「活著」市場(chǎng)が國(guó)內(nèi)綿花産業(yè)の健全な発展を推進(jìn)
業(yè)界內(nèi)では、一時(shí)的な埋蔵政策はもともと綿農(nóng)家の利益を保護(hù)するために、農(nóng)民の綿栽培の積極性を引き出すという見(jiàn)方があるが、近年、農(nóng)民の綿栽培の意欲は大きく向上していないだけでなく、綿栽培面積はかえって年々縮小している。國(guó)際國(guó)內(nèi)綿花市場(chǎng)の大きな差額は、國(guó)內(nèi)綿を大きくした紡績(jī)企業(yè)の生産コストは、綿紡績(jī)企業(yè)の國(guó)際市場(chǎng)での競(jìng)爭(zhēng)力を低下させた。特に多くの中小綿紡績(jī)企業(yè)の日々はもっと悲しい。そこで、臨時(shí)収蔵政策の恵農(nóng)効果は明らかではなく、綿紡績(jī)企業(yè)の発展にも影響を與え、大きな変更が必要だと考えた。
上記の観點(diǎn)は市場(chǎng)で一定の代表性を持っており、細(xì)密に分析する必要がある。栽培の比較効果から見(jiàn)ると、綿花の栽培は食糧などの作物よりも手間がかかり、労働力コストの上昇に伴い、綿花の栽培コストは年々増加し、綿花農(nóng)家の収益空間を圧迫している。臨時(shí)の収蔵政策の底がなければ、綿農(nóng)家に安定した市場(chǎng)予想を與え、綿の食糧変更、綿の果樹(shù)変更などの現(xiàn)象はさらに深刻になる可能性がある。綿花の臨時(shí)貯蔵政策が実行された後、農(nóng)民の綿花栽培の積極性が保護(hù)された。臨時(shí)埋蔵政策は綿花栽培面積を最大限に安定させるために重要な役割を果たした。
ある程度、一時(shí)的な埋蔵政策も國(guó)內(nèi)の綿花産業(yè)に対して保護(hù)作用を発揮している。専門(mén)家によると、いったん國(guó)內(nèi)市場(chǎng)からの収蔵を取り消すと、國(guó)際的に安価な綿花が大量に流入し、綿花は中國(guó)の大豆の窮地に直面する可能性があり、産業(yè)全體が衝撃を受けるという。綿花の栽培面積が大きく萎縮すれば、回復(fù)は難しいだろう。そのため、一時(shí)的な埋蔵政策は産業(yè)全體に傘をさしている。
現(xiàn)在、綿紡績(jī)企業(yè)は國(guó)內(nèi)外の綿の価格差が大きいことによる圧力を受けており、もし現(xiàn)在の國(guó)際市場(chǎng)の不況の下で臨時(shí)貯蔵政策を大幅に調(diào)整すれば、綿の価格は巨大な変動(dòng)を生む可能性があり、綿紡績(jī)企業(yè)は不安定な市場(chǎng)に直面し、受けるリスクと圧力はもっと大きいかもしれない。
実際、我が國(guó)の綿花産業(yè)を保護(hù)することは、客観的にも國(guó)際市場(chǎng)の安定に積極的な役割を果たしている。我が國(guó)は世界最大の綿花生産國(guó)と消費(fèi)國(guó)であり、中國(guó)の綿花産業(yè)は関連政策の作用の下で安定的に発展することができ、世界の綿花産業(yè)に積極的な意味を持つからである。
現(xiàn)在、中國(guó)の綿花産業(yè)の発展は特殊な時(shí)期にある。栽培、加工、紡績(jī)の各段階でコスト上昇の圧力が発生している。市場(chǎng)での競(jìng)爭(zhēng)は立ち後れた生産能力を完全に淘汰しておらず、小皮ロール機(jī)、小織工場(chǎng)には依然として市場(chǎng)があり、産業(yè)品質(zhì)を向上させ、産業(yè)構(gòu)造を最適化するのはまだ困難であり、綿花産業(yè)は市場(chǎng)リスクを防ぐ能力はまだ弱い、一部の國(guó)の農(nóng)業(yè)構(gòu)造とは異なり、我が國(guó)は綿花栽培の段階で高額な補(bǔ)助金を?qū)g施することはまだ不可能である。このような背景の下で、綿花の一時(shí)的な貯蔵政策を引き続き実施する必要があり、また適切である。
もちろん、綿花臨時(shí)埋蔵政策はさまざまな狀況に対応する萬(wàn)能策ではない。綿花産業(yè)を保護(hù)する前提の下で、不備な點(diǎn)に対して適切に調(diào)整すべきである。綿花の臨時(shí)貯蔵政策の積極的な役割を発揮すると同時(shí)に、市場(chǎng)の調(diào)節(jié)作用をより大きな程度に発揮しなければならない。例えば、適切なタイミングを選んで輸入割當(dāng)額を発行したり、捨てたりすることで市場(chǎng)を「活性化」し、國(guó)內(nèi)の綿花産業(yè)の健全な発展を推進(jìn)したり、下流の綿織物企業(yè)のために一部の圧力を軽減したりすることができる。
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