伝統的外需型紡織服裝生産能力過剰業種の発展対策

最近、歐州債危機、外需の萎縮、貿易障壁、インフレ、人民元の切り上げと要素コストの上昇などの要素の影響を受けて、我が國の対外貿易の増加率はやや下がりました。

輸出の圧力が増大している背景には、我が國にはまだ外需型の生産能力過剰といえるような業種が存在しています。つまり、それらの輸出額が総生産量のシェアを占めるか、輸出がその総生産量を消化するために重要な役割を果たしています。

我が國の外需型の生産能力が過剰な業界は紡績、靴帽子、カバンなどの伝統的な業界も含まれています。風力発電設備、多結晶シリコン、光伏太陽電池などの新興業界も含まれています。

このような業界の発展の現狀は、紡績、靴帽子、バッグなどの伝統的な業界の國內需要が飽和狀態に近く、輸出額は増加傾向を維持していますが、付加価値が低く、また低生産能力は輸出成長の刺激の下で拡大する傾向があります。

不景気で

第一に、関連する財政?租稅政策を運用し、輸出を奨勵し、內需を拡大する。

外需型の生産能力過剰業種にとって、輸出額を維持し、増加させることは、短期間における生産能力過剰と內需不足の緩和との矛盾にとって極めて重要である。

政策効果から見ると、輸出稅金還付政策と特定の財政補助政策は輸出規模の調節に対して比較的効果的である。

しかし、今の対外貿易の國際環境から見ると、各國は貿易の対象國に対する財政補助政策に反対しています。これによって貿易摩擦を引き起こします。反対ではなく、貿易の公平と競爭の原則を體現する輸出稅金還付政策に反対しています。

このため、我が國は輸出稅金還付政策を十分に利用して、外需型の生産能力過剰業種の輸出規模と輸出傾向を調整しなければならない。

輸出額を増やすとともに、內需の拡大も関連業界の既存過剰生産能力を解決する有効な手段である。

紡績、靴帽子、バッグなどの伝統的な業界について、ここ數年、中國ではこのような製品の大量の輸出が國內販売に転じるようになりました。発掘できる國內需要空間は極めて限られています。

そのため、外需型の生産能力過剰業界は內需拡大の政策に実質的なイノベーションが必要で、新たな消費増加點を探しています。

第二に、監督管理を強化することによって、関連業界の生産能力の拡張を厳格に制限する。

生産能力の規模は企業が自分で決めるべきですが、情報の把握が全面的でないなどの原因で、企業の市場と業界の見通しに対する全體的な判斷はあまり正確ではない傾向があります。

情報が比較的透明な業界であっても、企業個人間の競爭戦略の選択は集団の非理性的な結果を招く。

そのため、非常に良好な業界の見通しに刺激されやすく、多くの企業が一躍、生産能力の過剰を招く業界に対しては、効果的な監督管理が必要である。

外需タイプを厳しく制限するため

第三に、ハイエンド技術の発展を奨勵し、関連業界の技術構造を調整する。

我が國の外需型の生産能力が過剰な業界は、主に業界內のローエンドの技術製品が深刻な過剰であることを示していますが、業界內で競爭力が強いハイエンドの技術製品が相対的に不足しています。

そのため、我が國は関連業界の生産能力の拡大を厳格にコントロールするとともに、業界內のハイエンド技術製品の発展を奨勵し、業界の技術構造の調整と最適化に力を入れるべきです。

例えば、紡績業は産業用紡績品を積極的に発展させ、その技術量の高さと産業の浸透面の広さなどの特徴を助けて、紡績業界の技術構造調整を促進するべきです。風力発電業界は海上風力発電プロジェクトを強力に発展させ、沿海國や我が國沿海省市のエネルギー部門、電力企業などと積極的に連絡を取り、海上風力発電プロジェクトをより多く発展させ、國際風力発電設備市場で新たな競爭力を形成するべきです。

第四に、外需型の生産能力過剰業種を推進することである。

長期的に見れば、多元的な要因によって、わが國の対外貿易の成長は徐々に鈍化していくだろう。

だから、我が國は永遠に輸出に依存して生産能力の過剰と內需の不足の間の矛盾を解決することができません。

外需型の生産能力が過剰な業界は「外に出る」ことを選択して、國外で工場と経営を投資して、次第に國內の過剰生産能力を輸出します。

このように、企業の発展にとっても、マクロ経済の発展にとっても有利です。

具體策略主要有：一是紡織、鞋帽等傳統的外需型產能過剩行業，通過“走出去”在其他國家生產、當地銷售或出口產品，可以繞過相關國家的貿易壁壘;二是相關行業“走出去”，可以充分利用人民幣升值后形成的購買力優勢，抓住全球經濟周期處于低谷階段的機遇，通過跨國并購等對外直接投資方式獲取國外的低價優質戰略資產;三是鼓勵風電設備、多晶硅等項目投資額較大的行業“走出去”，在規模化輸出產能的同時，也促進了外匯儲備余額的減少，有助于緩解國內的通貨膨脹壓力;四是風電設備、多晶硅、光伏太陽能電池等新興行業，可以通過發展“技術追趕型”對外直接投資，充分利用發達國家先進技術集聚地的反向技術外溢，促進企業技術升級和自主創新能力的提高，從而有利于國內相關行業的結構升級。