「商改」満月の新規(guī)登録企業(yè)數(shù)が2倍に

「もともと1、2週間かかりましたが、今は3日で営業(yè)許可証を取得しました」広州のある貿(mào)易會社の責任者、陳さんは「第一財経日報」に、彼女の新會社はすでに稼働していると伝えた。

陳さんの言う変化は登録資本によるものです登録制度改革がもたらす。3月1日、「登録資本登録制度改革案」（以下「案」という）が全國的に展開された。「敷居ゼロ」會社を設立し、年度報告公示制度が年度検査制度に代わるなどの改革措置は創(chuàng)業(yè)者に良い利益をもたらした。

改革は市場の活力を大いに奮い立たせた。中國政府網(wǎng)のデータによると、3月、全國の新規(guī)登録市場主體は110.71萬戸（1営業(yè)日平均5萬2700戸）で、前月比118.4%増、前年同期比5.4%増となった。そのうち、新規(guī)登録企業(yè)は30.95萬戸で、前年同期比45.8%増加し、登録資本金は1.47兆元で、103.2%増加した。

方案は敷居を下げ、手順を簡略化する上で多くの改革試みを行った。例えば、登録資本金の納付確認登録制を実行する、有限責任會社の最低登録資本金3萬元を取り消し、會社設立時の株主（発起人）の初回出資比率と出資を十分に納める期限を制限しない、企業(yè)の年度検査制度を年度報告公示制度に変更する、住所登録手続きなどを簡素化する。

陳さんは本紙に、以前會社を経営するにはまず銀行に行って資本金検査口座（1000元有料）を開き、銀行に登録資金のお金を預け、その後資本金検査報告書（登録資金の數(shù)に応じて1500～6000元有料）を開き、その後営業(yè)許可証を取得することができると伝えた。

この登録資本金払込制を払込制に変更した後、登録會社は資本検査報告書を発行する必要はありません。陳さんは、これで新會社のために數(shù)千元節(jié)約すると言った。「創(chuàng)業(yè)者にとって節(jié)約できるのは一點だ」。また、以前は登録資金が検資者の中で20営業(yè)日ほど占有されていたが、これは會社資金の運用に影響を與えた。

一部の地域ではすでに率先して改革の試みが始まっている。広州は今年1月から商事登記制度の改革を行い、先照後証、実納制から認納制に変更するなど、改革後1月1日から3月21日まで、登録企業(yè)は3.5萬社に達し、登録金額は480億元で、前年同期比それぞれ57%と90.3%増加した。その中には9000社近くの「頭金ゼロ」會社が含まれている。

広州の貢児珍副市長は3月27日の記者會見で本紙記者の質問に答え、広州は改革を通じて、前置審査を従來の101項目から18項目に減らし、営業(yè)許可証を発行する時間も15日間から3日間に短縮したと明らかにした。

企業(yè)のために登録、財務などのサービスを提供する代理會社の責任者である戴氏は、「第一財経日報」によると、商改後、企業(yè)登録會社のプログラムが簡略化され、彼らが受け取った代理會社の登録書は減少したが、市場主體が増えるにつれて、彼らは設立後の企業(yè)のために財務、コンサルティングなどの會社経営を展開するサービスに業(yè)務を重點を置いている。

「寛進」の後、多くの「ペーパーカンパニー”?政府省庁から企業(yè)経営主體までが懸念する問題だ。「現(xiàn)在、工商登記口は開かれており、一部の不法分子が「詐欺師會社」を設立して詐欺を働く可能性も排除できない」と戴氏は述べた。

「厳重管理」は政府の対策だ。國家工商総局の公式サイトはかつて『方案』を解読したが、その中で、社會組織の監(jiān)督自律作用を発揮し、企業(yè)の自己管理を強化し、市場主體の経営行為に対する監(jiān)督管理を強化するなどはすべて「厳重に管理する」內容である。同時に會計士事務所、公証機関などの専門サービス機関が市場主體に対して関連分野の監(jiān)督を行うことを奨勵し、信用評価機関などの第三者機関が市場主體の信用格付けなどを展開することを奨勵し、支持する。

広州市商事改革弁公室のあるスタッフは本紙記者に、「寛進」後は政府が社會のせいにすることを意味しないと述べたことがある。改革後も、工商部門の従業(yè)員の任務は軽減されないが、作業(yè)內容は事前審査から事後監(jiān)督管理に変わった。

広東湛江のある商工システムの末端スタッフはこれに対し、末端には人手が不足しており、彼のいる商工所にはもともと10の編成があったが、今は5人しかいない。10萬人の町を管理するには、どのように監(jiān)督するのか。彼は改革の大きな方向性は良いと考えているが、まだ多くの詳細が実行される必要がある。