陳カーソルが中國の慈善団體に落ちました。主催者は領収書がないと確認しにくいと言いました。

昨日（4月26日）、2011年中國慈善ランキングが北京で発表され、2010年に10億元を寄付した企業家の曹徳旺さんが中國の「首善」の稱號を獲得し、3年連続で慈善ランキングで受賞した企業家の陳カーソルが今回のランキングには無縁だった。中國慈善ランキング事務所の擔當者によると、入選リストは確認できる寄付額でランキングされているが、陳カーソルが寄付する現金は多く、領収書がなく、確認された寄付額は他に多くないという。

173位慈善家がランクインしました。

中國の慈善ランキングの事務室の責任者によると、今年ランクインした慈善家は全部で173人で、合計で74.28億元（物品の寄付を除く）を寄付し、ランク入りした慈善企業は707社で、合計で116.07億元（物品の寄付を除く）を寄付した。その中で、企業家の曹徳旺は10億28萬元を寄付してトップになり、年度の中國首善稱號を獲得しました。

今回のチャリティランキングには、個人への寄付を含む中國の慈善家ランキング、企業への寄付の企業ランキング、そしてタレントのチャリティランキングがあります。このうち、上位2つのランキングの入選條件はいずれも年間100萬元（100萬円を含む）以上を寄付しており、タレントのチャリティランキングが今回ランクインしたのは100人で、ヴィッキー?チャオ、林心如などがランクインした。

地産が主力を寄付する

慈善ランキングによると、2010年度に寄付した企業は23社に達し、過去最高を記録した。寄付総額は54億元を超え、曹徳旺、黃如論など16人がいずれも億円を超えた。

業界分布から見ると、ランクインした企業の中には89の地産があり、ランキング上位10の企業の中にも地産があり、地産は2010年の寄付企業の16%を占めています。しかし、タバコ業界の寄付は0.3%未満です。

不動産は暴利産業とされてきました。不動産會社からの大量の寄付も社會イメージを変えようと努力しているということです。関係者によると、多くの公益機関がタバコ業界からの寄付を拒否していることが明らかになりました。

北京企業がトップ

地域の特徴から見ると、今年のランキングでは、北京地區の企業獻金総額が再度トップとなりました。24社が億元を寄付した企業のうち、8社が北京に本社を置く。擔當者によると、これは主に北京が首都として、企業の數、規模が他の省市に比べて優勢であると同時に、北京も良い慈善の雰囲気があるという。

しかし、福建省は「寄付が最も気前が良い」と評価された省で、GDPは全國で十數位にあるが、福建の企業家寄贈総額と企業家総數はそれぞれ第一、第二位を占めている。

醫療衛生が新たなホットスポットとなる

紹介によると、2010年は2008年に次ぐ二番目の災害年となり、去年の寄付のほとんどは被災地へ流れています。次は教育分野で、全部の寄付額の中で、教育に5分の1が投入されました。教育も過去10年間の寄付の重點です。

しかし、昨年の慈善寄付ランキングを見ると、醫療衛生業は公益事業の新たな寄付のホットスポットとなり、昨年數件の病院から寄付されたのは農村醫療衛生分野に投入されたものです。

新舊首善

カーソル

現金を寄付して領収書がない時は「損をする」

記者は2008年と2010年に2度も「中國首善」という稱號を獲得し、2009年に中國慈善ランキングを獲得し、特に「最もアピール力のある中國慈善家」という稱號を獲得した企業家の陳カーソルが、今回はランキングの受賞者リストには現れなかったことに気づいた。しかし、陳カーソルの高調慈善は近年多くの論爭を呼んでいます。

中國慈善ランキング事務室の擔當者は、陳カーソルに対する評価を避けているのではなく、高調や低調な善行を問わず、

チャリティーランキングはいずれも選考の対象になります。「最終的にランクインできるかどうかは確認できる寄付データから話し、寄付伝票や政府からの寄付証明によって確認していく」

「陳カーソルが寄付する現金が多いかもしれません。彼は領収書を持っていません。寄付の具體的な額を確認するのは難しいです。最終的にスタッフが確認できる陳カーソルの寄付額は他の人が多くないので、ランク入りしていません。」この擔當者によると、高調や低調な善行にかかわらず、チャリティーランキングは選考の対象に入るという。

曹徳旺

高調の慈善には國民が寛容であってほしい。

「首善」の稱號について、曹徳旺は「自分は順位に興味がない。しかもそれはただ以前の寄付を代表しているだけで、「ランキングに入るための募金ではなく、自分のすべきことをしただけだと思います」と述べました。

陳カーソルの高調慈善について、曹徳旺氏は「中國人は陳カーソルをあまり困らせないでください。たとえ彼が大げさにしても、間違ったところがあるとしても、理解できます。彼はいくつかのことをしたので、そんなに多くのお金を寄付しました。」彼は陳カーソルにとても感心していると言いました。

上場會社ではないです。彼は1000萬円を寄付します。彼は私より偉大です。私の會社は上場會社です。彼ではなく、彼の寄付金は全部工程で一分ずつ稼いでいます。

「陳カーソルのために話しているのではありません。」曹徳旺は、首善も中善も下善も、國家の進歩と民族の繁栄のために同じことをしていると言いました。彼は、國民は自分の自信を固めるべきだと思っています。世界にはやはり真善美があるか、それとも真情があるかを信じています。

立法プロセス

「慈善」はどうやって慈善法の制定の難しさに決められますか？

昨日、中國社會科學院などが共同で「2011チャリティーブルーブック」を発表しました。民政部の関連責任者によると、全國人民代表大會はすでに「慈善事業法」を二段階の立法計畫に組み入れている（一段階プロジェクトは年內完成を目指し、二段階プロジェクトは仕事を急ぎ、適時に提出しなければならない）。國務院の法制弁関連責任者によると、慈善の定義は立法において論爭があり、慈善法の起草過程の難點でもある。

國務院法制弁公法局の朱衛國執行長は、慈善法の研究が必要な問題は主に慈善の概念の定義、慈善団體、慈善募金、慈善のボランティアサービス、慈善信託、慈善稅制度、慈善の信頼と透明性などの問題が含まれていると述べました。彼は、どのように慈善の概念を正確に定義するかが慈善法の起草過程の難點であると考えています。

朱衛國の紹介によると、民政部門は慈善を自発的、無償の扶老、障害者救済、孤児救済、救済、災害救済などの行為として定義する傾向があるが、意見を求める過程で、慈善の定義は広義的に定義されるべきだという意見が多い。

朱衛國は、慈善の范囲の定義の問題の上で、1つの認識の上の誤りが存在して、つまり慈善はどのように公益と區別しますと言います。慈善は民間の公益で、民間の公益は慈善です。朱衛國は、政府がやっていることは全部公益ですが、政府は慈善をしてはいけません。慈善の主體は民であって官ではありません。だから、慈善法は政府、企業、社會などの慈善事業の分業を明確にするべきです。

朱衛國は、慈善法において慈善ボランティアの內容が規定されているかどうかについて、大きな論爭があると明らかにしました。

紹介によると、「慈善法」の起草は2005年にスタートし、民政部を通じてグループを起草し、數人の原稿を作成した。民政部の社會福祉と慈善事業促進司の慈善と社會寄付処の鄭遠長は昨日紹介しました。現在、全國人民代表大會はすでに「慈善事業法」を二段階の立法計畫に入れました。