山西長治の投資誘致「新規(guī)定」が爭議を呼んでいる。

"地方のお客さんが長期的に投資に來ました。現地の人文環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境などの要素で損失をもたらしたので、一律に地元政府が賠償します。"これは山西省長治市に対するものです。しょうたい募集資金導入による七つの「規(guī)定」の一つ。昨日、

長治招商の「新規(guī)」はメディアによって報道され、広く論爭されています。

実は、この「新規(guī)」はもう半年前に登場しました。去年の五、六月から、「外地の車両に対して長治國內での交通違反は、誤り訂正だけで、罰金を科さない」などの「優(yōu)遇條件」を含む「長治市は発展環(huán)境をさらに最適化する若干の規(guī)定」が公布されました。

投資家に対してこのような「厚い愛」は山西の現地ではあまり見られません。長治招商局のある官吏は記者に「新政」は実施の初期から多くの非難を受けていました。自分は兄弟地市の同僚に対しても、「あなたたちの長治はいくら緩和してもだめです」とからかわれました。

人目を引く「立て札」

國家園林都市、國家衛(wèi)生都市、全國文明都市、中國十大魅力都市のような肩書きは內陸部の山西省長治市にとっては新鮮ではない。

どのように外國投資家のためにゆったりとした環(huán)境を提供して、より多くのお客さんを引きつけて、経済の転換、発展の一番重要な任務と見なされます。長治市委員會書記の田喜栄さんは、投資環(huán)境に関する専門的な要求をもとに、地元政府部門の総合書記の話と長治市の実態(tài)について、「長治市の発展環(huán)境をより最適化するためのいくつかの規(guī)定」を制定しました。

外地の車が長治市に入ると交通違反が発生します。誤りだけを訂正します。罰金は科せられません。2011年4月から、長治の各交通の要路の入り口には高い所に大きな看板が立てられました。一つの「看板」は都市の「尊商、愛商、安商、敬商」の雰囲気を伝えるためです。これは長治の招商が優(yōu)れた環(huán)境を作るために導入した七條の「ハード規(guī)定」の一つです。規(guī)定の中で、外地のお客さんが長期的に投資することにも言及しました。現地の人文環(huán)境のため、政策の概要法律環(huán)境などの要素によって損失が発生した場合、現地政府が賠償を保証します。企業(yè)に存在する問題に対して、職能、法律執(zhí)行部門が適時に発見していない場合、失職の論點によって、発見された問題に対して、不まじめで細心誠意に解決を助けます。

これについて言及した昨年の「新政」に始まり、李建平氏は記者団に、長治は投資家に「心丸を食べさせる」ことで、國家の法律法規(guī)の許す範囲で安心して大膽にやってもらい、お金を稼ぐと同時に、長治の発展にも貢獻すると語った。

田喜栄氏は場合によっては、長治投資家を一瞥し、熱愛の三分の言い方をすることが規(guī)定されている。そこで、現地では現在各種の儀式や宴會の席次を設けており、企業(yè)家や投資家を重要な位置に置いています。

実施初期は大いに論爭を受けた。

『規(guī)定』では明確に提出されていますが、外地投資家が楽しめるように、地元投資家も楽しむことができます。地元では「地元の人をいじめる」という言い方があります。

そのほかにも、「新規(guī)」の「地元の人文環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境などの要素によって損をした場合、一律に地元政府が賠償する」という項目が非難されています。政府部門の話によると、これはもっと具體的に現地政府の態(tài)度を表しています。

何人かの最近現地で投資した企業(yè)家は記者の取材に対して、「商売はすべて儲けがあって損をする。もし政府が寛大で公平な環(huán)境を作るなら、損益は全部受け入れる」と述べました。

「誰も本気でこの損失を賠償してくれる人がいます。私たちが必要なのは態(tài)度です。本當に肯定的な態(tài)度を助けます。」現地の企業(yè)家が記者に語った。

外部から注目されているクレームについては、地元當局者も記者會見で「投資者が現地の人文環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境などの要素によって損害を受けた場合、必ず賠償しますが、前提は投資家が規(guī)律を守って法律を守ることです。」

「包償」という規(guī)定はメディアで報道された後、「企業(yè)に賠償するのは全部納稅者のお金です」という質問をするネットユーザーがいます。これに対し、李建平さんは「賠償の金は政府の可処分所得で、この部分はここで使うことができます。以前は誰もやっていませんでした。しかも納稅者のお金で新しい納稅者のために奉仕するのも、大多數の人のために奉仕するのです。それが人間本位です。

昨年5月、外の人が交通違反を治療して罰金だけを取らない政策を打ち出した時、田喜栄さんは地方から治療に來る人は投資ではなく、お金を使いに來た人がいます。交通警察はなぜ彼らと一緒に過ごせないですか？

長治市公安局の副局長で、交通警察支隊のリーダーの樊紅偉さんによると、昨年8月から半年の間に、長治交通警察はすでに9000個以上の「暖かい提示書」を出しました。一回の交通違反によって200元の処罰金額を計算したら、免除された罰金の総額は約200萬元です。

「新規(guī)」の効果はいくらですか？

「新規(guī)規(guī)定」以外にも、長治は官吏に対して多くの要求を持っています。指導幹部の1/3は招商に行き、1/3は基層部、1/3は機関で公務を処理します。県委員會書記、県長は毎年少なくとも1億元のプロジェクトを導入します。これらの要因の「刺激」によって、長治の招商データの増加もかなりのものである。

2011年、長治市の投資誘致契約項目は349件で、総投資額は4275億元で、3511億元の投資を予定しています。

これらのプロジェクトの提攜先はドイツ、アメリカ、オランダ、デンマーク、日本、ニュージーランドなど8つの國と地域、及び國內26の省、市、自治區(qū)に及んでいます。

長治市2012年経済工作會議で、田喜栄氏は2011年の固定資産を紹介した。投資する総量はすでに太原に接近して、太原の1200億ぐらい、長治は1000億ぐらいで、GDPの成長速度の太原の8%、長治の14%。急速に成長する態(tài)勢の下で、田喜栄も未來に対して望みを満たさせて、甚だしきに至っては會議の上で太原を追い抜く時間表を制定しました。

「長治市の発展環(huán)境をさらに最適化する若干の規(guī)定」7條の措置

地方の車が長治市に入ると軽度の違反が発生し、誤り訂正だけして、罰金を科せられません。

外地のお客さんが長期的に投資に來ました。現地の人文環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境などの要素で損失をもたらしたため、すべて地元政府が賠償します。投資先の製品の品質、技術、経営、管理などの主観的な原因で発生した損失は投資側が自分で負擔します。

各級の機能、法律執(zhí)行部門は、企業(yè)に対してサービスの義務と責任だけがあります。企業(yè)の存在する問題に対して、機能、法律執(zhí)行部門は直ちに発見していないで、職務怠慢の論點によって処理します。

各級の機能、法律執(zhí)行部門のスタッフは、すべて企業(yè)がカードを持って食べてもらうことができません。違反者がいる場合は、事実を確認した上で、職務がある場合はすべて免職し、職務がない場合はすべて除名します。

地元投資家に対しては、外地投資者と平等に政策的な待遇を実施し、外地投資者が享受できる優(yōu)遇政策を地元投資家も享受できる。

全國各地で外來投資家に対して取ることができる優(yōu)遇政策は、関連書類を見つけて根拠として、わが市では全部証書どおりに実行します。

長治に投資して創(chuàng)業(yè)した旅商人に対して、高く見て、厚い愛の3分。會議、食事は席次を手配して、取引先は優(yōu)先して、官吏は後によります；公務は処理して、取引先は優(yōu)先して、その他は後によって、必ず親商、安商、富商の良好な雰囲気を形成します。