個(gè)人所得稅の修正案の一審未収は専門家の提案によって免稅額を5000元に引き上げられた。

4月20日、第11期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の第20回會(huì)議が北京人民大會(huì)堂で行われた。財(cái)政部部長(zhǎng)の謝旭人は國務(wù)院の提議審議について個(gè)人所得稅修正案（草案）の案件説明。

記者は22日、全國人民代表大會(huì)から4月22日午後に終了する第11期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20回會(huì)議は、國務(wù)院が提出した個(gè)人所得稅法改正案の草案を採決しないで、関連意見をまとめて草案を修正した後、第2審の段階に入り、第3回の審議を行う可能性もあると聞きました。

國務(wù)院が提出した個(gè)人稅の修正案の草案は、給料給所得の控除費(fèi)用基準(zhǔn)（即ち、免稅額）は現(xiàn)在の毎月2000元から毎月3000元に引き上げられます。この引き上げ幅は低く、これまで、複數(shù)の學(xué)界の専門家は、少なくとも毎月5000元まで引き上げるべきだと提案していました。

中國の個(gè)人所得稅の徴収免除額の確定方法は、個(gè)人の生計(jì)支出、消費(fèi)物価と扶養(yǎng)人數(shù)を総合的に考慮し、納稅者の差異を問わず平均控除する基準(zhǔn)である。このようなやり方は、徴収管理に非常に便利であるが、都市部の従業(yè)員が負(fù)擔(dān)する消費(fèi)支出を過小評(píng)価している。控えめに見積もると、3000元の控除基準(zhǔn)は、最大2年間は消費(fèi)支出によって超過されます。

また、草案は現(xiàn)行のサラリーマン所得を9級(jí)まで引き上げる予定です。超過累進(jìn)稅率7級(jí)に改め、15%と40%の稅率を撤廃し、5%と10%の低級(jí)稅率の適用範(fàn)囲を拡大し、最高稅率45%の範(fàn)囲を拡大し、現(xiàn)行の40%稅率適用の課稅所得額を45%の稅率に組み入れる。

調(diào)整後、中?低サラリーマンの稅金負(fù)擔(dān)は軽減されますが、高所得者の稅金負(fù)擔(dān)は増加します。計(jì)算によると、毎月の給與収入は2.15萬元（「三保険一金」を差し引いていない）で、所得稅負(fù)擔(dān)の増減の臨界點(diǎn)となり、これを超えると稅金の負(fù)擔(dān)が増えます。

サラリーマン所得の超過額累進(jìn)稅率について、多くの専門家は9級(jí)から5級(jí)に減らすことを提案しています。低いサラリーマン所得者、つまり毎月の課稅所得額が5000元以下の場(chǎng)合、1%または5%の低稅率を適用します。

このような考え方は、中低サラリーマンに対しては稅金が低く、中流所得層を育成する目標(biāo)を體現(xiàn)している。