歐州連合PFOS指令が浙江皮革企業(yè)に迫るのは反応が遅いです。

昨年から実施されていた中國(guó)の輸出歐、輸送米紡績(jī)品の割當(dāng)制は、急速に進(jìn)んでいる浙江紡績(jī)品の輸出ペースを急に鈍化させた。

多くの中小紡績(jī)企業(yè)の苦しみなど2007年末に割當(dāng)制が終了した際に、最近また不利なニュースが伝えられました。EUの『全フッ素オクタンスルホン酸の販売及び使用制限に関する命令』（PFOS指令と略稱します）は6月27日に正式に発効します。

この指令によると、EU市場(chǎng)で販売された製品の中で、PFOS（全フッ素オクタンスルホンアミド化合物）の含有量は総品質(zhì)の0.005%を超えてはいけないと規(guī)定されています。これはEUが正式にPFOSの商品使用を全面的に禁止したことを示しています。

指示が実施された後、紡績(jī)、皮革などの製品を生産する対外貿(mào)易企業(yè)は相応の影響を受けることになります。

浙江省は織物と皮革製品の輸出の大省として、対外貿(mào)易企業(yè)はまた一回の「大試験」に直面します。

今回のEU PFOS指令は、EUが紡績(jī)品、皮革製品の中でアゾ染料と重金屬含有量に制限を與えた後のもう一つの「難題」であることが分かりました。

専門(mén)家によると、対外貿(mào)易企業(yè)はあまり緊張する必要はなく、できるだけ早くEUの輸入業(yè)者と関連問(wèn)題について交流し、積極的に対策を講じるべきだという。

新規(guī)——?dú)W州制品PFOSの含有量は全體の品質(zhì)の0.005%を超えてはいけないということです。専門(mén)家によると、PFOSは特に織物業(yè)界で最も広く使われています。織物や皮革制品の防汚処理剤の主要な活性成分です。大量の染色や后整理された織物はPFOSの前処理を経て洗濯しなければなりません。

歐州連合（EU）の「全フッ素スルホン酸の販売及び使用制限に関する指令」は2006年12月27日、歐州議會(huì)と部長(zhǎng)の理事會(huì)が共同で発表したもので、PFOSを環(huán)境に恒久的に存在し、生物貯蓄性があり、人類(lèi)に有害な物質(zhì)と定義しています。

歐州連合理事會(huì)の「既存物質(zhì)の危険性の評(píng)価と制御に関する法規(guī)」に基づき、イギリスは歐州委員會(huì)にPFOSの危険性評(píng)価報(bào)告書(shū)を提出し、その危害を軽減する策略とその戦略の影響評(píng)価を行い、歐州委員會(huì)はこの報(bào)告書(shū)を科學(xué)的に審査し、PFOSの危険性を確認(rèn)しました。

歐州委員會(huì)は2005年12月5日、PFOSの販売と使用を制限する提案と命令草案を提出し、この提案の実施コスト、利點(diǎn)、バランス、合法性などを評(píng)価しました。

複數(shù)回の採(cǎi)決と改正によって、EUの「全フッ素スルホン酸の販売及び使用制限に関する指令」は2006年12月27日に正式に公布され、同時(shí)に発効しました。

「指令」では、歐州連合市場(chǎng)で、PFOSを構(gòu)成物質(zhì)または要素として含む、濃度または品質(zhì)が0.005%以上の物質(zhì)を販売、投入してはならないと規(guī)定しています。PFOS濃度または品質(zhì)が0.1%以上の完成品、半完成品および部品を販売してはいけません。

PFOSの使用を逐次淘汰するために、新たな狀況や安全な代替品が出現(xiàn)した場(chǎng)合には、命令中の制限範(fàn)囲に対して評(píng)価を行う。

ただし、一部の場(chǎng)合は例外として、すでに使用中のもの及び中古市場(chǎng)のものに対しては制限を行わない場(chǎng)合があります。光抵抗材の寫(xiě)真フラットコーティング、航空液圧品などは環(huán)境と人間に関連性の危害を與えないので、この指令は適用されません。PFOSめっき工業(yè)では、現(xiàn)段は最先端の技術(shù)を応用して排出量を最低にしています。

困った狀況――浙江企業(yè)は普遍的に鈍感なEUのこの指令に反応して、すべてのEU市場(chǎng)の上でPFOS製品を含む生産企業(yè)を販売することに対して、その會(huì)員國(guó)を含みます。

制限令が発効した後に、PFOS類(lèi)の製品の使用と市場(chǎng)の投入はとても大きい程度の制限を受けることができて、織物の生産企業(yè)は第一にその衝に當(dāng)たります。

わが國(guó)のような輸出大國(guó)にとって、大きな影響を及ぼすに違いない。

しかし、記者は取材の中で、國(guó)內(nèi)企業(yè)の反応はすべて比較的に平板で、記者はメディアの上から知って、現(xiàn)在上海、深セン、広東、河北などの企業(yè)だけ反応が比較的に速くて、すでに関連しているリスク警告を発表して、一部の企業(yè)も措置を取って対応します。

浙江省は織物と皮革製品の輸出が大省で、織物、服裝、皮革は浙江省の主な輸出品の一つです。EU市場(chǎng)は輸出市場(chǎng)の大きなシェアを占めています。

統(tǒng)計(jì)によると、今年の第1四半期、浙江省の輸出織物は44.9億ドルで、前年同期比38.1%増、2007年同期の輸出増速度は19.4%増、輸出衣料品は43.6億ドルだった。

その中で、第1四半期の浙江省の輸出は8.6億ドルで、38%伸びて、ヨーロッパの服裝に負(fù)けて15.7億ドルで、37.2%伸びました。

この指令の実施は、直接に我が省の織物、皮革、捺染補(bǔ)助剤などの製品の輸出に影響します。

浙江企業(yè)の態(tài)度はどうですか？

記者の電話取材によると、浙江省紡織品輸出入集団有限公司の事務(wù)室のスタッフは、現(xiàn)在はまだ関連の通知を受けていないので、PFOS指令についても知らないという。

記者はランダムに6つの企業(yè)を取材しましたが、そのうち5つの織物輸出企業(yè)はこのことを知らないと言いました。

ある企業(yè)の責(zé)任者はまた、以前は織物の輸出がPFOSを検査しないため、この方面の情報(bào)にも関心を持っていませんと表しています。

記者は取材の中で、浙江企業(yè)はこれに対して反応が比較的に鈍いことを知っていて、多くの輸出企業(yè)はまだPFOS指令がどういうことかを知らないで、甚だしきに至っては自分の製品の中にPFOS成分が含まれているかどうかさえ分かりません。

それに対して、紹興は反応が早いです。

先月20日、紹興市対外経済貿(mào)易局は緊急リスク警告を出しました。

今回のEUのPFOS指令は、織物、皮革製品におけるアゾ染料と重金屬の含有量制限に対するEUの次の「難関」であり、浙江ひいては全國(guó)の対外貿(mào)易に対する影響は以前の他のグリーン貿(mào)易障壁と貿(mào)易摩擦より大きくなります。

省対外貿(mào)易経済合作庁の関係者によると、対外貿(mào)易処はすでに関連方面の対応を始めている。

出口——転ばない先の杖はグリーン貿(mào)易障壁に対応できます。EUのPFOS指令に対して、関係専門(mén)家が提出しました。現(xiàn)在、國(guó)際的に理想的な代替品がありますが、國(guó)內(nèi)ではまだEUのPFOSコントロール標(biāo)準(zhǔn)にぴったり合う織物用補(bǔ)助剤を開(kāi)発していません。

省の関連輸出企業(yè)はヨーロッパの輸入者と関係問(wèn)題について交流し、代替製品の選択、試験、応用を強(qiáng)化し、指令実施による損失を減らすべきです。

同時(shí)に、輸出企業(yè)は情報(bào)収集、生産環(huán)節(jié)管理、関連標(biāo)準(zhǔn)制定などに力を入れ、相応の技術(shù)基準(zhǔn)を確立し、最新情報(bào)に基づいて生産パターンを調(diào)整する。

生産過(guò)程では材料の選択を重視し、製品の品質(zhì)を保証し、さらに環(huán)境保護(hù)と健康意識(shí)を強(qiáng)化しなければならない。

現(xiàn)在、捺染企業(yè)とアパレル企業(yè)は海外からの輸入染料を採(cǎi)用しているのは多くないです。特に中小企業(yè)は海外からの輸入染料と補(bǔ)助剤の販売価格が高いため、EUの指定助剤と染料サプライヤーの製品を採(cǎi)用しています。

専門(mén)家によると、対応策は二つあります。直接にEUの指定されたサプライヤーの染料と補(bǔ)助剤を買(mǎi)うか、代替製品の選択、試験と研究開(kāi)発を急ぐかどうかです。

捺染やアパレル企業(yè)にとって、両方とも輸出コストが大幅に増加します。

「輸入染料で色の堅(jiān)牢さを大幅に向上させ、製品の等級(jí)と付加価値をともに向上させます。」

杭州喜得寶輸出入有限公司の李國(guó)富社長(zhǎng)はこのように考えています。

紡績(jī)服裝にとって、PFOS指令による挑戦は主に染料、顔料、助剤などの有機(jī)中間體にあります。

新しい技術(shù)を採(cǎi)用すると輸出コストが増加するが、産業(yè)と製品構(gòu)造の調(diào)整を加速し、國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)との統(tǒng)合を急ぐ。

業(yè)界関係者は、対外貿(mào)易の輸出企業(yè)はあまり緊張する必要はないと指摘しています。

転ばぬ先の杖であれば、緑の貿(mào)易障壁に対応できる。

PFOS指令の規(guī)定による本業(yè)界の利害を十分に理解し、できるだけ早く指令の內(nèi)容を熟知し、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)の関連製品に対して、基準(zhǔn)達(dá)成染料または布地を積極的に採(cǎi)用して生産し、輸出布地と服裝の等級(jí)を高め、より高い販売価格を求めて、より強(qiáng)い國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力を獲得する。