解析中高級商品関稅
半月前、商務部が発表した情報によると、中國の中高級商品の輸入関稅はさらに下がることになります。
これによって起こる
ぜいたく品
関稅引き下げの解釈。
その後、大蔵省幹部は「中高級品の輸入関稅を下げるという話は聞いたことがない」と報じられました。
6月24日、商務部の公式サイトはその後記事を掲載し、専門家の観點を引用して、人民の生活水準の向上に伴い、商品の輸入環(huán)節(jié)稅を引き下げなければならないと述べた。
6月30日、財務省の公式サイトも記事を掲載し、贅沢品輸入消費稅はキャンセルできないだけでなく、さらに強化すべきだと述べました。
中高級商品と贅沢品はどのように定義されていますか?ビジネス部と財政部の聲の違いをどう説明しますか?本紙記者はそれぞれ財政部財政科學研究所の劉尚希副所長と商務部研究院消費経済研究部の趙萍副主任にインタビューしました。
贅沢品はどのように定義しますか?
劉尚希:贅沢品は必需品ではないです。
チョンクサ:贅沢品の概念はダイナミックに変化します。
新京報:表現(xiàn)の中で、商務部は
中高級商品
輸入段階の稅金は、財務省のウェブサイトでは贅沢品稅を使っていますが、どうやって贅沢品と中高級商品を定義しますか?
劉尚希:中高級消費品と贅沢品は表現(xiàn)の上では少し違っています。贅沢品は高級商品で、中高級商品は混じりけの言い方です。
贅沢品の屬性の一つは非必需品で、非必需品である以上、一人の生存と発展の実際の必要範囲を超えています。
その象徴的意義、心理的感覚は実用的な機能をはるかに超えている。
例えば、ある富豪は非常に金持ちで、彼はお金を使って個人飛行機を買うことができます。十數(shù)萬円で一つ買います。
LVバッグ
このような行為は社會の中で許されていますが、皆さんがこのような生活をすることを提唱することができません。ある人はこのような財力がなくてもこの方面を見習って、生活費を節(jié)約して數(shù)萬円のブランドバッグを買いに行きます。
贅沢品の中には無益なものがあります。タバコや酒などの健康によくありません。
チョンクサ:贅沢品はとても広い範囲で、特に決まった概念がありません。
人々の生活水準が高まるにつれて、ぜいたく品の概念はダイナミックに変化してきた。
例えば、十數(shù)年前に私達は乗用車が贅沢品だと思っていましたが、今では車は私達の代用品となり、庶民が買える生活必需品になりました。
だから贅沢品という概念はダイナミックな概念で、時代の特徴があります。
私たちは輸入の一環(huán)で稅金の引き下げを主張しています。元々はぜいたく品の分野ですが、今は生活必需品のこの部分の消費品に変わりました。
例えば、輸入化粧品や輸入粉ミルクなどがあります。
今多くの中所得層の子供が輸入粉ミルクを飲んでいます。これらはまだ贅沢品とは言えません。
海外では、粉ミルクや化粧品も贅沢品ではなく、庶民の生活必需品です。
関稅の引き下げは財政に影響しますか?
劉尚希:輸入稅は重要な稅金源です。
趙萍:財政収入が下がるという意味ではないです。
新京報:輸入段階の稅金をキャンセルしたり、下げたりすれば、財政収入にどのような影響がありますか?
劉尚希:2010年輸入環(huán)節(jié)の三種類の稅金(関稅、増値稅と消費稅を含む)は12518.47億元で、これらの稅金は全部中央稅に屬しています。
キャンセルや調整が財政収入に大きな影響を與えます。
輸入稅を減らせば、輸入商品の経営段階で稅金が増加する可能性がありますが、この部分の増稅は輸入稅の減少またはキャンセルによる財政収入の減少に大きく及ばないです。
経済のグローバル化の背景の下で、どの國でも輸出入があります。我が國の利益を増進するのに役立つなら、いくら多くの稅金を減らしても価値があります。
2010年7300億元余りの輸出稅金還付は主にこのような考えに基づいています。
チョンクサ:消費品輸入稅を下げるのではなく、財政収入の減少を意味しています。これは構造調整の過程です。
中高級消費品の輸入稅は形の稅収が減少しますが、所得稅、増値稅と営業(yè)稅が存在する形で稅収が増加します。これは稅収構造の調整が現(xiàn)れます。だから中高級消費品の輸入稅と財政収入の減少を直接的な関係にしないでください。財政収入を靜的に考察することはできません。
経済は大きな循環(huán)體で、輸入が多くなると他の業(yè)界の成長を促進します。
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稅金が高いと海外消費につながりますか?
劉尚希:稅金の引き下げは必ずしも値引きできません。
趙萍:稅金が高いのは海外消費の重要な原因です。
新京報:輸入稅が高すぎるため、大量の買い物旅行及び海外代理購入ができますか?
劉尚希:普通、生産地の価格は販売地の価格より低いです。
海外の商品は中國に売られています。中國での価格は通常海外の価格より高くなります。この中には販売コスト、財務コスト、運送コスト、貯蔵コストなどがあります。
また、需給関係があります。例えば、海外のブランドは認知度が高くなく、中級品です。國內での認知度はとても高く、高級品になります。國內の購買者が追いかけると、価格が上がります。
贅沢品の追求に対して、國內ははるかに國外に勝ります。これも國內の同じブランドの輸入贅沢品の価格が國外より高いことを招きます。國內の需要がもっと大きいので、価格ももっと高くなります。
もう一つは、中國の住民が海外で買い物をしても、輸出稅還付が得られます。これにより、海外の価格は國內より低いです。
輸入の一環(huán)の稅収となると、それは限界の要素で、自然と価格を上げることができます。
しかし、海外のぜいたく品に対する國內の追究意欲が減らされない限り、稅金が引き下げられても、國內のぜいたく品価格は下がりにくいということです。つまり、稅金の引き下げは必ずしも安くはないです。
チョンギ:これはとても重要な原因だと思います。
現(xiàn)在、世界各地で中國人が中高級消費品を購入しています。國外の同類消費品の価格が安いことはとても重要な原因です。國內輸入消費品の価格設定において、輸入環(huán)節(jié)の稅金は重要な影響要因です。
同時に、中國人が海外で中高年の消費品を買うのは、商品の數(shù)や種類にも関係があります。
私達の輸入の一環(huán)の稅金がとても高いため、多くの輸入商はどの商品の相手の市場があまり好きではないかを評価します。気に入らないと入れないかもしれませんので、國內で選んだ単品の種類が比較的少ないです。多くの人は海外で買います。
高輸入稅は輸入制限の大きな原因です。
原産地の品質と豊かさを信じる心が海外で買う原因だと言われています。
このような言い方は成立しないと思います。輸入消費品には固定的な販売ルートがあります。原産地の品質は中國に輸入された商品の品質より良い問題がありません。
多くの人が中高級輸入の消費品を買うのは、これによってより多くの満足度を高め、自分をより幸せにするからです。
もちろん人々の生活水準が高まるにつれて、ますます多くの人が海外旅行に行き、旅行と買い物は一緒になっています。輸入環(huán)節(jié)の稅金を引き下げても、一部の中國人が旅行する時に海外で買い物をすることができますが、大量に減少します。
いわゆる中高級商品の輸入環(huán)節(jié)の稅金を引き下げたり、放したりするのは飲むのと同じです。內需拡大戦略と経済発展方式を転換するのは逆方向です。
——財政部財政科學研究所の劉尚希副所長
もっと多くの輸入商品を消費して、庶民の生活水準を向上させて、民生を改善して、幸福指數(shù)はある程度高まって、これも私達の経済発展の重要な目標の一つです。
この場合、輸入稅をさらに下げる必要があります。
私たちの思想観念は変わるべきです。
——商務部研究院消費経済研究部副主任趙萍
海外消費は還流できますか?
劉尚希:稅金引き下げは外國経済を牽引する
チョンギ:稅金の引き下げは消費の還流を引きつけることができます。
新京報:一部の消費財の輸入環(huán)節(jié)稅を引き下げたり、取り消したりして、これらの海外購買力を國內に移すことができますか?
劉尚希:輸入を下げることによって內需を拡大するとは大間違いだと思います。
輸入商品は海外ブランドから來ており、海外企業(yè)が生産しています。
中國人は國內でも海外で商品を買うのも経済的には同じです。海外商品の生産と外國経済を牽引しているので、自國経済にはあまりプラス効果がありません。
一部の人は輸入の一環(huán)の稅のため輸入の商品の國內の価格が國外より高いことを招いて、この部分の稅をキャンセルした後に、みんなは國外に行って買いに行かないで、お金を國內で使って、これは內需を拡大して、これは間違いです。
お金はどこで使ってもいいです。どの國の商品を買うかがポイントです。
內需拡大の意味は國內市場の拡大を通じて、消費者の消費需要の拡大、國內の製品に外需への依存度を減少させ、つまり國內生産の製品は國內市場でより多くの消化ができます。
輸入段階の稅金を下げると國內市場に衝撃を與え、國內のさらなる需要を國外に誘導し、対外依存度はかえって高くなります。
チョンギ:価格は確かにある程度下がる空間があると思いますが、輸入稅引き後の商品は50%割引しました。
輸入消費品の価格設定の過程において、輸入環(huán)節(jié)の稅金はとても重要な方面です。
輸入段階の稅金を下げたら、すべての利益が輸入者と中間業(yè)者に丸飲みされるという懸念には一定の理由がありますが、実際には形成しにくいです。
輸入環(huán)節(jié)の稅収を引き下げた後、輸入商會は増加し、より激しい競爭になります。競爭環(huán)境の下で、利益が落ちないわけがありません。
例えば、いくつかの中高級消費品ブランドは海外で大衆(zhòng)消費品ですが、中國に入ったら高級路線を走り、もし輸入段階の稅金が下がったら、このようなブランドの競爭相手も來ます。國際ブランドは國內市場で競爭の環(huán)境を形成できます。
輸入段階の稅金を引き下げたら、確かに一部の海外購入を國內に移すと思います。
買い物のために海外に行く人や価格だけで海外に買い物に行く人が多いです。
國內で比較的安い価格で同類の輸入消費品を買うことができれば、少なくとも半分以上の人は大勢の人を動員して海外で買う必要がないです。
國內企業(yè)に衝撃を與えましたか?
劉尚希:稅金を下げるのは飲むのと飲むのと同じです。
趙萍:大は心配しないでください。
新京報:中高級消費品の輸入稅を開放すると、國內企業(yè)に深刻な影響を與えますか?
劉尚希:リスクが大きいです。
輸入段階の稅金贅沢品は必ずしも安くはないですが、中級品にとって、輸入段階の関稅、増値稅と消費稅をキャンセルしたり下げたりすれば、ダンピングになります。輸出國は輸出商品に対して、一般的にゼロ稅率です。國內の同種商品は増値稅と消費稅を含んでいます。
関稅の引き下げは趨勢だが、保護を放棄することにはならない。
発展途上國として保護を放棄するのは自殺に等しい。
もっと重要なのは、內需拡大の政策が空回りすることを招くことです。
國內の多くの企業(yè)はすでに大きな生産能力を形成しています。一方では生産された製品は売れません。一方では大量の輸入商品を入れて國內の同類商品と不平等競爭を展開しています。
今の社會の上で外國の商品の多いことをあがめ尊んで、更に多くの人は外國のブランドを買って、もともと足りない國內の購買力と內需市場を更に不足させます。
このように、國內企業(yè)と國內製品は二つの道しかないです。もっと多くの輸出を求めるか、世界のローエンド市場に輸出するか、死んでしまうかです。
だから、いわゆる中高級商品の輸入環(huán)節(jié)の稅金を下げたり、放したりするのは飲むのと同じです。內需拡大戦略と経済発展方式を転換するのは逆方向です。
趙萍:これは大きいですから、心配しなくてもいいです。
開放は國內市場に影響がありますが、特に開放の初期には國內の産業(yè)に影響があります。
しかし、改革開放30年の実踐によって、中國の多くの産業(yè)は開放過程で自身の競爭力を強めており、製品の研究開発技術と管理技術などの技術によって利益が溢れ、國內企業(yè)が絶えず學習と競爭の中で成長していることが証明されています。
これは小売業(yè)の分野で特に目立っています。世界500強が來て、中國國內の小売業(yè)は完全に終わったと思っていましたが、実際には「鮎効果」と「技術流出効果」があります。
中高級消費品の輸入段階の稅収を下げることは業(yè)界全體の発展にとてもいいです。
もちろん、小さな分野や地域でのインパクトは排除できません。
しかし、全體的に見れば、特に経済グローバル化の中で、鎖國しても後進企業(yè)を保護できない。立ち後進企業(yè)を保護することは、私たちをより遅れさせるだけである。
企業(yè)を保護して民生の矛盾を改善しますか?
劉尚希:開け放して輸入しない時
趙萍:民生を改善して就業(yè)を促進することができます。
新京報:國內企業(yè)の保護と人々の生活水準の改善に矛盾がありますか?
劉尚希:これは矛盾の問題ではなく、短期利益と長期利益の問題です。
どの國でも自國の経済を保護しています。外國のものが安くて、品質が良いからという扉を開けば、自國の企業(yè)は永遠に発展しません。
私たちは民生の長期的な改善に注目しなければならない。
私たちは目先の利益だけを見てはいけません。
止められないからといって、あっさり開けてください。
止められない原因は何ですか?中國の多くの人は消費方式で外國製品をあがめています。このような狀況で國內の企業(yè)、中高級ブランドは発展し続けないでください。今開放すれば、國內企業(yè)はもっと弱くなり、ブランドも立てられなくなります。中國製品は永遠に低級品になりました。國全體の競爭力はどうやって上がってきますか?
現(xiàn)在、中國が消費品を開放的に輸入するまでには、國內の消費品の生産能力は相対的に高まっています。
人々の日常生活の需要を満たすことができて、同じものは國産の品質もいいです。
現(xiàn)在の中國のブランドはまだ欠陥がありますが、すでに大きな進歩がありました。
趙萍:中高級消費品の輸入稅を下げて民生を改善して、人民の生活水準を高めて、民衆(zhòng)の幸福感を増加させます。
なぜ今の人々は幸福感が悪いと感じていますか?重要な理由の一つは國內の多くの消費品が海外の同類製品より高いということです。
特にcoachやポロシャツなどの輸入品は海外では大衆(zhòng)消費品です。
輸入稅を下げることによって、このような商品は贅沢品の上著を脫いで、國內の中高級大衆(zhòng)消費品に還元されます。
輸入稅の引き下げ後、國內市場の輸入者はより多くのビジネスがあり、さらに國內のより多くの就業(yè)を吸収し、就職自體は収入を創(chuàng)造し、価値を増やすことができ、中國のGDP成長を牽引すると同時に、各種の営業(yè)稅、個人所得稅、會社所得稅なども増加しました。
なぜ違うのですか?
劉尚希:それぞれの駅の角度が違います。
趙萍:思想観念は変わるべきです。
新京報:現(xiàn)在各方面は中高級商品消費稅の引き下げに対して相違がある原因は何ですか?
劉尚希:違いがあるのは、それぞれの立場が違っているからです。考え方も違います。
私の理解では、商務部は輸入段階の稅金を引き下げたり、取り消したりすることを提出しました。主に輸出入貿易の角度から、商務部は貿易を管理しています。
民生という名目で大口に輸入してはいけないと思います。短期と特殊の狀況はいいです。例えば、國內のある商品が比較的不足しています。
趙萍:違いの原因は観念にあります。
わが國の経済発展方式の転換の観點から見れば、改革開放30年で最も多くの稅金が減少したのは大口の商品です。なぜですか?以前はGDPの成長を追求していましたから、工業(yè)化は重要な発展方向です。
以前は國內消費に対する関心が足りませんでしたが、これは長期的に生産を重視し、消費を軽んじるという観念と直接関係があります。國の30年來、経済の急速な発展を追求することと直接関係があります。
しかし、「第12次5か年」の目標は経済発展方式の転換であり、消費拡大の長期効果的なメカニズムを確立することです。つまり、國家戦略は一定の調整が現(xiàn)れました。GDPの成長はもう私達の唯一の目標ではなく、民生の改善、內需の拡大、國內市場に立腳し、経済発展方式の重要な內容になりました。
{pageubreak}
このような狀況の下で、人々も観念を変えて、もっと多くの輸入商品を消費して、庶民の生活水準を高めて、民生を改善して、幸福指數(shù)はある程度高めて、これも私達の経済発展の重要な目標の一つです。
だから、このような狀況では、今後の発展目標と合致するために、輸入稅をさらに下げる必要があります。
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