ペルーを愛し憎む安価な中國製

ペルーは中國から1萬6000キロ離れた太平洋の反対側(cè)にある南米の國だが、中國の隣國のように見える。筆者はこのほどペルーを取材した。中國風(fēng)」：首都リマの通り沿いにはChifaと漢字の看板が掲げられた小さなレストランがいっぱいで、市場には中國品がどこにも見當(dāng)たらず、東アジア人とあまり差のない顔をしていると、「故郷は故郷を見る」という感じがします。しかし、親近感の背後には小さな矛盾もあり、大量輸入、違法通関、密輸などの原因で中國の衣料品の価格が低すぎて、一部のペルー人の茶碗に影響を及ぼしており、民間の中國服焼きと政府の反ダンピング調(diào)査は中國と秘密の両國の貿(mào)易を試練している。ペルーの有識者の多くは、ペルーは中國製の衝撃を借りて自國の競爭力を高めるべきであり、中國企業(yè)も現(xiàn)地人の雇用問題をどのように解消するかを考慮しなければならないと述べている。

「血の深い情」は政商の付き合いに便利だ

100年以上前、多くの中國人が海を渡ってペルーに到著し、鉄道を建設(shè)し、農(nóng)業(yè)を発展させた。リマ中華街中華通恵総局のロビーで、當(dāng)時清光緒皇帝が書いた「通商恵工」の橫額を見た。中華通恵総局の蕭孝権主席によると、光緒皇帝が外僑社のために書いた唯一の額だという。ペルーの華人は非常に苦しい発展史を経験してきたが、今ではペルーの総人口の10%を超え、政界やビジネス界のエリートになる人も少なくない。蕭孝権氏は、華人の努力と祖國の強(qiáng)さは彼らが尊重を勝ち取る根本的な場所だと述べた。多くのペルー華人を誇りに思っているのは、中國人がペルー人の食習(xí)慣を変えたことだ。「Chaufa」や「Wantan」などは広東語で発音し、ペルーのスペイン語辭書に割り込んだ。リマの數(shù)千軒の中華料理店の中で、ペルー人は華人よりも多く、現(xiàn)地の食事客のテーブルの上には必ずチャーハンと川粉炒めがある。

最も好感を持たれやすいのは、やはりこの國と中國の切っても切れない「血筋の深さ」だ。このような感情的な親密さは両國の政商交流に多くの利益をもたらした。ペルーに投資している多くの中國系企業(yè)の人々は、ペルー人は心から中國人を愛し、中國人の行動様式や伝統(tǒng)文化を理解していると話している。加えて、華人の血を引く人も少なくないので、コミュニケーションが便利になります。現(xiàn)在、中國はペルーの第1位の貿(mào)易パートナー、第1位の輸出市場、第2位の輸入源國であり、ペルーはラテンアメリカで第7位の貿(mào)易パートナーである。

　　格安中國服新しい摩擦を引き起こす

2人の友人が非常に仲が良くてもぶつかり合うのは避けられないように、中國と秘密両國がますます接近するにつれて、雙方の経済貿(mào)易関係の問題も暴露され始めた。米國の學(xué)者の中の「中國通」沈大偉氏は新著『中國が世界に向かう：不完全大國』の中で、自然資源の採掘と大量の安価なローエンドの中國製造が流入したことが、中國が近年ペルーなどラテンアメリカ諸國でマイナスイメージを示している原因だと述べた。

リマに到著するやいなや、アマラ市場で8月末に中國服を燃やす事件があったと聞いた。9月5日、ペルーに不法入國した中國服を政府に厳しく調(diào)べるよう求める街頭に出た人もいた。にぎやかなガマラ市場に足を踏み入れると、中國ではあまり見られない針入れ、各モデルのヘアピン、ピンなどの小さな商品、さらには価格も中國の小さな市場とあまり差がないことが分かった。南米でも有數(shù)の規(guī)模を誇るこの衣料品?小物市場では、數(shù)萬の業(yè)者が販売している商品の多くが「メイドインチャイナ」だ。しかし、一部の業(yè)者は安価な中國品に反感を持っているようだ。約67平方メートルの衣料品店で、30代の店主ペペトゥア氏は、中國の衣料品を焼くイベントには參加していないが、自分自身に影響を與えるのを恐れて1日休業(yè)していると述べ、「それは小さな一部の人が始めたもので、彼らは競爭を恐れている」と考えている。

地元の華商は筆者に、競爭を恐れているのは製衣所を主とするペルーの商人たちで、彼らは中國の服の価格に非常に敏感だと話した。中國の衣料品がこの市場で安く売られているのは、一部の衣料品業(yè)者が違法に安価で通関したり、周辺國から密輸したりすることで、合法的に経営しているメーカーが中國の衣料品の低価格に耐えられないと感じているからだ。記者によると、ペルーは中國のアパレル繊維製品の輸入に厳しい制限があり、ペルーは中國と自由貿(mào)易協(xié)定に署名しているが、アパレル繊維製品の生産は「敏感な業(yè)界」であり、関稅優(yōu)遇の範(fàn)囲には含まれていない。ペルー太平洋大學(xué)APEC研究センターのフェルナンド?ゴンザレス主任は記者団に、中國の衣料品密輸の主な原因は一部の商人が賄賂で稅関を通じて通関したことだと伝えた。しかし、ペルーの人件費(fèi)は高すぎて、大規(guī)模で低コストの中國の紡績業(yè)とは競爭できないとも述べた。ペルーのアパレル紡績工場の多くはホームワーク式の小さな工場であり、國際競爭に參加することもできない。中國製品は近年ペルーの伝統(tǒng)的な輸出先に対する市場シェアを絶えず増大し、ペルーの服裝織物の輸出にある程度困難をもたらし、ペルーの伝統(tǒng)的な輸出先に対する織物の輸出を減少させた。ペルーの公式データによると、2005年から2012年にかけて、ペルーでは1萬4000軒のアパレル紡績工場が閉鎖され、9萬4000人が失業(yè)した。

製品の同一性を避けることが重要

ペルーに対する中國の服裝の衝撃は、中國と新興経済體の間の貿(mào)易構(gòu)造の問題を反映している。近年、中國製品は一部の発展途上國の反ダンピング調(diào)査を受けている。ペルーの関係機(jī)関は今年6月、中國の衣料品に対する反ダンピング調(diào)査を開始した。この事件は276の稅金番號の製品に関連しており、アパレル紡績業(yè)全體をほぼ網(wǎng)羅している。アルゼンチンでは、中國の卓上扇風(fēng)機(jī)、ボールベアリング、継ぎ目なし鋼管などの製品が妨害された。ブラジルでは、中國の陶磁器食器、自動車用タイヤなどの製品が反ダンピング規(guī)制を受けている。

これらの経済貿(mào)易上の小さな摩擦は、中國のラテンアメリカへの投資増加に影響を與えることはできない。國連ラテンアメリカ?カリブ経済委員會が発表したデータによると、2012年の中國はラテンアメリカ地域で3番目の投資源國だった。しかし、貿(mào)易面では、「メイドインチャイナ」には「二面性」が現(xiàn)れている。多くのペルーの中?低所得世帯に安価な商品を享受させる一方、一方、一部の製品とペルー製品の競爭は、現(xiàn)地の一部の人の「中國製」への不満を招いている。雇用問題はどの國でもトップの問題であり、社會と政府の安定に直結(jié)しており、「メイド?イン?チャイナ」が茶碗に觸れると、保護(hù)貿(mào)易主義を引き起こす可能性がある。

世界的に見ると、産業(yè)競爭は制約となっている」中國製世界に向かう主な問題の一つだが、理性的に「メイドインチャイナ」を認(rèn)識する聲も各國で聞かれている。ペルー対外貿(mào)易協(xié)會のフェレロス社長は9月中旬、協(xié)會週刊誌に、低価格通関は違法行為であり、罰則を受けるべきだが、中國製品に対する反ダンピング稅の徴収を政府に求めることは上記問題を解決する合理的な方法ではなく、「貿(mào)易救済方式で外國製品の競爭を抑制することは不可能だ」と発表した。ペルー中國研究センターのアンヘル?マルティネス主任は筆者に、貿(mào)易対話は相互尊重の基礎(chǔ)の上に構(gòu)築されるべきで、「私たちは自由市場の大環(huán)境の中で、長所を取って短所を補(bǔ)い、競爭に適応することを?qū)Wばなければならない」と話した。

ペルーの國家學(xué)者であれ現(xiàn)地の華商であれ、中國製品が発展途上國市場を拡大し続ける中で、相手の雇用問題をどのように解消するかを考える必要があると言及している。具體的な方法としては、現(xiàn)地で協(xié)力して工場を建設(shè)し、ブランドを発展させ、技術(shù)を提供し、職業(yè)訓(xùn)練システムを構(gòu)築するなどが挙げられる。さらに重要なのは、中國企業(yè)が南米諸國では生産できない製品を開発し、製品の同一性を避けることを奨勵すべきだ。ペルーやブラジルなどの南米諸國の市場で記者が見た電気蚊取りマットは、現(xiàn)地市場の穴を埋めるだけでなく、織物などの伝統(tǒng)的な製品のように反ダンピングや反補(bǔ)助金を受けるリスクもないため、市場の潛在力が大きい。

中國企業(yè)は反ダンピングなどの貿(mào)易保護(hù)措置に遭遇した場合、積極的に応訴し、理詰めになって権益を守るべきだ。在ペルー中國大使館経営処はこのほど、ペルーが中國製衣料品などに対して反ダンピング調(diào)査を行ったことについて、ペルーの反ダンピング措置は中國製繊維品のペルーへの輸出を低下させる可能性があり、両國の貿(mào)易の正常な発展に不利であるだけでなく、ペルーの消費(fèi)者にも不利であり、長期的に見てもペルーの衣料品業(yè)界に積極的な意義はないと表明した。