中國製の靴業(yè)は或いは國際分業(yè)の低い一環(huán)でロックされます。

「中國は『悪い貿易』の落とし穴にはまっています。1993年以來、特にWTOに加盟してから、私達は『ハイエンドの製品を輸入し、そして輸出口ローエンド製品と米ドルの紙切れと引き換えに輸出品の「悪い貿易」の中で、貧困と依存型経済への道です。中國人民大學経済學院の教授は「民族産業(yè)と國內を守るため」と怒りをあらわにしています。市場WTOからの脫退を念頭に、世界貿易條約の交渉を再開し、WTOからの撤退を検討すべきです。

學者一家の言葉にもかかわらず、WTO加盟申請や交渉に追われて10年、あるいは數十年になる人たちを悲しませる。表面的に見ると、WTO加盟後、中國に現れた巨額の貿易黒字と國際分業(yè)のローエンドロックは、今中國政府に頭を悩ませている為替レート問題といわゆる「悪い貿易」の落とし穴を引き起こしています。さらに深層的に、より多くの人が注目しているのは、WTOの多角的な枠組みを主體とした國際的な國際です。貿易中國政府、市場、企業(yè)に與える不快感が高まっています。貿易力は貨物製品を越えて、國境を越えて、製品と関連がある企業(yè)の運営、市場體制の改革と政府の管理に浸透します。WTOが中國経済の発展にもたらした推進力は言うまでもなく、數多くの企業(yè)の運命を深く変えましたが、中國市場體制と政府管理の深層的な改革に対して、現在のところ、役割はまだ限られています。

政策爆弾の解體と靴業(yè)界は新たな局面を呈している。

中國世界貿易機構研究會の薛栄久副會長は中國で最初に國際貿易に関する総協(xié)定とWTOを研究した學者の一人です。世界経済を治める3大機関の國際通貨基金（IMF）、世界銀行と貿易総協(xié)定（GATT）の誕生は中國にもゆかりがありますが、1970年代初めまで中國はこの3つの機関を敬遠していました。「當時、私たちがこの3つの組織に與えた定性は、アメリカをはじめとする帝國主義國家が発展途上國の御用道具を搾取し、略奪するということであり、つまり良い組織ではない」薛栄久は『中國企業(yè)家』に対して回想している。

このすべては1974年になってやっと緩みがあります。當時、鄧小平は中國代表団の団長として國連大會第六回特別會議（テーマは経済と貿易発展）に參加するつもりで、鄧小平に発言原稿を準備しました。當時の対外経済貿易部國際チームの二カ所は関係閣僚と専門家を組織して関係國際會議の資料を翻訳し、學習し始めました。この間、薛栄さんは貿易に関する総協(xié)定が「帝國主義の道具」とあまり似ていないことを発見しました。貿易総協(xié)定はもともと35の條項だったが、1965年以降は発展途上國のために3つの條項を追加しました。それだけでなく、総協(xié)定で強調された國際分業(yè)は搾取の意味がないだけでなく、マルクス経済理論の國際分業(yè)と大同小異である。改革開放後、中國は相次いでIMFと世界行中の身分を回復し、「復関」を研究し始めました。當時、ジュネーヴから國民政府の時期に中國を招いて、貿易総協(xié)會の設立タイミングに參加した主な參加者の石鐘策さんが策略を研究するのを手伝ってくれました。

1986年7月11日、中國は正式にGATTを照會し、貿易総協(xié)定のメンバー國席の回復を要求しました。薛さんも中國の復関専門家グループの一員です。一年後、中國は正式に中國の対外貿易體制の質疑応答原稿を提出しました。その後、長いコミュニケーションと交渉が始まりました。1995年の貿易総協(xié)定は世界貿易機関（WTO）に変更されました。時が経つにつれて、中國のWTO加盟の決意も大きくなってきました。「當時中國政府は『WTOに入る』という決意をしました。二つの主要な問題を解決したいです。一つは最恵國待遇です。二つは貿易中の差別です。」と薛栄久さん。

決意は大きいが、最恵國の待遇問題でアメリカ國內法の改正に関連して棚上げされ、1999年に中米でWTO加盟交渉が再開された。やがてアメリカ合衆(zhòng)國議會は國內法を改正し、対中の恒久的な正常貿易関係（PNTR）を確立し、年間時限爆弾を撤去しました。貿易差別問題も2001年11月に解決されました。當時、中國は仕方なく12年間の特別保障措置條項と15年間の市場経済地位の過渡期の條項（「二反一保」と略稱します）を受け入れて、正式に世界貿易機関のメンバーになりました。

以來、多くの人がこの2つを差別的な條項と呼んでいます。これは世界中で中國に制定されたものです。當時、中國の労働密集型産業(yè)の優(yōu)位性が明らかになりました。中國が國際市場に巨大な生産能力を釈放することを防止するため、計算に明るい西洋人が特保條項を提出しました。市場経済の地位に関する條項の狀況も似ています。「実際の狀況から言えば、1994年に中國は社會主義市場経済體制を確立しました。西側の國も完全な市場経済國家ではなく、計畫経済から市場経済への転換段階だと思っています。」薛栄久氏は、「差別的な條項は不適切だと思います。付加條項というのがもっといいです。當時中國が受け入れられなかったら、全然入れませんでした。」

心の病はすでに取り除かれましたが、喉に魚の骨が刺さるような感覚が強く、WTOに加盟する前までは、米國人の罠にかかっているのではないかと議論しています。グローバル化はアメリカ化ですか？実際、當時はほとんど誰も將來の中國貿易と産業(yè)に対するWTOの実質的な影響を肯定的に予測することができませんでした。しかしこの時、中國の心理狀態(tài)はこの他山の石を使って體制の砦をたたきたいです。

　生産能力の低さは早急に釈放され、新たな転換が必要である。

2002年から、中國は規(guī)則志向の経済市場化と自由化を強力に推進し始めた。WTOと一致しない法律法規(guī)を整理、審査、修正して、中國のあらゆる性質の企業(yè)に対して貿易経営権を開放します。関稅については、適用された最恵國の平均関稅は2001年の15.6%から2005年の9.7%まで下がりました。その中で自動車と部品、紡織品と服裝、農産品の関稅はより大幅に下がりました。

このすべては西側諸國を満足させます。2002年4月、アメリカのブッシュ大統(tǒng)領は演説で、「貿易は自由な習慣をもたらし、海外貿易に開放的な社會は、國內でも開放的だ」と述べました。事実もこのように、「WTO加盟」後、中國の対外開放と國內改革は加速しています。2003年の國務院「政府活動報告」は経済體制の改革を深化させ、対外開放を拡大し、同じ章に組み入れる。同年開催された市場化を提唱する第16回三中全會は、今もなお多くの學者に中國の改革過程の重要な一里塚と見なされている。{pageubreak}

同時に「WTO加盟」によって、中國は多くの貿易相手から中國に対する関稅の引き下げを受けました。企業(yè)と市場と政府の情熱が高度に動員された。現象から見ると、中國の貿易黒字は2002年から始まって、ちょうどWTO加盟二年目の年です。WTO加盟と継続黒字の両者が重なるのは偶然ではなく、市場選択の結果が多い。「國際分業(yè)」の表現はすでによく知られています。中國は比較優(yōu)位の原則で國際分業(yè)に參加し始めました。

この分業(yè)の構造の中で、中國は歐米に対して順差して、東南アジアに対して大量に逆行して、中國を核心とする東アジアの分業(yè)ネットワークは迅速に成熟しています。中國は東アジアの新型分業(yè)體系の最終製品組立輸出基地となります。香港の高美玩具會社の産業(yè)チェーンはこのようにして、遠くアメリカのマクドナルドで需要を出して、香港の2級の貿易商を通った後で、注文書は広東と重慶の工場に落ちます。生産加工が終わり、工場から香港の貿易商におもちゃが送られ、世界中のマクドナルド店に送られます。

高美と凱高玩具會社の黃奇毅社長によると、中國の「WTO加盟」3年目の2003年、広東省にある高美さんはマクドナルドのおもちゃを生産し始めた。2003年の400萬ドルの注文から數年間で1.5億の規(guī)模に達し、生産量は2億個以上に達しました。國際市場が大きすぎて、ここ數年來、発展の勢いは衰えません。うちの工場は去年400萬ドルを注文しました。今年は1000萬ドルです。來年はもう2000萬ドルを注文しました。

「WTO加盟」後のもう一つの変化は、外資が紡績、家電と日用工蕓品の分野から素早く抜け出し、石油化學、醫(yī)薬、機械製造などの分野に進出し、次のハイエンド産業(yè)に新たな生産能力を構築しました。古い分野は合弁と民間企業(yè)に補充され、同時に外國貿易の経営権が開放されたため、外國人が心配する中國の生産能力が解放されました。

全世界の人口は70億を突破しましたが、この數字は中國の工場の総生産量に比べてまだ小さいです。江蘇省呉江市盛沢鎮(zhèn)には、全國第8位の化學繊維工場である盛虹集団があります。この目立たない企業(yè)は年に120億メートルの生地を作ることができます。2005年は元々世界紡績一體化元年だったが、中國の製品の量が多すぎて、やむを得ず、中國自身が輸出自動許可を取った。靴の種類は似ています。2010年に中國で生産された靴の種類は約120億足です。このような巨大な生産能力は國際市場に放出されました。去年の中國の靴類の輸出量は99.3億足です。

この大規(guī)模な生産能力の解放の背後には「価格貿易條件が悪化し、購買力の貿易條件が強くなった」という薛栄久氏の分析によると、2001年のこの割合は1:1で、2009年には1:0.83にまで減少した。これは同様の數量の商品を輸出して交換することができる外國の商品がますます少なくなることを意味して、同じく中國の輸出が規(guī)模によってで、借り越しの資源と環(huán)境に頼って(寄りかかって)価格の粗放式の貿易のモードを超えるのです。

さらに悲観的なのは、比較優(yōu)位理論に基づいて生まれた中國の製造業(yè)は、世界的な産業(yè)価値チェーンのローエンド位置にロックされている可能性が高いということです。ラテンアメリカ國家は典型的なローエンド製造の落とし穴がロックされています。彼らの貿易は最終的に大量の原材料を輸入して、それから初級製品の輸出を加工して、お金を稼いでから原材料を輸入して、更に輸出を加工します。「現在の狀況から見ても、中國ではローエンドトラップに陥る傾向があり、労働集約型の産業(yè)の中で10年間発展してきました。過去を乗り越えて、中高級に行きたいなら、時間は10年より長いです」商務部研究院のホー建國院長は言う。

ホーの分析によると、國際分業(yè)の原因以外に、労働集約型靴産業(yè)の過度な拡張と競爭はもう一つの主要な原因があります。中國政府の現在の投資融資體制です。浙江の企業(yè)が金持ちになったら、彼らも石化産業(yè)をやりたいです。もし企業(yè)がこれらの分野に絶えず投資するなら、いつも限界があり、限界の利益が減少し、コストが最終的なラインに觸れます。

開放的な結果は改革の道と矛盾している。2005年末までに、中國の製靴業(yè)は基本的に全面的、透明、非差別、WTO規(guī)則による貿易體制を確立しました。この間、政府の経済に対する直接的な介入と貿易の歪みが少ないです。しかしその後、國內では開放の深化に関する政策論爭が増えています。