オコンが抗弁EU反発：不満と抗議だけでは役に立たない

中國初の靴企業抗弁EU反ダンピング事件追跡

2012年11月18日、浙江奧康靴業株式會社EU高等裁判所が2012年11月15日に下した判決文を受けて、オコンがEUの革靴事件の措置に関連するEUの反ダンピング法のいくつかの條項の解読が正しいと判斷し、EU一般裁判所が下した一審判決を覆した。これは、中國の靴企業オコンが6年をかけてEUの反ダンピングに対抗する全勝を勝ち取ったことを示している。

「避ける」けど「打つ」

「反ダンピングは避けられないが、不満と抗議だけでは役に立たない。積極的かつ積極的に正面から対応する必要がある」と、奧康董事長の王振滔氏は、貿易障壁に直面してこそ、連合だけが活路があり、協力だけが発展し、ますます大きくなる反ダンピング圧力に直面して、靴製造企業は國際貿易障壁に共同で対応する組織を構築しなければならない、情報を共有し、資金を共有し、自分の合法的な要求を共同で表現する。

國內最大の民間製靴企業として、歐州連合の不平等な貿易措置を黙認することに甘んじない。王振滔は法律の手段で中國の靴業界の國際市場における合法的権益を守ることを力説した、WTOのルールの下で中國の靴業界のあるべき市場地位と利益を積極的に求め、獲得する。

「経済參考報」の記者によると、前世紀の中國改革開放以來、「メイドインチャイナ」の大口製品の一つである革靴がEU諸國に徐々に販売され始め、毎年販売臺數が増加している。

EUの一部の國は「洪水の猛獣」と見なしている。1990年代初頭になると、一部のヨーロッパ諸國は自國の靴産業を保護し、価格を維持するために相互同盟し、規制を開始した中國の靴業界歐州に進出する「障壁行動」は、中國の靴に対して「輸入割當」制限を実行している。この決定は、中國がWTOに加盟するまで14年間続いた。

WTO加盟後、中國の対外貿易額の大幅な増加に伴い、中國製品に対する反ダンピング、反補助金、技術障壁などの変化に富んだ貿易摩擦も伴って生まれてきた。また、中國のWTO加盟は最後の過渡期を経て、過去の政府の企業に対する直接保護も、WTO規則の制約に徐々に位置づけられるに違いない。

2005年、EUは戦略を調整し、中國の靴の反ダンピング立件調査を開始した。

2006年10月、EUは中國とベトナム産革靴に対して16.5%の反ダンピング稅を正式に徴収した。

16.5%の反ダンピング稅は、ほとんどの微利の中國対外貿易企業相手に最も重要な命綱を握られたに違いない。あるデータによると、2006年から2010年末にかけて、EUの反ダンピング関稅が実施されたため、中國が歐州に輸出した靴の売上高は20%下落し、20000人が失業した。

奮起して抗弁したが1審敗訴した

EUが中國製革靴の反ダンピング立件調査を始めた時、1000社以上の企業がEUの調査に積極的に対応していた。第1回調査後、ほとんどの企業は悲観的に対応から撤退し、その後30社以上の企業が殘った。2006年12月、オコン連合の他の4社の靴企業はEU理事會に対し、中國製革靴に2年間16.5%の反ダンピング稅を課すよう訴え、2010年3月、EUは訴訟請求を棄卻し、オコンなどの中國靴企業は一審敗訴した。

EUで始まった中國製革靴の反ダンピング立件調査の際、2006年5月18日、EUは重慶璧山中國西部靴都でEUの反ダンピング「6カ國協議」を行った。中國WTO研究會の周世倹會長、オコングループの王振滔會長、商務部公平貿易局の役人、スペイン駐中國大使館の商務処の役人、スウェーデンの有名な靴製造會社のアジア地區の責任者などがEUの反ダンピングについて意見を発表した。王振滔氏は100社の靴企業代表と共同で、EUの靴類反ダンピングに抗議する中國初の宣言「重慶宣言」を発表した。

2006年5月20日、オコンは商務部が支持し、中國軽工業工蕓品輸出入商會が組織した「抗弁団」に全権代表を派遣し、EUに赴き、5月22日にブリュッセルで行われた「対中靴製品反ダンピング公聴會」に出席した。公聴會でオコン氏は抗弁し、EUの中國靴に対する不公正な反ダンピング裁決に抗議した。

2006年6月15日、オコン會長の王振滔氏はEU靴産業連合會のカルボ會長の招待に応じ、中國の靴製造企業の唯一の代表として、スペインのアリカントで開催されたスペイン靴産業フォーラムに出席し、特別講演を行い、WTO規則を武器にEUの反ダンピングを排斥した。

この中歐の2つの力の比較の中で、一部の中國側の靴業界は大勢の不吉さを見て、退卻し始めた。當初、EUが中國製革靴の反ダンピング立件調査を開始した際、1000社以上の企業がEUの調査に積極的に対応していた。第1回調査後、ほとんどの企業は悲観的に対応から撤退し、その後30社以上の企業が殘った。

2006年10月中旬になると、中國企業の「最後の決斷」である：EU一審裁判所に訴訟を起こすかどうか。10月23日、奧康義氏は顧みず、中國の「反ダンピング第一弁護士」、北京中倫弁護士事務所のパートナー、國際貿易?WTO法業務グループの責任者である蒲凌塵弁護士を招いてEU一審裁判所に提訴し、EU理事會が発表した16.5%の反ダンピング稅を徴収する法規がEUの関連法律に合致しないことを訴えた。

その後、溫州、広東、福建の3つの地域の泰馬、南海金履、萬邦、新生香港ドルの4つの企業がフォローアップし、共同上訴も発表した。同年12月末、オコンなど5社中國の靴業界共同で訴狀を提出し、EU理事會が中國製革靴に2年間16.5%の反ダンピング稅を課すよう訴えた。

同時に、2006年末、中國の靴企業がEUの反ダンピングに積極的に抵抗したため、EU執行委員會は貿易救済ツールのグリーンブックを公表し、中國側にグリーンブックに対する評論を要請した。その後、中國商務省は前後して「EU貿易救済ツールグリーンブック評論座談會」と「中歐貿易官僚貿易救済ツール問題シンポジウム」を開催し、EU貿易救済措置問題に関する中歐雙方の対話を積極的に促進した。

2007年1月8日午前、中國の靴メーカー4社が北京で「靴製造企業の反ダンピング訴訟への対応狀況通報會」を開催した。王振滔代表の上訴企業は「中國靴企業の貿易障壁への対応に関する北京共同宣言」を発表し、より多くの國內靴製造企業が積極的に行動し、國際貿易障壁に共同で対応するよう呼びかけた。

しかし、中國の靴企業の奮起応訴と抗弁は、EUの反ダンピング棒を阻止することはできなかった。2008年10月までにこの反ダンピング措置は期限切れになるはずだったが、EUはほとんどの加盟國の反対を押し切って、中國の革靴反ダンピング案に対して「期限切れの再審」を行うことにした。2009年12月、EU閣僚理事會議は、十分な理由がないまま、中國製革靴に対する反ダンピング措置をさらに15カ月延長することを決定した。2011年3月31日まで。

不幸は重なるものだ。法律訴訟の分野では、2010年3月、EU初級裁判所オコンなど中國靴企業5社の訴訟請求を棄卻し、中國靴企業の一審敗訴を発表した。

志は必ず二審を「打」なければならない

王振滔は落ち著かず、弁護士の蒲凌塵氏に尋ねた。「2審に勝つには何割の勝算があるのか」蒲凌塵氏は答えた。「5、5勝。2審に勝てば、訴訟費などはもう多くなく、各費用は100萬元にもならない」。王振滔氏は「これ以上勝つには私たちの勝ち點はどこにあるのか」と尋ねた。蒲凌塵氏は「EUの反ダンピング根拠は不足しており、彼らの根源は貿易保護主義と中國企業への差別であり、EU高等裁判所が法律を執行するのは公正だと信じている」と分析した。彼は思い切って、私には底がある、続けて戦う！一審敗訴は4社の上訴靴企業が司法訴訟を継続する自信を打ち破り、すでに「一人ぼっち」となっているオコンは孤軍奮闘し、EU高等裁判所に上訴して二審を「戦う」ことにした。

2010年4月8日、中國商務省はWTOに上訴し、EUによる不公正な國際貿易紛爭を解決するための専門家グループの設立をWTOに要請した。

しかし、溫州泰馬、広東南海金履など4社の靴企業は一審敗訴で自信を失い、二審勝訴は絶望的だと悲観して司法訴訟抗爭からの脫退を宣言した。

王振滔と企業の意思決定層は帳消しにした：この訴訟は負けても勝ち、勝ったほうが勝ちだ。もし負けたら、私たちは「4勝」があります：1つは中國企業の意地を勝ち取って、私たちが國際訴訟を恐れないことを表明して、「國際ワニ」の不公正な反ダンピング措置を恐れないことを表明します。二つ目は尊厳を勝ち取ったことであり、この尊厳は中國企業の國際的地位である。第三に、中國の聲を勝ち取った。今日の中國は國際舞臺で強くなった。私たちは背筋を伸ばして立ち上がり、中國の正當と正義の聲を出さなければならない。第四に、良好な國際的イメージを勝ち取り、私たちが不公平な國際貿易摩擦の前で縮こまることはないことを表明し、これはEUに新しい認識を與え、中國企業に手本を與えた。勝てば、今後は國際貿易でより多くの発言権を得ることになるだろう。

話は二分する。2011年3月31日はEUの反ダンピング措置延長の期限切れで、EUは「最後の弾」を打った。これにより、EUは同年4月1日から、中國の靴に対して16.5%の高額な反ダンピング稅を正式に廃止すると発表した。この5年近く維持されてきた不合理な貿易保護措置はついに「壽命を全うした」。

しかし、EUは行政措置上、一方的に制裁措置を中止したものの、反ダンピングの未解決の法律訴訟質問です。オコンはEU高等裁判所で複數の弁明を続け、最終審に向けて「ラストスパート」をかけた。オコンと國內、國外の2つの弁護団の積極的な努力を経て、EU高等裁判所は最終的に2012年11月15日に正式に判決書を下し、オコン勝訴を最終判決した。{page_break}

勝訴黙示録——

法律の枠組みの下でビジネスモデルを策定するには

法律専門家によると、この中國企業はEUの反ダンピング「洋訴訟」に抗弁して勝訴した。1つは「誰が敗訴して誰が負擔するか」で、EUはすべての訴訟費を負擔し、約500萬元に達する見通しだという。第二に、EUは中國企業と輸入業者に3年間受け取った反ダンピング稅を還付する。それが生んだ積極的な意義は、中國企業に自信を取り戻し、尊厳を取り戻しただけでなく、いくつかの反ダンピング訴訟の法律條項を明らかにしたため、中國企業が今後反ダンピング訴訟に応訴するために手続き上の確立と予見可能性の法的根拠を提供した。

この6年間にわたる抗弁の道の中で、世界に中國の民間企業の自信と責任を見せただけでなく、さらに重要なのは、日々國際化していく多くの中國民間企業が國際貿易摩擦と経済紛爭に対応するために貴重な経験と參考を提供したことである。専門家は、中國企業が成功裏に外出するには、まず「法脳」を用い、まず國際貿易の法律、法規、規則を理解し、理解し、法律の枠組みの下でビジネスモデルを制定し、ビジネス経営と競爭を展開しなければならないと提案している。

啓示一：自身を修練し、競爭分銅を増やす

中國皮革協會の王振滔副會長は、地域貿易保護主義の臺頭、制度の違いが偏見をもたらすなどの客観的な要素が中國企業の世界進出に一定の抵抗を與えているにもかかわらず、中國の輸出商品が品質と科學技術の含有量で先進國にある程度遅れていることを認めなければならないと考えている。そのため、反ダンピングスティックから抜け出すために最も効果的な方法は、自分の実力を絶えず高めることだ。

オコンは抗弁反ダンピングと訴訟の過程で、內功を強く練習し、新技術を応用し、企業管理を革新し、生産技術を改善し、製品科學技術の連結を高め、ブランドの付加価値を高め、國內市場戦略を著実に推進し、オコンがEUに輸出する靴の単価はいずれも20ドル以上で、最高50ドルに達した。

また、効果的な國際マーケティング戦略。我が國の輸出企業の多くは國際市場に対する深い調査研究と全體的な把握に不足しており、國際市場では全體的なマーケティングと自社ブランド戦略を制定しておらず、単に低価格戦略に依存して國際市場に進出することが多い。ブランド付加価値などの非価格競爭手段はすでに現在の國際市場競爭の重要な重荷となっている。

中國企業は互いに価格を切り崩し、無秩序に競爭する低地域から出なければならない。康奈グループ國際貿易部の繆仁賛社長は率直に言って、長年にわたり、広交會といくつかの國際取引會で、中國のいくつかの企業はローエンド競爭、無秩序競爭、互いに価格を殺し合って、1足の靴は5ドルをオファーする人がいて、4.8ドルを出す人がいて、最終的に4.5ドルまで更に低く抑えて、これは知らず知らずのうちに自滅している。

啓示二：勇敢に責任を負い、自信の弱點を克服する

EUが中國の靴企業に対して高額な反ダンピング稅を徴収し始めた時、1200社以上の中國靴企業はかなりの部分の企業が落ち込んでおり、「倒産」する自信があった。商務省と中國皮革協會の激勵を受けて、最初は1000社以上の民間企業が対応し、EUの反ダンピング調査を受けた。しかし、その後、多くの企業は勢いが悪いことを見て、將來性が漠然としていると考え、思想が悲観的で、次々と脫退し、甘んじて受動的に毆られ、勇敢に対応した企業は1000社から30社に激減し、その後さらに縮小し、オコンなど5社だけが訴訟に本格的に抵抗した。一審判決が敗訴した後、他の4つの企業は打撃が大きく、集団退場し、オコン孤軍作戦だけが殘った。このような現象は我が國企業が不平等あるいは不公正な貿易裁定に直面した時の恐怖、逃避と不作為の心理狀態を反映しており、これは現在の中國企業が國際市場競爭に參加する「自信の弱み」である。

現在、オコンは訴訟を堅持し、勝利を収め、直接中國企業に表明した：逃避と萎縮は外部とのコミュニケーションと交流を斷ち切り、自分で自分を打ち負かし、自國の利益を保護するために貿易障壁を設定した國と組織に成功しやすい錯覚をもたらし、自信と責任で法律兵器を擔いでこそ中國企業の合法的権益を守ることができる。

啓示三：法律が先行し、「法脳」「商脳」を併用する

全過程でオコン法律訴訟を擔當した北京中倫弁護士事務所のパートナー、國際貿易とWTO法業務グループの責任者である蒲凌塵弁護士は、多くの國際貿易紛爭の実例を通じて、中國の企業と西側の企業には明らかな違いがあり、西側の企業の経営理念は法律が先行し、まず國際貿易の法律、法規を理解し、理解し、ルールは、法律の枠組みの下でビジネスモデルを再制定し、ビジネス経営と競爭を展開する。中國の企業は往々にしてビジネスを優先し、ビジネス競爭が先行し、まずビジネス戦略とビジネスモデルを制定し、経営とビジネス競爭を展開し、問題が発生し、トラブルが発生した後に「一時的な神頼み」をし、法律を探して「火を消す」。

彼は、中國企業がまずよく勉強しなければ國際貿易ゲームのルール外國の現地の法律や法規を知らず、相手の潛在的な罠を研究せずに「ジャブジャブ」と「出て行く」のは、大損しなければならない。「中國企業は西側企業に學び、競爭プログラムを調整するには、2つの脳を併用し、左脳はビジネスモデルと競爭戦略を回転させ、右脳は法律、法規意識を回転させなければならない。企業家は法律を知らなくても構わないが、まず法律専門家に『法律保健』を助けてもらい、『外に出る』前に法律専門家に診斷、脈を調べてもらい、未然に防ぐ」。蒲凌塵弁護士は強調した。