(dǎo)を擔(dān)當(dāng)し、企業(yè)、事業(yè)単位、社會団體、仲介機構(gòu)とその他の社會組織の腐敗防止活動を協(xié)調(diào)的に指導(dǎo)し、腐敗防止の國際協(xié)力と技術(shù)援助を擔(dān)當(dāng)する。

また、公安、金融などの関連部門と機関も、自身の職責(zé)の範(fàn)囲內(nèi)で法により反腐敗と廉潔政治建設(shè)に関する仕事を引き受ける。

白書は、中國の経済體制、社會構(gòu)造、利益構(gòu)造と人々の思想観念が深刻に変化しているため、各種社會の矛盾がはっきりと現(xiàn)れています。各方面の體制はまだ整っていません。

反腐敗の情勢は依然として厳しく，任務(wù)は依然として重い。