高速鉄道の奇跡が覆い隠されている問題が発覚しました。

　　呉敬_5つの意見を言いたいです。

第一に、私たちは去年の一年、つまり第十二五年の一年を評価します。第12次5カ年計畫二つの最も重要な內容は私達の評価の基準とします。第一は、第12次5カ年に規(guī)定された主要線です。このメインラインは経済発展方式を変えることです。その中心的な內容は投資と輸出から駆動される経済成長であり、技術進歩と効率向上に転換して駆動される経済成長である。これは主線です。もう一つの目的は動力です。第12次5カ年の経済発展方式の転換の主な原動力は何ですか？改革です。第12次5カ年計畫によると、改革は経済発展方式の強大な動力を加速するものであり、より大きな決心と勇気で各分野の改革を全面的に推進し、上部構造を経済発展により適応させ、科學の発展により強力な保障を提供しなければならない。この二つの面から見て、過去一年間はどうでしたか？

私の第二の意見は開局の年に対する基本的な見積りです。経済発展方式の転換と産業(yè)のアップグレードは一定の成績を上げましたが、投入が多すぎて、コストが高すぎます。このようにして経済発展方式の転換を実現(xiàn)するのは持続的ではない。なぜこのような狀況が発生したのですか？主な原因は経済體制です。いわゆる體制的障害は解消されていません。これは逆の言い方です。正面の言い方、1つの良いのは革新と創(chuàng)業(yè)の體制に利益があって、創(chuàng)立していません。だから、このような問題が発生した原因はやはり改革を推進する力がない問題です。つまり、依然として過去の方式を使って、私達の産業(yè)の進級を推進しています。この方式は通常政府主導の発展方式と呼ばれています。これは2番目の點です。

第三に、なぜこのような狀況が発生したのかというと、まず問題なのは、私たちが一體どのような経済體制を構築するかについてです。簡単に言えば、先ほど劉鶴さんが言った言葉を使ってもいいかもしれません。他の道を提案した人がいます。これは中國政府と中國の指導者が支持している道ではなく、國家獨占資本主義といいます。私たちは時々それを國家資本主義と呼ぶ。その主な內容は強い政府と強い國家部門によって、國営経済を中心とする國家部門が経済全體をコントロールし、政府の動員資源の強大な力を利用して、大量の資源を経済に投入し、経済の発展を推進することです。第12次5カ年に規(guī)定されています。改革を加速するために、トップレベルの設計が必要です。私は去年意見を出しましたが、今はみんな熱心に各部門を討論しています。例えば金融のトップレベルの設計、例えば財政稅のトップレベルの設計ですが、問題があります。まず解決したいのはトップ層の設計は一體何の経済ですか？1979年以來の私達が決めた方針です。社會主義市場経済それは國家資本主義への道ですか？実際には、現(xiàn)在の第12次5カ年と私たちの第8次5カ年、第5次5カ年とを比較すれば、よく見えます。なぜ私たちは九五、十五の高速を迎えたのですか？1990年12月から、鄧小平さんが市場経済をやりたいと提案して、1991年の初めまでの大論爭です。私の知っている限りでは、1991年の年間、1992年までほぼ一年間、中國の國家の最高指導者は主要な官吏と學界と経済界まで真剣に検討しました。例えば、市場経済とは何ですか？私達の國家指導者と経済學者が一緒に資源配置の問題を討論しています。これは歴史上ないことです。以後、各方面のデザインは全部このように出てきました。參加したのは多くないです。銭教授と仕事をしました。現(xiàn)代企業(yè)制度とは何ですか？私たちと役人の間で真剣に議論しました。ここでは詳しく話しません。まずこの論爭を経て、1992年の14回の代表大會で市場経済の目標を確定し、各方面のトップレベルの設計に入りました。私たちは今まで石を觸って川を渡っていると言われましたが、あまり認められません。

例えば、1994年の外國為替改革も心を込めて設計されました。1994年の財政?稅改革も心を込めて設計されました。私は1992年にUCに來ました。國內の代表団が來ました。その時財政稅の設計を擔當していた婁さんが、わざわざ馬斯瑞さんに教えてもらいました。今私たちのトップ層に疑問が生じました。劉鶴さんの話は他にもあります。

第四の意見、この討論はとても有意義で、今はこの討論がいくつかの結論を出す條件を見たと言うべきです。理論的な議論の一方で、この二年間はどの道を行くかについての議論がかなり徹底しています。また、実験用に強力な政府、大國有企業(yè)、大規(guī)模な投資で経済発展を推進するという実験も結論を出すことができるようです。一つの実験は、大政府や強國企業(yè)の人々が言っている高速鉄道の奇跡を主張するもので、これは結論を出すことができます。また、一部の地域ではこのようにして、數(shù)年前の高度成長を実現(xiàn)しましたが、隠していた問題が明るみに出ています。

ですから、開局の年の理論討論と実際の結論を通して、どうなるかを見てもいいです。劉鶴先生の話に賛成します。私たちは30年來のこの方向をしっかりと固めて、前進します。

最後に、このような狀況下で、実は現(xiàn)在各方面のトップデザインと地方の創(chuàng)造性の能動的な実験が行われています。去年の成績はよくなかったですが、このような條件を備えています。各部門、金融、財政、國有企業(yè)など、トップクラスの設計案がたくさんあります。また、いくつかの実験は非常に注意すべきところです。例えば上海の國有資本は數(shù)十の業(yè)界から撤退して、もう何年になりました。例えば上海の増値稅の拡大はサービス業(yè)に使われ、付加価値稅は生産型から消費型に転じる。これらの実験は必ずしも成功しているとは限らないですが、付加価値稅の拡大以降、サービス業(yè)の稅率規(guī)定に問題があり、サービス業(yè)の稅金負擔が増加したという反映があります。でも、これはとても有望です。稅務署の人たちは五年間かけて普及すると聞いていましたが、今は各地で応じています。たとえば広東の民間組織の無主管改革、末端政府の選挙改革などが行われています。だから、開局の年は明らかな成績がよくないですが、私達に大きな希望を與えました。私達の努力が必要です。