紡績服裝業(yè)：新ラウンド貿(mào)易保護(hù)と「TPP」

近日、ブラジル外國貿(mào)易委員會は7種類の完成品の輸入を引き上げると発表しました。関稅及び一群の輸入製品に対して実施する。ダンピング制裁を加える間違いなく、今回の制裁は中國最大の被害者です。

ここ數(shù)年、輸出市場の分布から見ると、ブラジルが占める外國貿(mào)易の比重はますます大きくなりました。金融危機(jī)後、中國は歐米に対して市場輸出量が縮小しているため、多くの企業(yè)が積極的にラテンアメリカやASEANなどの新興市場を開拓している。特に織物はブラジルから中國の紡織服裝の主な輸出先の一つになりました。

これに対して、多くの紡績企業(yè)は外部の経済環(huán)境の悪化に伴い、ブラジルの保護(hù)主義的なやり方がますます激しくなり、將來的には紡績品の輸出が危ぶまれる可能性があると心配しています。「今のブラジルは織物の輸出の主要市場です。ブラジル市場の動向に注目しています。現(xiàn)在、ブラジル國內(nèi)では中國製品のボイコットの聲がますます大きくなっています。私たちはいつか紡績品に関わることが心配です。これらの紡績企業(yè)に大きな経済損失をもたらします。紹興県金玉紡織有限公司の陳経理はこれに対して心配を表明していますが、業(yè)界関係者はこのような発展途上國からの貿(mào)易救済措置は歐米地域に比べて、もっと対応しにくいかもしれないと思っています。歐米市場は今までの主な輸出市場であり、規(guī)範(fàn)的な制度と市場秩序がありますが、ブラジルは新興市場に屬しています。経済発展と制度の整備が遅れています。輸出に関する各方面の組み合わせはまだ規(guī)範(fàn)と成熟していないので、いざトラブルが発生すると面倒です。関係者によると。

　先ごろ閉幕したAPEC會議には、不協(xié)和音が聞こえてきた。

11月23日、アメリカのオバマ大統(tǒng)領(lǐng)はアジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)（APEC）會議の間に、9カ國の「太平洋戦略経済パートナーシップ協(xié)定」（TPPという）を強(qiáng)力に売り込み、2011年11月10日、日本は正式にTPP交渉に參加することを決めました。もともとは4つの小國が2005年に設(shè)立した多國間自由貿(mào)易協(xié)定で、オバマ政権が発足した後、アメリカは強(qiáng)力に參加して主導(dǎo)的な役割を果たしました。アメリカがTPPを強(qiáng)く押しているのは何ですか？中國はどう対応すればいいですか？商務(wù)部國際貿(mào)易経済合作研究院研究員の梅新育博士がこの話題について分析と評論をしています。

梅新育氏は、TPPが現(xiàn)れる主な原因はアジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)（APEC）の経済一體化のモデルパスにあるという利點があると考えています。APECは世界貿(mào)易機(jī)関、歐州連合、北米自由貿(mào)易協(xié)定などの地域経済一體化方式とは異なります。その他の地域経済一體化はコンセンサスプラスのルールであり、APECは協(xié)議プラスの自発的なものである。APECは各國家の経済社會內(nèi)部に対する衝撃が比較的に小さいです。市場開放の幅とリズムはすべてホスト國が自分でコントロールしているからです。このようなモードでは、各加盟國の自由度が高く、各加盟國が參加しても大丈夫です。全體的に見れば、地域経済の一體化を推進(jìn)する全體のスピードは、共通認(rèn)識と規(guī)則の方式より遅くないです。コンセンサスプラスルールの方式が比較的明確で拘束力があるため、しかし規(guī)則の交渉を達(dá)成するのは往々にして長年にわたって話し合います。例えば、貿(mào)易総協(xié)定のように、ウルグアイ交渉は8、9年間話し合いましたが、ドーハラウンドの交渉は今までの10年間になりました。まだ期限がありません。アジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)の一體化方式は長期的な目標(biāo)を定めました。例えば、15年の目標(biāo)、さらに20年の目標(biāo)です。しかし、APECには、協(xié)議プラス自発的で、拘束力がないという欠點があります。個々の國は君子ではなく、一部の加盟國がAPECの方式を改革したいと申し出ています。あるいは、APEC內(nèi)部でそのような共通認(rèn)識とルールを確立して、地域経済の一體化を刺激しています。TPPはこのような背景のもとで誕生しました。

梅新育氏は「TPPといえば、既存の投入運(yùn)行を?qū)g施しているTPPのことですか？それともアメリカの力で建設(shè)したいTPPのことですか？」という2つの概念を明確にしています。アメリカのTPPルールの基準(zhǔn)が高く、それは敷居が高いだけではなく、現(xiàn)在多くの內(nèi)政と見なされている事務(wù)をこの地域の経済貿(mào)易協(xié)定にも組み入れています。例えば反腐敗、競爭政策、環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)、製品基準(zhǔn)など、これまでの圧倒的多數(shù)は內(nèi)政問題であり、國際問題ではありません。{pageubreak}

梅新育は、TPPはこれまでただアジア太平洋経済協(xié)力組織內(nèi)部の刺激的な地域経済一體化の要素であり、TPPの現(xiàn)在の狀況によって、アセアン10プラス3またはアジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)にとって代えるものはないと考えています。しかし、アメリカが進(jìn)めている構(gòu)想に従えば、アジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)を架空のものにする可能性は十分にあります。アメリカがTPPを推したのは、架空のアジア太平洋経済協(xié)力機(jī)構(gòu)を期待し、アメリカがアジア太平洋地域の経済一體化の主導(dǎo)的地位をしっかりと把握し、自分の意思に合致するアジア太平洋地域の地域経済一體化を推進(jìn)することによって、世界貿(mào)易機(jī)構(gòu)ドーハラウンド交渉を促進(jìn)し、自分の意思に合う方向に発展させることが重要な目標(biāo)である。アメリカはこのようにして歴史的に成功した例があります。當(dāng)初、アメリカは北米自由貿(mào)易協(xié)定の調(diào)印によってウルグアイラウンドの交渉に最終的に協(xié)定を締結(jié)し、先進(jìn)國が主張する多くの規(guī)則項目で大勝しました。

梅新育氏は、TPPは経済協(xié)定だけでなく、政治協(xié)定でもあると指摘した。それだけに、多くの人から見て、TPPは実際に「アメリカが中國のお尻を蹴ろうとしている」ということです。中國は今、世界第二の経済大國です。アメリカは中國に取って代わることを心配しています。特にサブプライムローン危機(jī)以來、アメリカと西洋世界は國際経済政治システムの中で相対的な地位を占めているが、中國などの新興市場経済體が占めるシェアは明らかに上昇している。このような狀況下で、アメリカの覇権主義思想が特に強(qiáng)い勢力は、中國を抑制したいという緊迫感を強(qiáng)めています。

アメリカがTPPを推している內(nèi)容から見ると、アメリカは確かにTPPを中國孤立を食い止めようとするツールとして使っています。これには注目して、警戒心を持って見守っていますが、あまり心配することはありません。アメリカの政治政策決定は4年に一度の総選挙の妨害を受けました。この中には國會の中間選挙もあります。これによって政治的決定と政治的行動は多くの面で長期的な視點を表しにくいです。また、アメリカのTPPは非常に高い標(biāo)準(zhǔn)的な地域経済貿(mào)易機(jī)構(gòu)の協(xié)定であり、各加盟國の経済と社會、さらに政治に大きな衝撃を與え、交渉に參加する國々の論爭は非常に激しく、一體いくつかの國が參加し、交渉はどれぐらいの時間がかかりますか？