靴企業(yè):どれぐらいの政策が期待できますか?
もとは浙江は“無為而治”によって経済の急激な発展を得て、現(xiàn)在の情況の下で、政府は“有為為為に治する”を選んで企業(yè)を助けて共に難関を越えます。
政府は企業(yè)と心を合わせて難関を乗り切ります。
2008年7月3日、浙江省の呂祖善省長は昨日、浙江省工業(yè)経済連合會、浙江省企業(yè)連合會、浙江省企業(yè)家協(xié)會の第6回會員代表會に出席し、上記のように述べた。
今回の會議において、呂祖善は経済情勢報告を行い、浙江の経済現(xiàn)狀から見ると、全體的に安定しています。
呂祖善は會議で數(shù)百の企業(yè)に対し、「政府はさらなるサービスを最適化し、良好な発展環(huán)境を作るよう努力する」と承諾し、「政府は企業(yè)と一緒に、心を一つにして難関を乗り切る」と企業(yè)家を勵まし、「努力して精神を奮い立たせ、困難に立ち向かう」「情勢を正しく把握し、起業(yè)して革新し、圧力を動力に変え、挑戦をチャンスに変える」と勵ましました。
浙江省工商聯(lián)主席、伝化集団董事長の徐冠巨氏によると、最近は省の指導者もこのような見方を示しています。浙江省は「無為而治」で経済の急速な発展を遂げました。
様々な兆しは、中央と地方政府の部門が中小企業(yè)に対する支援の一連の行動を展開していることを示しています。
どれぐらいの政策が期待されていますか?メディアによると、商務部はすでに正式に國務院に人民元の切り上げ歩調(diào)を緩め、同時に服裝、玩具、靴類の輸出稅還付を高めて、輸出の大幅反落を防止して、更に輸出企業(yè)の大量倒産現(xiàn)象の発生を防止しなければなりません。
中國の6月の貿(mào)易黒字は昨年同期より20%減少し、世界経済の弱さと需要の弱さが中國の輸出業(yè)界に深刻な影響を及ぼしていることを示し、商務部に人民元の切り上げ速度を緩めて輸出者を保護するという理由を更に主張させます。
これらすべては國內(nèi)の中小企業(yè)のために安定した生存環(huán)境を作ることを目指しています。
浙江省政府の関連部門も続々と支援措置を打ち出しており、7月3日に開催された會議で、呂祖善氏は浙江省政府が次の段階で企業(yè)の四つの支援政策を明らかにした。
まず、タイトな金融政策のもとでの金融環(huán)境を改善し、浙江省全省のために、去年より低い信用規(guī)模をできるだけ確保する。
呂祖善氏によると、浙江企業(yè)は浙江省內(nèi)で融資し、また省外に投資したものが、大きな割合を占めている。
そのために、呂祖善は北京で四大國の銀行と銀監(jiān)會などの部門と三日間話し合って、初めて成果を得ました。
「企業(yè)の安定を促進するよう奨勵する」とは浙江省政府が打ち出した第二項扶助政策であり、呂祖善は會議で明らかにしたところによると、今年の二年間に、省級財政は7億元を取り出し、対外貿(mào)易の輸出見通しがよく、圧力が強い企業(yè)に対して補助金を行うということです。
第三の補助措置は金融イノベーションに力を入れるように努力します。
「より多くの金融革新を支持する」は浙江省の関連部門の態(tài)度になります。例えば産業(yè)発展基金を設立し、小企業(yè)の集合債を発行し、小額のローン會社を発展させるよう誘導します。
「第四に、企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新を一層奨勵することです。
例えば、リスク投資誘導基金などを創(chuàng)設しました?!?/p>
呂祖善氏は會議で、昨年、省政府が企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新に投入した資金は60億元を超え、今年もこの基礎の上で大きな成長があると述べました。
「四つの措置」は現(xiàn)在浙江省政府の「扶助」シリーズ政策の指導的意見となっている。
その後7月7日、浙江省政府弁公庁は「全省対外貿(mào)易の安定と健康発展を促進するための意見」を発表し、財政支援、企業(yè)の國際市場開拓、輸出稅還付の進捗狀況などについて14の意見を提出した。
控えめな発文の“14條の意見”は金の含有量が十分です。
これらの政策は、2008年1月1日から、省レベルの財政が一定の資金を手配し、各地の対外貿(mào)易の発展をサポートし、対外経済貿(mào)易の構造を調(diào)整し、全省の対外貿(mào)易輸出の安定的な成長を確保する。全省範囲で申告?輸出稅還付免除の実施を行い、紙質(zhì)の外貨受取査定書の試行を加速し、稅金還付書類の審査?審査?審査?承認の進捗を促し、各種の商業(yè)銀行が対外貿(mào)易企業(yè)へのサポートを強化し、外貨貸付業(yè)務の強化し、輸出貸付を継続するなど、輸出貸付業(yè)務を強化する。
「企業(yè)の立場から見ると、財政補助の項目が一番現(xiàn)実的かもしれない」
浙江省國際経済貿(mào)易研究センターの張漢東主任によると、「4つの措置」と「14條の意見」の解読は、政府が企業(yè)のために考えることが多いことを示している。
一方、名前を明らかにしたくない義烏の社長は「浙商」に対して、一連の支援政策の中で「最も堅固な一つ」と述べました。
浙江省経済貿(mào)易委員會の凌雲(yún)副主任はこのほど、省経済貿(mào)易委員會も今年の下半期の仕事の中で、既存の工業(yè)支援政策の実行に力を入れるとともに、中小企業(yè)と困難な業(yè)界の難関を乗り切るために、すでに研究し、財稅、金融、土地、外國貿(mào)易、石炭など8つの方面の26條の対策意見を提出しました。これらの意見はすでに省政府の政策決定の參考に提出しました。
現(xiàn)在のところ、一部の政策はすでに著地しました?,F(xiàn)在の情報によると、初めての小口ローン會社は9月に各県の市にデビューします。
「企業(yè)集合債」と「地方性財産取引センター」の試行も、すでに関係部門の視野に入っている。
どのような企業(yè)支援を優(yōu)先的に支援する意図がすでに現(xiàn)れましたか?
どのような企業(yè)をサポートしますか?
どんな段階で助けますか?
各級政府が直面する現(xiàn)実的な選択となる。
7月初めの浙江座談會で、陳徳銘商務部長は「汚染されず、低汚染の労働集約型産業(yè)に対して、今後の政策指導會は奨勵、支持を主とする」と明らかにしました。
浙江省政協(xié)副主席、浙江省工商聯(lián)主席の徐冠巨則は、調(diào)査の結果、最も効果的にこの企業(yè)の生態(tài)系を助けたいと指摘し、業(yè)界の「先導企業(yè)」をつかむことが重要だ。
「リーダー企業(yè)はシステムの核心に位置しています。彼らの生存発展狀況は直接に周辺の組み合わせの中小企業(yè)に影響を與えます?!?/p>
徐冠巨は現(xiàn)在の困難は普通の中小企業(yè)だけでなく、業(yè)界トップ企業(yè)も資金チェーンの緊張、販売の低下などの問題に直面していると発見しました。
「バルク経済は浙江の経済発展の著しい特徴であり、各プレートにはいくつかの先導企業(yè)が核心としており、その周辺に多くの組み合わせ企業(yè)が分布しており、立體的な生態(tài)系を形成している。
限られた資源、力を集中して、大企業(yè)の生存環(huán)境を改善すれば、大きな効果が得られるはずです。
「助け、助け、助け」も多くの學者の専門家の観點です。
本誌がこのために特別に開催した討論會では、企業(yè)戦略の専門家である浙江中大集団の胡小平副総裁がこの観點を鮮明にした。
「一定の技術量があり、高付加価値の伝統(tǒng)的な製造型企業(yè)。造船業(yè)、設備製造業(yè)を代表とする大化學工業(yè)、機械製造業(yè)、電子商取引を形式とする現(xiàn)代サービス業(yè)などは、政府の支援の重點であるべきです」
胡小平は、簡単加工を主とする業(yè)界は「シャッフル」を受けなければならないと考えています。
浙江大學CCEセンターの王曙光副主任は胡小平の観點に賛同し、現(xiàn)在浙江経済は臨界點にあり、10年前の臺灣と20年前の日本のようだと述べました。
近學臺灣、遠學日本。
王曙光は、浙江の伝統(tǒng)産業(yè)の技術転換を?qū)g現(xiàn)し、輸出の基礎の上で技術改造を強化しなければならないと提案しました。
「連合の方式を通じて、いくつかの董事長が取締役に変わることを?qū)g現(xiàn)します。多くの浙江中小企業(yè)の活路かもしれません。
この中で政府は積極的に連攜したい企業(yè)に対して優(yōu)遇政策を打ち出すことができます。
浙江工商大學浙江商研究センターの楊逸清副主任は慈溪家電業(yè)を例に挙げて、経済主體が減少しなければならないという観點を述べました。
現(xiàn)在慈溪の家電企業(yè)は一萬社以上あります。大部分は小企業(yè)です。もし5000社に減少すれば、無秩序競爭の狀況は完全に変わるかもしれません。
杭州市委員會副書記の王金財の抽出方法は専門家と期せずして一致した。
彼は、今は小企業(yè)の「安楽死」の課題を研究し、規(guī)模が小さく、利潤が薄い、競爭力が低い製紙、製筆、軽紡企業(yè)をこの生存困難な時に、「安楽死」ができるようにすべきだと述べました。
このように、経済の総量は小さくなることはできなくて、同時にまたその全體の競爭力を高めることができます。
しかし、政府はどのように企業(yè)が支援可能な潛在力を持っているかを判斷しますか?
寧波では、市政府は現(xiàn)地企業(yè)に対する新しい評価計畫を発表しました。企業(yè)の利稅還付、成長性、エネルギー消費、汚染狀況などの様々な面によって順位をつけます。順位が高い人は政府より多くの資金、技術的な援助を得られます。
慈溪市委員會書記の洪嘉祥は援助政策をさらに研究し、改善すると提出しました。
洪嘉祥は、政府が「どの水を入れるか」「どのように置くか」「どの魚を飼うか」の問題を研究し、企業(yè)が重大な調(diào)整の時期に出てきて、上に上がるように助けると言いました。
慈溪市は企業(yè)の「高産田」、技術改革の投資などに対して奨勵力を強め、地方的な費用を減らし、部分的に財政の返還を與え、輸出に対して、自営輸出100萬ドル以上の企業(yè)は、輸出商品を自営して水利建設基金に納付して25%の徴収を減らすべきです。
各種政策の実現(xiàn)可能性は支援の方向を確定しました。どのような方法で支援しますか?
政策支援は企業(yè)の切実な必要がありますが、すでに公表されている支援措置の実現(xiàn)可能性はどうなのか、政府が真剣に評価する価値があります。
溫州日豊ライター有限公司の董事長黃発靜は、政府がまず、企業(yè)の負擔を軽減するために稅賦を適切に調(diào)整しなければならないと提案しました。
例えば「労働契約法」を?qū)g施するなら、労働者の権益保護に重點を置いていた傾きを修正し、労使雙方の共通利益を確実に両立させることができる。
彼は付け加えた
黃の言い方は多くの浙商の観點を表しています。
減稅について、國務院発展研究センター金融研究所の巴曙松副所長はこのほど、より柔軟な稅収政策を?qū)g施し、企業(yè)経営の稅収、とりわけ緊縮の影響が大きい中小企業(yè)の稅収を適切に削減するとともに、稅収優(yōu)遇を內(nèi)需のために生産し、技術進歩を積極的に推進する企業(yè)に投入し、経済転換のプロセスを推進するべきだと述べました。
中央政府が減稅政策を打ち出したら難しいかもしれないという専門家の意見もあり、地方政府は稅金の還付などで企業(yè)に補助金を與えることができるように勧めています。
浙江の輸出型企業(yè)にとって、稅金還付率の引き上げと為替レートの安定は彼らが最も関心を持っています。
しかし、「浙商」は取材の過程で、多くの企業(yè)が稅金還付政策に対する回答の反応がやや平板であることを発見しました。
もっと多くの製造型企業(yè)は感慨深いのは輸出稅還付ではなく、人民元の連続的な切り上げです。
可能性が非常に高い與信政策の調(diào)整については、各當事者も異なる認識を持っている。
「信用を緩和するのは共通認識が得られにくい。
さらに重要なのは、信用という希少な資源に対して、中小企業(yè)は十分に獲得できないということです。
ある學者は名前を漏らしたくないと言いました。政府は信用緩和のメリットが本當に中小企業(yè)に獲得されると確信しにくいです。
信用がゆるめないなら、財政補助金は企業(yè)の期待に応える。
しかし、いくつかの情報は、高い財政補助金と労働力のコストの問題に対して、中央部門は緩みにくいかもしれません。
現(xiàn)在、このような各國が國際市場で國內(nèi)の矛盾を緩和する必要がある時、
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