綿を収穫して國家の“手を出します”を蓄えて市を救って効果が現(xiàn)れにくいです。

 　　綿どうしてまた苦境に立つのか？

資金の圧力が大きく、國の財政は重荷に耐えられない。収受しないと、市場は激しく変動し、綿農(nóng)業(yè)を傷つけ、我が國の綿産業(yè)を重大に創(chuàng)出する。綿の「売り難」と「買い難」を解決するには、単一の手段だけでは効果が上がらない。

中國準(zhǔn)備綿管理本社の最新発表のデータによると、今年1月14日現(xiàn)在、2012年度の國家は累計560萬トンの綿花を保管している。國家発展改革委員會の調(diào)査試算によると、2012年度（2012年9月から2013年8月まで）は全國綿の生産量は690萬トンにすぎない。

過去4ヶ月間、國家の保管措置の強力なサポートの下で、収蔵された綿は2012年度の國內(nèi)綿の総生産量の5分の4を超えました。

國産綿の売れ殘り問題を解決するために、2011年に中國は綿花の一時的な貯蔵政策を打ち出して、1トン當(dāng)たりの標(biāo)準(zhǔn)級綿花の19800元の価格で貯蔵します。2012年9月に、國家は再度綿花の一時回収?保管を開始することを決定しました。同時に、1トンあたりの綿花の貯蔵価格を20400元まで引き上げて、1トンあたりの國際綿花価格の5000元ぐらい高くなります。

しかし、綿の生産量が全國の半分を占める新疆の調(diào)査で、國內(nèi)の綿農(nóng)業(yè)の利益を保護するために、國は千億元を費やして「天量」の綿を保管しています。

綿市場はコントロールして、どうして何度もかんぴょうを押してひさごを始めて、“綿の安い農(nóng)産物の傷、綿の高い紡績の崩壊”の悪循環(huán)を出にくいですか？

國家の“手を出す”が市を救って遇する囧

新疆ウイグル自治區(qū)の発展と改革委員會の調(diào)査によると、今年の新疆ウイグル自治區(qū)の綿花のムー當(dāng)たりの平均栽培コストは1740元で、前年より114元増加した。新疆南部の生産綿県市の農(nóng)業(yè)局の試算によると、採取費用を加えれば、1ムー當(dāng)たりの綿の平均コストは2300元以上になり、高さは2600元にも達するという。綿農(nóng)家は、國家が底を掘って収蔵しても、綿を作っても損をすることはありませんが、価格は予想を達成するのは難しいです。

紡績企業(yè)にとっては、保管の結(jié)果、國內(nèi)の綿花価格を1トン當(dāng)たり20400元まで預(yù)けることになりますが、このような価格紡績企業(yè)はぜんぜん耐えられません。現(xiàn)在國內(nèi)の綿花の価格は國際綿花の価格より遙かに高いため、もともと維持しにくい國內(nèi)紡績企業(yè)、特に外向型紡績企業(yè)に致命的な圧力をもたらしています。

2011年に中國で初めて綿花の臨時収蔵が実施されて以來、國內(nèi)外の綿花価格差は絶えず拡大され、一トン當(dāng)たりの価格差は3000元から最高時の6000元に増加しました。國內(nèi)のいくつかの紡績企業(yè)によると、內(nèi)外の綿の価格差は一トンにつきますか？2000元を超えないと、企業(yè)はまだ耐えられます。しかし、目下高すぎる原料のコストはすでに中國の織物を國際市場で競爭力がないようにしました。大量の企業(yè)が生産停止や生産制限をしています。

紡績企業(yè)は國家にゼロ関稅を課して外綿の輸入を開放するよう求める聲がまた出ています。農(nóng)民の利益は保護が必要ですが、紡績工業(yè)も保護が必要です。もし圧力が全部紡績企業(yè)に転嫁すれば、最終的に農(nóng)民を保護する期待効果を達成するのは難しいです。ある繊維企業(yè)の責(zé)任者は言います。

繊維企業(yè)の苦境が逆に國産綿の「売り難」を悪化させた。「今年の綿は『ゼロ売り』です」と新疆の綿商は落膽して言いました。綿の売れ行きが厳しい狀況の下で、國內(nèi)のほとんどの綿花経営企業(yè)は「預(yù)かり」という道を歩むしかないです。綿は企業(yè)を経営して互いに仕入れて貯蔵する情況を競って、企業(yè)に貯蔵して非常に困難にならせます。「一群の綿花があっても、蓄えられないなら、企業(yè)は全部損してしまう」この綿商は言います。

　綿花の収蔵リスクが急増している。

収蔵総量が急速に増加するにつれて、國は綿花を収蔵するリスクがますます高まっている。2011年9月に中國で初めて綿花の臨時収蔵制度が実施されて以來、わずか1年余りで國が収蔵した綿花は800萬トンを超えています。専門家や業(yè)界関係者によると、新年度の國內(nèi)生産の綿は相當(dāng)部分的に下流の紡績業(yè)に消化されなくなり、2013年4月までにこの収蔵が終わった時、國が備蓄している綿花は850萬トン以上になります。

これは國家がこのために1700億元以下の収蔵資金を支払うことを意味しており、巨額の倉庫保管費用、各種の管理と経営コストを加えて、國家財政の耐える能力は間違いなく試練である。中國綿學(xué)會綿花産業(yè)情報と経済學(xué)術(shù)委員會副理事長、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授譚硯文氏は言う。

さらに譚硯などの専門家や業(yè)界関係者に心配されているのは、この輪タクが完成した後、潛在的なリスクはまだ始まったばかりで、特に注意すべきことは、國家の「底」が収蔵され、農(nóng)民が市場の冷溫変化に対して何の感覚も持たないことである。

専門家や業(yè)界関係者の予測によると、國際金融危機の影響で、今後2年間、國內(nèi)外の市場は暖かさを取り戻すのが難しい。國內(nèi)の綿花栽培面積は収蔵によって拡大されていなくても、現(xiàn)在の栽培規(guī)模だけは維持され、國の収蔵政策継続できるかどうかは、どちらも難しいです。新疆石河子大學(xué)綿花経済研究センターの責(zé)任者で、経済貿(mào)易學(xué)院の王力副院長は、「収入は、資金の圧力が大きく、國家財政は重荷に耐えられない。収入がないと、市場が激しく変動し、また國內(nèi)の綿農(nóng)業(yè)を傷つけ、我が國の綿産業(yè)を重大に創(chuàng)出する」と述べました。

「中國の綿花産業(yè)は非常に危険な時期に來ている」と王力氏は言う。國にとっては、過去1年間に収蔵された綿花は、今後ますます人気の山芋になる可能性が高いです。ここ數(shù)千萬トンの備蓄綿は千億元の資金を抑えています。國家が収蔵した中備綿の本社が國際市場の綿花価格で手を出せば、巨額の損失を肯定します。前の綿年間320萬トンの國の在庫は2012年9月の新綿の発売前までほとんど消化されていませんでした。來年の在庫が適時に空にならないと、來年度の収蔵は倉庫までも大きな問題になるかもしれません。

記者の調(diào)査によると、専門家の倉庫保管問題に対する懸念が立証された。各地の綿花倉庫の倉庫容量が限られているため、「綿売り難」が絶えず激化している中、収蔵がピークに入るにつれ、ほとんどの中納庫が相次いで「満倉」になっている。綿の豊作の狀況の下で、新疆の鉄道の運勢が不足し、綿花の対外運送が困難で、綿花を倉庫に保管する「進入が多い」「貯蔵が難しい」ことがより目立つようになりました。タリム盆地の多くの貯蔵?運輸販売所では、外注待ちの綿が露天商場に山積みされています。{pageubreak}

「十分なカバーがあっても、綿花は搬出されても保管場所がない。中央備綿本社は內(nèi)陸の倉庫でもほぼ“飽和”しているからだ」と、中備綿本社の新疆アクス駐在員は、2012年の新綿の買い付け前に、國家が50萬トンの備蓄綿を安値で売りました。

　　白い産業(yè)には「コンビネーションパンチ」が必要です。

綿の臨時収蔵はもともと2つの困難な選択に直面しています。中國綿の生産を安定させる観點から見れば、収蔵価格は少し高いはずです。収蔵政策の制定者として、國家発展改革委員會の役人がこう評価しています。

中國綿協(xié)會の高芳常務(wù)副會長は、この政策がないと、國內(nèi)の綿花の生産を安定させることができなくなり、綿花の面積が下がると、回復(fù)が難しいと言っています。彼女の説明によると、収蔵政策があっても、2012年には中國の綿の栽培面積は前年より10分の1減少した。2012年に國は綿花の収蔵価格を引き上げたが、來年の綿花の生産狀況は依然として楽観的ではない。しかし、高芳氏は「綿産業(yè)チェーンが長く、どちらを無視しても左右を傷つけ、産業(yè)全體に悪影響を及ぼす」とも認めた。

2001年に中國が世界貿(mào)易機構(gòu)に加入して以來、國內(nèi)の綿花価格の大きな起伏は4回発生しました。「綿の安い農(nóng)産物の傷」、「綿の貴紡績の崩壊」現(xiàn)象は交替で現(xiàn)れました。

専門家と業(yè)界関係者は、中國の紡織業(yè)と綿花産業(yè)がますますグローバル市場競爭に溶け込むにつれて、単一の手段だけで國産綿を苦境から「救う」ことが難しくなり、紡績業(yè)界と綿花産業(yè)の関係をうまく処理するには、綿市場のコントロールは全面的に考慮しなければならないと考えています。

ある業(yè)界関係者は「綿と綿紡績産業(yè)の各利益の一環(huán)として、全體の利益の皿はそんなに大きいです。この部分が多くなり、他の部分が少なくなり、赤字になることもあります」と分析しています。このような狀況下では、一時的に収蔵するような措置は、誰の口にも合わせることができない。いくつかの紡績企業(yè)は國家にゼロ関稅を?qū)g施して輸入綿を開放するように求める聲が高まっていますが、中國の綿生産の安全問題も重視されなければなりません。そのため、億近くの綿農(nóng)業(yè)の増収と國家の綿の安全を保証し、また綿と紡績の二つの大きな産業(yè)利益を調(diào)整し、國家から「単を埋める」以外に、綿の生産に対して補助金を?qū)g施し、綿花の価格を下げる以外に、第二の道がない。

専門家は、我が國がWTOに加盟した後、ほとんどの綿花の面積が大幅に縮小された年に、海外の綿花、特にアメリカの綿花が機會に乗じて大幅に値上がりし、「ワーワーホスピタリティ」の我が國の紡績企業(yè)が大きな損失を蒙った教訓(xùn)を忘れてはいけないと指摘しています。

「世界市場で嵐を呼ぶアメリカは、綿問題の処理に余裕があり、主にアメリカが自國の綿産業(yè)に対する補助金から生まれている」國際農(nóng)産物貿(mào)易の研究に長く攜わってきた譚硯教授によると、アメリカの綿花の生産額は毎年30億ドル余りしかないが、政府の綿花生産と輸出に対する各段階の補助金はこの數(shù)字をはるかに上回っている。高額補助金を主な內(nèi)容とする一連の支援政策があり、アメリカ綿の生産は國際市場の変動の影響をほとんど受けず、長期的に安定している。これも綿の國際価格決定権の上で確保して、アメリカは他國の対抗できない地位を占有して、強大な価格の優(yōu)位を備えて、國際市場の上で至る所戦略を攻略します。

2007年から、中國は綿花の優(yōu)良品種補助政策を打ち出しました。綿花を栽培する農(nóng)民に15元の補助金を與えましたが、毎年人民元10億元ぐらいの補助金の総額はまだアメリカの綿農(nóng)家補助金の端數(shù)に及ばないです。輸入綿花で対抗する。輸入綿の割當(dāng)量と稅率をコントロールすることで國産綿を保護することができますが、長期的に見れば割當(dāng)額の制限を解除しなければなりません。紡績企業(yè)が需要に応じて國際市場から綿花を購入しないと、中國紡績品は國際競爭力を備えにくいです。