世界の靴はすべて東莞のモデルチェンジの政経の構想です。
年の初めから今まで、東莞はずっと公衆の密接な関心の中心にあります。
人々が最も注目している問題は、今まで東莞でどれぐらいの企業が倒産しましたか?
東莞の経済は全體的に大きな打撃を受けていますか?
先日、東莞市の李毓全市長は、東莞には企業の倒産ラッシュがないと公言しました。
今年1月から10月まで、東莞には累計7149の企業が立ち退きしたり、立ち退きしたりしています。ほとんどは契約資金百萬ドル以下の企業です。
このうち、休業している企業は689社(約80社以上が契約満了で閉店)で、伝統的な労働集約型企業である。
_マイコ科學技術有限公司の李中延會長は「統計口徑など様々な要素を総合的に考慮して、倒産した企業は1500社余りと見積もってもいいです。
大朗鎮は約1700社の企業があります。全體的に受ける影響は大きくないです。大體20社ぐらいだと思います。
もし東莞が本當に外界のうわさのように6000軒以上倒産したら、何の概念ですか?
町ごとに200軒以上が倒産しました。
これは不可能なことです。」
統計はばらばらですが、東莞の経済に問題がありました。これはもう爭わない事実です。
_のような倒産は、さまざまな病気の原因があります。「製靴業にとって、東莞は確かに大きな影響を受けています。
2007年7月から2010年6月にかけて、業界全體の狀況は、30%前後の企業が倒産し、50%の企業が損益の間で揺れ、10%から15%の企業生活が以前より良いものになると予想しています。
アジア靴業協會の秘書長で、「アジア靴業」の雑誌編集長の李鵬さんは記者団に語った。
李鵬は1995年に東莞で靴業に足を踏み入れて、東莞の靴業の興隆、最盛期と下りを目撃しました。
李中延氏は、東莞の底子は比較的に厚く、民間企業は低調で、純資産が比較的に優れています。東莞の労働集約型企業は影響が大きいかもしれません。
あるアナリストは、現在の企業の倒産の波は東莞の産業基盤を揺るがすことはないと思っています。
_倒産した企業の中で、李中延は狀況が複雑であると考え、さらに分析する必要がある。
一部は本業の損失ではなく、不動産や非鉄金屬先物のような他の面で損失があるかもしれませんが、この2つの業界は過去1、2年間で大きく変動しています。
「もう一部は香港と臺灣の企業です。
東莞の開放は比較的に早くて、1985年前後に香港と臺灣の企業家は大陸に來て、約40歳ぐらいです。
今は20年以上が経ちました。彼らは70歳に近くなりました。企業も大きくないです。よく1000~2000人がいます。
年を取って,これ以上やりたくない。
普段は香港と臺灣で生活しています。一ヶ月か二ヶ月に一回來ます。彼らの二代目は30代です。ほとんど海外で生活して仕事しています。彼らは大陸に來てこれらの産業を受け継ぎたくないです。
このようにして、工場を経営してお金を儲けません。金融危機にあったら、閉鎖してもいいですよ。
このような企業は倒産した企業の中で約30%以上を占めています。
多くの倒産企業の中で、無視できないのは民営企業です。
このような企業の多くは初級のアルバイトを主として、自身はリスクに抵抗する能力が比較的に弱くて、経済環境が不安定な時危機に遭遇しやすいです。
「企業ごとに異なる狀況に直面しています。
多くの企業は自分の管理に損をして、管理能力が高い企業は抵抗力が強いです。
東莞二毛絨有限公司の董事長で、香港の太平紳士の陳氏は、「そのため、企業はどの段階においても、代役、看板を貼っても、自主的に研究開発しても、管理に力を入れなければならない。
これでモデルチェンジやアップグレードが自然なことになります。」
康達機電工程有限公司の顔暁英社長は未來に対しても楽観的で、彼女の企業は東莞市政府が支援している56社の予備上場會社の一つです。
中山大學嶺南學院林江教授は、「世界的な金融津波に直面して、企業はまず冷靜を保つべきで、まず企業の困難が何に由來するかを明らかにしなければならない。
転換は複雑なシステム工學で、簡単な決定ではなく、慎重に考えた上での結論です。
外部環境をコントロールできない時は、內功の管理を重視し、練習してこそ、自分の競爭力と適応力を高めることができます。
つまり、この危機は東莞経済にとって、悪いことばかりではないと思います。
危機が東莞の経済発展のきっかけになるかもしれませんが、政府はこの時點ではっきりした考えを維持すべきです。あまり楽観的になる必要はありませんが、悲観的になるほどではありません。
林江教授は、現在各級の政府が密集した政策を打ち出しており、混亂している可能性があると指摘した。「政府は現在の肝心な時に慎重に従事すべきで、病因が不明な場合、同じ時間に多すぎる政策を打ち出したら、企業の「身體機能」は耐えられない。
纏まりがない體制矛盾の企業の倒産の原因は多様で、何が東莞の現在の経済困難をもたらしたのかについても、人々の意見はまちまちです。
しかし、これらの背景には、東莞の行政體制に関する深層的な矛盾についてはあまり言及されていません。東莞獨特の行政區畫構造に含まれている內在的な衝突によって、東莞の産業構造に「小、散、亂」という構造が現れ、転換困難になりました。
_は地級市の東莞として4つの街道と28の鎮を直轄しています。中間には區が設けられていません。
このような行政區畫は全國で東莞、中山、三亜の三つの都市しか採用していません。
このような體制の利點は、東莞での風の先、香港と臺灣の商人が続々とやってきて、極致まで発揮されました。市、鎮、村と組の四輪馬車は投資誘致の過程で、十分な馬力を発揮して、「村に火をつけて、戸口から煙が出ます」という局面が現れました。今、東莞の32の町はすべて「全國総合実力千強鎮ランキング」に入りました。
_通常、人々はこのような體制で形成された経済モデルを「大名経済」と呼びます。
中山大學嶺南學院林江教授はその特徴を行政體制の集権、経済體制の分権と要約しました。その原因は東莞の鎮街政府がその管轄區の住民のために公共サービスを提供することです。教育、醫療、社會治安などが含まれています。
そのため、町の政府はその管轄區內の経済事務に対して大きな自主権と発言権を持っています。
このような行政區畫體制は東莞の早期発展において大きな功績を発揮しませんでした。しかし、多くの弊害を含んでいます。各鎮、村と組はそれぞれ獨立しています。必要な計畫と計畫が不足しています。
特に今日になって、東莞で建設用地の不足と環境汚染の圧力が大きい狀況に直面して、このような行政區畫の欠陥はもう直さなければならない狀況になりました。
2006年下半期に東莞市は特定のテーマに関する研究チームを設立し、行政區畫に対する研究を強化しました。
しかし、2年以上が経ちました。公式は何の実質的な措置もとられていません。
林江教授は、これは東莞の転換のための重要なステップであると考えています。「東莞の街の経済は景気の高さが高く、加工製造業が全盛期にあった時は問題がなく、體制的な優位もあります。しかし、このような諸侯割據式の村鎮管理體制の弱點も明らかです。産業の集中表示度がないことです。特に、現代のサービス業と現代産業の発展を強調しています。このような製造業は集中的な體制が必要です。
「藩を削る」という根本的な問題が解決できなくなり、既存の32の町の間で再編され、行政単位の數を減らし、政令不通の問題を解決し、行政コストを節約し、資源の利用効率を高めるという典型的な「藩を削る」という考え方で、多くの専門家がこのような提案をしています。
このような考えの最大の特徴は、行政強制の手段を通じて権力を集め、市委員會市政府の権力を強化し、政府の抵抗力を低減することです。
ただ、町レベルの行政単位を減らしただけで、革新的な資源集約利用の制度設計と運営案はない。
村組の數と問題は変わっていません。現実的な問題は土地が村組にしっかりと握られ、固化されました。市町村社の間に利益共有の分配メカニズムが確立されていません。資源がうまく流れません。結果として権力が大きいのは権力が小さいことを強圧したいです。権力が小さいのは消極的に抵抗したいです。
「藩を削る」後、市と町の利益を競う対象は減少し、食事の班數は圧縮されましたが、既存の衝突の根源は本當に解決されませんでした。
人々が探求しなければならないのは、現実的な行政區畫の構造を変えない場合、市、鎮、村と組の間の利益を協議して統一するモデルがありますか?制度設計の構想を革新することによって、短期効果、中期効果、長期効果の三つの角度から資源利用の総合水準を高めることができますか?
これに対し、李智勇は、鎮、村と組の間の十分な協議を通じて、新たな協力メカニズムを形成し、既存のこれらの農村集団建設用地の収益権を合理的に評価し、異なる區位、異なる用途の土地収益権の流通方式を確定し、その後、土地上の家屋を全面的に改造し、科學計畫、相対的に集中、合弁建設、統一管理、株分利の方式を利用して、同じ村の中に分布するという優勢の業界の中で、比較的な業界の強度を高めた。更に優勢産業のクラスタ優勢と産業チェーンの完全性を推進し、単一企業が支払うべき限界コストを同類企業の限界コストに変える。
汚染を管理する観點から見れば、もとは異なる企業の同種の汚染を同種の企業の同源汚染に変えて、もとは異なった企業が自分で解決した汚染問題をテーマの工業園區の公共汚染問題に変えて、大量の同類企業の汚染対策コストを大幅に低減して、汚染対策と再生利用のレベルを高めて、経済社會発展の総合的効果を受けます。
このようにして、資源利用のメカニズムが革新され、効率が大幅に向上し、東莞経済社會の発展を制約する利益衝突が解決され、東莞全體の資源配置がより最適化され、自然に転換されるのではないでしょうか?
_責任編集:楊靜
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