中國(guó)の靴市場(chǎng)には一體どれぐらいの認(rèn)証がありますか？

中國(guó)の認(rèn)証市場(chǎng)悪循環(huán)の中をうろうろしている。“有機(jī)”、“緑色”、“純粋な天然”、各種は英語(yǔ)の略語(yǔ)の認(rèn)証の標(biāo)識(shí)をくわえて天地を覆い盡くして、名目は非常に多いですが、真?zhèn)韦戏证辘摔い扦埂ＵJ(rèn)証のコンサルティング、認(rèn)証の仲介、認(rèn)証の代行、各種の身分の不明な認(rèn)証のサービス機(jī)構(gòu)は至る所に花が咲いて、お金があって認(rèn)証を買(mǎi)うことができてまるで暗い幕ではありませんて、最も普通の常識(shí)です。

様々な隠された暗黙のルールは、本來(lái)は誠(chéng)実と信用の分銅であるべき各種認(rèn)証システムを、新しい利益ケーキにする。認(rèn)証をめぐっては、まるでお金をめぐる遊びが繰り広げられているようです。

　認(rèn)証という名前の「金鉱」

2011年11月初め、河北石家荘にある靴業(yè)メーカーの劉琪は考えた末、あるコンサルティング會(huì)社から訪問(wèn)して推薦された「安全健康靴製造」の認(rèn)証サービスを受けました。これまでに彼はこの認(rèn)証の名前を聞いたことがありません。

靴業(yè)界では、最も権威のある認(rèn)証は間違いなく「十環(huán)」をマークした「中國(guó)環(huán)境マーク」です。しかしながら、その認(rèn)証標(biāo)準(zhǔn)劉さんのような中小企業(yè)は無(wú)理です。二年前、彼はいくつかの代理店を通じて「十環(huán)認(rèn)証」を代理しようとしました。サービス契約を締結(jié)する前に、「中國(guó)優(yōu)秀グリーン製品（GEP）」という偽認(rèn)証が暴露され、靴業(yè)界の環(huán)境保護(hù)認(rèn)証の偽物ブームが巻き起こった。「十環(huán)認(rèn)証」の手続きは厳しくなり、代理機(jī)構(gòu)は「風(fēng)が強(qiáng)い」という理由で提攜を中止した。

今回の休暇は、かえって環(huán)境にやさしい靴の認(rèn)証相場(chǎng)を炒めました。競(jìng)爭(zhēng)相手たちが相次いで「環(huán)境保護(hù)原料無(wú)毒無(wú)害認(rèn)証」のような宣伝文句を打ち出して、「環(huán)境保護(hù)製品」、「安全製品」などの緑色の家具の関連標(biāo)識(shí)を貼って、たとえこのような認(rèn)証が規(guī)範(fàn)ではないと知っていても、劉琪は一つしか作れません。

「申請(qǐng)書(shū)を作成し、企業(yè)の営業(yè)許可書(shū)とサンプル検査報(bào)告書(shū)を提出し、認(rèn)証に関する費(fèi)用を納付し、100%通過(guò)します。」3.5萬(wàn)元を使いました。10日後に、劉さんは証明書(shū)と標(biāo)識(shí)の使用許可書(shū)をもらいました。

　中國(guó)市場(chǎng)には一體何種類(lèi)の認(rèn)証がありますか？

普通の消費(fèi)者は想像しにくいです。ISOの認(rèn)証だけでなく、ISO 9000、ISO 9001、ISO 14001、ISO 22000、ISO 14004…ISOシステムでの認(rèn)証は、品質(zhì)システム全體の認(rèn)証の中の小さなメンバーだけです。TL 9000、WRAP、ICTI、BSCI、SGS、FSC、ROHS、ITS…亂花はますます人を魅惑する各種の認(rèn)証を望んで、最後にいずれも同じ1つのよく知っている話に変身します：権威の機(jī)関の認(rèn)証を通じて(通って)！

中國(guó)國(guó)家認(rèn)証認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)の唐姓職員によると、現(xiàn)在、中國(guó)では政府の許可を得て28種類(lèi)の認(rèn)証があり、各認(rèn)証の下にはさらに多くの種類(lèi)に細(xì)分されており、ほぼすべての企業(yè)が生産から管理から販売までのすべての段階をカバーしている。

具體的に靴工場(chǎng)に行くと、有機(jī)製品認(rèn)証のほかに、品質(zhì)管理システム、環(huán)境管理システム、職業(yè)健康安全管理システム、商品アフターサービス評(píng)価システムなど10種類(lèi)近くの認(rèn)証があります。もちろん、これはまだ承認(rèn)委員會(huì)の許可以外の他の地方性、業(yè)界性あるいは純粋にただ1つの名稱の各種の認(rèn)証を含みません。

これらの認(rèn)証では、最も基本的なセキュリティ認(rèn)証CCCに代表される少量の強(qiáng)制認(rèn)証に加え、多くは企業(yè)が自主的に選択できる自発的認(rèn)証である。これらの認(rèn)証こそ、産業(yè)チェーン上の利害関係者に彼らの操作空間を殘しました。

GMPはできますが、何十萬(wàn)円も持っていないです。しかも、ここ一年ぐらいかかります。コストが高くて、時(shí)間がかかります。靴屋さんに行かないなら、ブランドを作ったり、ネットで売ったりするために、「衛(wèi)生安全製品」を作ったほうがいいです。記者がある靴工場(chǎng)の加工者として鄭州のある企業(yè)管理會(huì)社に薬品GMP（つまり「良い生産規(guī)範(fàn)」）の認(rèn)証を代行することができるかどうかを問(wèn)い合わせた時(shí)、コンサルタントは電話でこのように提案しました。

消費(fèi)者が認(rèn)証マークを見(jiàn)た時(shí)、背後の認(rèn)証機(jī)関に気づきにくいです。そこで認(rèn)証市場(chǎng)では、GMPの代わりに「安全健康靴品」が登場(chǎng)しました。{pageubreak}

　認(rèn)証の「出生証明」

“環(huán)境保護(hù)”、“安全”、“緑色”それとも“有機(jī)”に関わらず、各種の認(rèn)証の名稱は製品に伴って市場(chǎng)に入る時(shí)、どのみち“権威”の出身の文字で冠のです。しかし、これらの認(rèn)証はどこから來(lái)ていますか？

1983年、IECQという國(guó)際電気工委員會(huì)電子部品品質(zhì)評(píng)価システムの標(biāo)準(zhǔn)が、設(shè)立されてから2年足らずの中國(guó)電子部品認(rèn)証委員會(huì)によって中國(guó)に導(dǎo)入され、國(guó)內(nèi)品質(zhì)認(rèn)証のスタートとなりました。IECQは大多數(shù)の中國(guó)の現(xiàn)行認(rèn)証システムの成長(zhǎng)経路を代表しています。國(guó)家代表機(jī)構(gòu)を設(shè)立すること。海外の既製システムを?qū)毪工毪长趣恰ⅴ伐攻匹啶握J(rèn)証適用範(fàn)囲を拡大します。

一般に知られているISO 9000、CCC、CE、APIなどの有名な認(rèn)証はここから來(lái)ています。このほか、中國(guó)産業(yè)の健全化、認(rèn)証市場(chǎng)の拡大に伴い、政府主導(dǎo)で獨(dú)自に開(kāi)発した認(rèn)証システムが出現(xiàn)し始めた。「中華人民共和國(guó)認(rèn)証認(rèn)可條例」第26條に基づき、認(rèn)証機(jī)関は自ら認(rèn)証マークを制定し、かつ國(guó)務(wù)院認(rèn)証認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)に屆け出ても良い。マークが登録に成功した後、認(rèn)証機(jī)関は當(dāng)該マークの授與権を享有する。

國(guó)內(nèi)のある喫茶店のマネージャーによりますと、コーヒーの淹れ方に関する認(rèn)証を自分で開(kāi)発しているということです。

海外で導(dǎo)入されても、自分で開(kāi)発されても、これらは國(guó)家認(rèn)証監(jiān)督部門(mén)によって登録された認(rèn)証を受けて、體系的に言えば、相応の科學(xué)性と合理性を備えています。彼らの審査権と授與権は認(rèn)証委員會(huì)によって承認(rèn)された認(rèn)証機(jī)関に屬しています。このような認(rèn)証は一定の官能性を持っています。認(rèn)証出身が正規(guī)で合法かどうかを鑑定する基準(zhǔn)として使えます。

実際には、現(xiàn)在の市場(chǎng)では數(shù)多くの認(rèn)証が行われており、その由來(lái)はこれらの公式認(rèn)証の外にある。全國(guó)範(fàn)囲での認(rèn)証以外に、各地方政府も地方的な認(rèn)証があり、地方的な法規(guī)などの形式で現(xiàn)地で実施されます。認(rèn)証の風(fēng)とともに、認(rèn)証資格を持たない組織も獨(dú)自に認(rèn)証名を制定し始めた。

ある製造企業(yè)を通じて、CCECSという中國(guó)信用企業(yè)の認(rèn)証を得ました。ビジネス分野で最も重要であり、最も抽象的な要素として、企業(yè)の信用に対して「権威」を評(píng)価しているのは、なんと「中國(guó)サプライヤー」というウェブサイトです。

このサイトの主催者は中國(guó)のインターネットニュースセンターです。信用とは無(wú)関係に見(jiàn)えるこの「國(guó)號(hào)」の主管部門(mén)があるからこそ、このサイトは「中國(guó)信用企業(yè)」の宣伝資料の中で、「唯一中國(guó)政府から発売された企業(yè)に対する認(rèn)証」という文字を公然と冠しているのかもしれません。

認(rèn)証はいくらかかりますか？

様々な認(rèn)証があり、真?zhèn)韦戏证辘摔い扦工ⅳ蓼工蓼辜い筏な袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)に直面して、企業(yè)は認(rèn)証を自分の経営コストに組み入れざるを得ません。複雑で価格の異なる認(rèn)証項(xiàng)目の背後に、これらの認(rèn)証を取得するには、企業(yè)はいくらかかりますか？

記者は國(guó)家発展改革委員會(huì)から、企業(yè)がCCC認(rèn)証を申請(qǐng)するのは申請(qǐng)費(fèi)、製品検査費(fèi)、工場(chǎng)審査費(fèi)、承認(rèn)と登録費(fèi)、監(jiān)督再検査費(fèi)と年金を含むすべての単項(xiàng)の費(fèi)用で、総額は約7000元です。これは、中國(guó)の強(qiáng)制的な製品認(rèn)証の課金基準(zhǔn)を表しています。

中國(guó)品質(zhì)認(rèn)証センターの有料説明では、機(jī)関がISO 9000品質(zhì)システム認(rèn)証の全體の費(fèi)用構(gòu)成を?qū)彇摔工毪长趣证辘蓼筏俊￥长欷摔瑜辍⒄￥松暾?qǐng)し、かつ一回認(rèn)証を通過(guò)するという前提の下で、企業(yè)が必要とする費(fèi)用は約25000元で、その後は毎年重複してマーク使用料と再審費(fèi)用を支払う必要があります。

以上は申告認(rèn)証自體の費(fèi)用だけです。企業(yè)に対しては、ある認(rèn)証を通過(guò)するために、多くの初期投資があります。

認(rèn)証コンサルティングはほとんどの企業(yè)が避けられない一つの前期サービスです。正規(guī)の認(rèn)証は企業(yè)にとって複雑なシステム化工程である。ISO 9000認(rèn)証の申請(qǐng)を例にとって、企業(yè)は認(rèn)証システムの要求に従って、內(nèi)部で一連の標(biāo)準(zhǔn)教育を行い、品質(zhì)管理システムを構(gòu)築し、品質(zhì)システムマニュアルと関連プログラムファイルを作成する必要があります。これらの専門(mén)化の手順は、審査委員會(huì)が承認(rèn)した認(rèn)証コンサルティング資格を持つ機(jī)関が介入して行わなければならない。國(guó)家基準(zhǔn)によると、52日間の品質(zhì)體系認(rèn)証コンサルティングサービスの費(fèi)用は約5萬(wàn)元です。

「中華人民共和國(guó)認(rèn)証認(rèn)可條例」第21條の規(guī)定に基づき、すべての認(rèn)証機(jī)関は認(rèn)証基本規(guī)範(fàn)、認(rèn)証規(guī)則、課金基準(zhǔn)などの情報(bào)を公開(kāi)しなければならない。しかし、ここでは、承認(rèn)されていないのに、実際に存在する多くの認(rèn)証サービス組織を見(jiàn)落としています。

「有機(jī)認(rèn)証は4.5萬(wàn)元、ISO 9000認(rèn)証は5萬(wàn)元、CCC認(rèn)証は10萬(wàn)元…」これは上海のある「認(rèn)証代理」機(jī)関が記者に提供した見(jiàn)積書(shū)です。そのコンサルタントは記者に「短い時(shí)間で鞄が通る」と繰り返し強(qiáng)調(diào)した。同様に正規(guī)の認(rèn)証を申請(qǐng)するので、これらの非正規(guī)のルートの価格は、往々にして公式の認(rèn)可機(jī)関より低いです。認(rèn)証を急ぎ必要とし、コストの圧力を受けている中小企業(yè)にとっては、大きな誘惑に違いない。価格の優(yōu)位性はこれらの灰色認(rèn)証サービス組織に巨大な市場(chǎng)空間を創(chuàng)造しました。

正規(guī)出身の認(rèn)証を持っていない場(chǎng)合は、料金基準(zhǔn)は機(jī)構(gòu)の包裝レベルと市場(chǎng)人員の業(yè)務(wù)能力によります。劉さんはこの數(shù)年間に觸れたこのような認(rèn)証をまとめました。「同じように環(huán)境にやさしい家具の認(rèn)証について、多いのは5、6萬(wàn)元で、少ないのは數(shù)千元で、価格は大體『相談があります』です。」

認(rèn)証の「定価モード」

上記の市場(chǎng)認(rèn)証価格の高低は何に依存しますか？調(diào)査中、記者が発見(jiàn)したのは、その背後には怪しげな価値ロジックがあります。

外界の普遍的な認(rèn)識(shí)の中で、いくつかの強(qiáng)制性、規(guī)範(fàn)性の認(rèn)証は、それが「參入」、「必須」の性質(zhì)を持っているため、価格は必然的に高いです。しかし、記者は調(diào)査を通じて、認(rèn)証の権威と価格の間には、必然的な連絡(luò)がないことが分かりました。ISO 9000を例にとって、100人以下の企業(yè)は正規(guī)のルートを通じて処理しています。一年目に必要な費(fèi)用は約3萬(wàn)元です。この価格で、商會(huì)は中國(guó)の靴業(yè)の輸出入によって推進(jìn)された「グリーン靴品」の認(rèn)証費(fèi)用の6.8萬(wàn)元の半分にも満たないです。

認(rèn)証価格を決定したのは権威ではなく、なんですか？商會(huì)が進(jìn)めている認(rèn)証の価格は権威のあるISO 9000認(rèn)証より高いですか？

このような疑問(wèn)を持って、記者はもう一つの認(rèn)証體系に接觸しました。中國(guó)信用企業(yè)認(rèn)証。記者はサプライヤーとして「中國(guó)サプライヤー」のサイトに登録し、問(wèn)い合わせ電話をかけました。カスタマーサービスは基本狀況を把握した後、すぐにプロモーションの一環(huán)に入りました。

顧客サービスの紹介によると、信用認(rèn)証は主にいくつかの方面から企業(yè)の資質(zhì)を考察しています。例えば、組織の最近の年度の誠(chéng)実と信用の表現(xiàn)、組織の信用管理能力を評(píng)価し、組織の信用管理能力を評(píng)価します。——「専門(mén)的な評(píng)価方法があります。これは中國(guó)インターネットニュースセンターの承認(rèn)を受けたものです。」有料については、全部で3萬(wàn)円ぐらいかかります。

記者は転々と中國(guó)の信用企業(yè)の認(rèn)証を取得した?jī)?nèi)部販売者研修マニュアルは、この內(nèi)部資料において、販売者の説明が統(tǒng)一されています。「認(rèn)証は製品を高く売れることです。」

こんなに大きい認(rèn)証市場(chǎng)で、信用は企業(yè)認(rèn)証の一環(huán)です。このほか、前述の品質(zhì)體系認(rèn)証、管理體系認(rèn)証、商品アフターサービス評(píng)価體系認(rèn)証など一連の認(rèn)証は、すでに企業(yè)経営の各段階に浸透しています。

ISO 9000は一體何なのか、消費(fèi)者一人が知っているとは限りませんが、「グリーン靴」は包裝にかけて、すぐに購(gòu)買(mǎi)力に変えられます。「中國(guó)信用企業(yè)」の看板をかけても、企業(yè)にライバルとの競(jìng)爭(zhēng)の中で、もう一つの勝者となるチップが多くなります。比べてみると、現(xiàn)在の市場(chǎng)での各種認(rèn)証は、価格の多少は市場(chǎng)の認(rèn)可の程度によって大きく左右され、企業(yè)が直接利益を得ることができる。市場(chǎng)の認(rèn)証に対する認(rèn)知度の高さは、認(rèn)証機(jī)関の認(rèn)証システムの普及結(jié)果に大きく依存します。