綿直補案はどのように実施すればいいですか？

＜p＞二年間の保護価格収蔵＜a href=「http:/www.91se91.com/news/indexuc.asp」の皮綿＜a＞の政策を実施しており、綿産業に対する損害は日増しに深刻になり、もはや改めなければならない狀況になっています。

しかし、中國の1000萬以上の綿花農家に直面して、どのように実施するかが関心の焦點です。

ここで筆者は直補案の設計について個人的な考えを述べます。

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＜p＞＜strong＞數學モデルの建立＜／strong＞＜p＞

＜p＞直補値の計算。

毎年綿花の種まき前に、発改委または農業部がその年の綿花栽培コストと穀物綿の価格を基準に、本年度の種子綿の買い付け保護価格を測定し、公布する。

例えば、9元/kgで、買収が終了した場合、國家綿花価格監視システムによる主産區に対する監視結果から、市場の実際の買い付け平均価格と平均一価を計算し、平均価格が保護価格より高い場合、補助金は不要で、平均価格が保護価格より低い場合、実際の買い付け価格と保護価格の差額は國家財政または綿花発展基金によって補助されます。

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＜p＞＜strong＞手當の実施＜strong＞＜p＞

＜p＞1.農地栽培情報バンクを構築する。

國土部門は完備した農家の農地記録を作り、農業部門は地方政府と連攜し、國土資料をもとに栽培情報を増やすだけでいいです。

綿だけでなく、他の農業生産の基本データもリアルタイムで正確に把握できます。補助金を実施するためにデータサポートを提供するだけでなく、全國の農業生産品種データをリアルタイムで把握できます。農業生産品種の構造調整をタイムリーに有効に指導し、農産物の効率的な供給を保証します。

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＜p＞2.システムの設計。

2013年度の収蔵政策は継続され、2014年の本格実施までまだ一年以上があります。農地種養殖情報データベースの設計は社會（大學や関連會社）に入札できるようになります。技術的には小さなシステムで、2～3つで完成できます。

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＜p＞3.情報を入力します。

栽培情報は農家の自己申告、村長の確認、村部のまとめて入力します。

現在、綿生産區の村部はネットワークを通じています。栽培情報は村級組織から入力できます。少數の村部はネットを通じていないので、鎮級政府の組織から入力できます。

面積データは種まき後、収穫前に入力すればいいです。綿花にとっては6月末までに入力しなければなりません。ある具體的な農家にとっては総栽培面積は相対的に固定されています。

この時、水稲、トウモロコシ、綿、大豆などは収穫されておらず、＜a href=“http:/www.91se91.com/news/indexup.asp”の補助金＜a＞の価格しか知らず、人為的に偽造データを作る可能性は比較的小さいです。

ある農家のように、全部で10ムーの畑、綿5ムー、米4ムー、トウモロコシ1ムーがあります。3種類とも補助金があります。各種類の補助金の金額は確定しません。

栽培面積を報告する時、休暇を取る主観的な願望は小さいです。

一年目の入力データは比較的多く、人手が足りない村組は夏休みに大學生ボランティアを組織して実施することができます。

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＜p＞4.情報公開。

毎年栽培データの入力が終わったら、抜き取り検査ができます。確認が終わったら、定期的に社會に公開します。各世帯の情報は指定サイトで調べられます。特大な自然災害の影響を除いて、絶収になります。普通は調整できません。

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＜p＞5.抜き取り検査。

毎年栽培データの入力が終わったら、統計部門の都市と農村の調査チームがランダムに抜き取り検査を行い、問題を発見したら直ちに是正し、人為的な偽または背任行為を処罰する。

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＜p＞6.稅務システムの検証。

綿の買い付けの過程で、地稅システムの中にも一連の完全な買い付けの原始データがあります。

収貯政策の中で、企業に納付して中に綿會社に綿農業向けに発行した実綿の買い付け決算証明書を提供するよう要求します。実綿の買い付け証憑は地方稅務部門が統一して印刷した地稅領収書です。買い付け資格のある企業が綿農業に振り出した買収証憑を持っています。ほとんどの地區はオンラインで印刷を発行して、リアルタイムでネット統計を実施しています。現在普遍的に存在している農産物の買い付け証明書は多く発行され、架空の脫稅、脫稅の問題があります。

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＜p＞7.手當の支給。

現在、全國のほとんどの地區の農民はICカードを実行しています。すでに実施されている食糧、農業資源、穀物類、特殊養殖補助金、基礎養老保険などの給付はすべて漫畫化されています。

栽培データや補助金の基準に基づいて世帯當たりの補助金の金額を計算し、委託銀行に配布リストを提供すればいいです。

具體的な実施は委託銀行が直接カードを押して発給する。

このように効果的に地方の各級政府部門の留め置き、流用、虛偽報告、不正受領を防止することができる。

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＜p＞＜strong＞保障措置＜strong＞＜p＞

＜p＞全國の1,000萬戸以上の綿農家に対して、補助金はどのように正確に発給されるかは広範囲の工事であり、どのように正確に補助金の金額を計算しますか？

農業基礎データベースの構築は綿花直補の必要だけではなく、國家情報化発展戦略が発表されました。情報資源を十分に利用して生産を発展させ、政府の行政効率を高め、腐敗を防止することは中國の発展方向です。

＜a href=「http:/www.91se91.com/news/indexus.asp」綿花＜a＞直補システムが構築された後、綿花補助金の支給が実施されるだけでなく、全國をカバーするすべての農業、林業、牧畜業、養殖業のデータベースが構築され、國家マクロコントロール、農業構造の調整、財政資金の安全性向上、農産物の安全性向上に役立つ生産計畫が構築されます。

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