韋森：権力バランスは未來の中國改革の鍵です。

さらに深化する

2月28日、世界銀行の佐利克総裁は北京で記者會見し、中國政府の政策決定層にさらに改革を提案した。

サリックさんが提案したこの6つの提案は、一見宏大で全面的かつ現実的に見えるが、一つ一つの提案はみな「虛」のようで、本當に今の中國の経済、政治、社會體制の実行の深層的な核心問題に觸れていない。

そして、この六條の改革提案が関連しているのは確かに今の中國社會の中で解決すべき問題であるとしても、その具體的な実現可能性と操作性は疑わしい。

30年余りの改革開放と高度経済成長を経て、現在の中國の経済社會が直面している根本的な問題は何か？この問題を理解するには、まず今の中國社會に存在するいくつかの早急に解決しなければならない社會問題を大まかに整理しなければならない。

ここ數年來、中國社會の內部で発生した様々な経済社會問題を見れば、大雑把に以下の8つのカテゴリーに要約すると：

第一に、政府の役人の腐敗事件は腐敗事件が大面積で発生し、何度も解決できない。

第二に、第二に、社會的財産の占有と収入の分配の格差が大きくなり、社會収入の分配のジニ係數はすでに0.5%近くになりました。

第三に、社會全體が政府と國有部門のプロジェクト投資と高い投資率によって経済成長を維持していく。

第四に、住民の家庭収入と消費が國民の収入に占めるシェアは下がり続けている。

第五に、広義の通貨は絶えず膨張して、住宅価格と消費品の物価は急速に上昇して、その結果中國の食品の「7.39 0.54%」と日常生活用品の物価水準はすでに一部甚だしきに至っては先進國を上回りました。

第六に、一般住民の収入の伸びが遅い狀況の下で、政府は醫療保険と社會保障の面での財政支出が深刻で不足しており、民生の困窮、民怨の蓄積を招いている。

第七に、社會の信用と商業倫理が深刻に欠けています。食品安全、製品品質、環境汚染、さらには商業詐欺などの問題は各メディアで絶えず暴露されています。

上述の7種類の問題は絶えず悪化して、また今の中國政府の政策決定層を悩ます第8の社會問題を生み出しました。一部の悪質な事件と萬人以上の群體事件は絶えず発生して、社會內部の緊張度は絶えず強めています。

なぜ中國の高度経済成長期にこれら8つの社會問題を生みだし蓄積し、しかも上述の問題が織り交ぜて悪化していくのか？源を追求すると、上述の深層的な経済社會問題は直接または間接的に――あるいは多かれ少なかれ―政府の行政権力とはいかなる実質的な制約とコントロールに関係していないことが分かります。

中國からの稅金と

上に述べた今の中國社會の八種類の問題は、ますます強烈に人々に教えています。中國政府の財政稅収體制は改めないといけない時になりました。

政府の體制と政治體制を結びつける財政體制改革は、今と未來の中國の政治體制改革の核心問題であるべきです。

このように見ると、今日の中國社會に存在する深層的な経済と社會問題は、市場化改革の不足と足りない問題ではなく、市場化された今の中國社會において、政府は市場をコントロールし管理しているだけでなく、市場化の手段で直接市場に參加しています。一部の政府関係者は経済発展の過程において、コントロールされた権力とコントロールされた巨大な資源を公開または秘密裏に運用して、自分の家族と親友の利益と賃貸の問題を探しています。

そのため、未來中國は良い秩序の市場経済社會に向かわなければならなくて、民主と法治の現代制度の規則で政府の権力を実質的な制約とコントロールに受けさせなければなりません。

もし現代民主政治の制度ルールが未來の中國社會に確立されないなら、政府権力は人民代表のいかなる実質的な均衡を受けないで、いかなる表層的な市場化改革を話し、いかなる政治體制改革を話し、「國有部門と民間部門を再定義し、市場経済への転換を完成させ、ひいては現在の國有大企業をさらに私有化させる」と語っても、空論に流れてしまうだけで、予想された結果には必ず及ばない。