専門家は満額の稅金還付を提案しています。
先日國務院は常務會議を開催し、輸出企業の困難を緩和し、対外貿易の安定的な成長を維持する七つの政策措置を検討した。
中國の経済時報記者の取材を受けた専門家は、これは明らかな実質的な良好な政策であり、直接的かつタイムリーな刺激によって輸出を拡大し、內需の短期的な効果を引き出す困難が大きい場合には、輸出の伸びを確保し、安定した就業効果がより速くなると考えています。
_來年上半期の最新統計によると、中國の対外貿易輸出入総額は2008年11ヶ月で23783.7億ドルで、20.9%伸びたと予想されています。
輸出は1371.6億ドルで、19.3%伸びた。輸入は1061.11億ドルで、22.8%伸びた。
外國貿易黒字は累計2559.5億ドルで、6.8%伸びました。
ドル建ての中國の輸出の伸びは19.3%に達したが
しかし、ドル安と人民元対內安の條件の下で、ドル建ての輸出成長速度は輸出の実際の成長速度を著しく誇張している。
ドル安の影響をなくして、人民元で価格を計算する実際の輸出の伸び率は9%しかなくて、もし人民元の下落の要素(PPIで差し引く)を差し引いたら、実際の輸出の伸び率は1.4%だけです。
これはわが國のここ10年來の最低の輸出成長速度である。
主要な判斷は、2009年の3、4四半期の米、歐、日などの主要経済體の成長が底に觸れ、「U」型の動きを示しており、わが國の輸出がより厳しい外部需要の制約に直面することを意味している。
これは記者が最近の取材で知った専門家の共通認識です。
北京大學副校長、HS豊商學院の海聞院長は「世界金融危機の下で中國経済のチャンスと挑戦フォーラム及び北京大學HS豊金融研究院の設立及び北京大學PE第一回年次総會」と現地で本紙記者のインタビューを受け、今年以來、金融危機がまだ全面的に広がっていない時、中國のマクロコントロールの重點は主に経済過熱と全面的なインフレ防止であり、信用抑制、預金準備率の引き上げ、人民元の引き上げなどの輸出競爭力を含む伝統的なインフレ政策を実施した。阻止する。
一方、國內の引き締め政策が絶えず効果を発揮し、企業の生産に実質的な影響を與えている時に、世界的な金融危機の急速な広がりと実體経済に波及し、世界経済は衰退し、対外需要が急激に低下しているため、企業の在庫と注文書が減少し、輸出情勢が悪化している。
_海聞によると、今回の世界的な金融危機のわが國への輸出影響は當時のアジア金融危機をはるかに上回っている。
アジアの金融危機が勃発した後、1998年の中國の対外貿易輸出は前年同月比ゼロとなりましたが、今回の世界金融危機の蔓延により、我が國の企業は2008年10月から受注が急速に下落しました。
それでも、通年の対外貿易の輸出は影響の程度がまだはっきりと現れていません。普通は半年の遅れがあります。2009年上半期の輸出はマイナスになり、下半期には回転があるかもしれませんが、歐米の景気刺激策がどうやって効果を発揮するかによって、外部の需要は落ち込みを止めて回復するかどうかによります。
最近、中國政府は対外貿易を促進する政策措置を取っています。
その中で、財稅部門はもう前後三回で紡績、服裝、軽工業及び一部の電気機械製品の輸出還付率を引き上げました。
12月1日に引き上げられた3770品目のうち、ほとんどが10%以上の稅金還付水準に引き上げられました。特に一部の電気機械製品の稅金還付率は14%に達しました。
調査によると、我が國の輸出稅還付率の最高値は17%で、輸出ゼロ稅率に相當します。
これに対して、海聞では、輸出還付政策の調整は企業負擔の軽減には一定の効果があると考えていますが、輸出の増加には一時的な効果はあまりないです。今の輸出の落ち込みは価格問題による競爭力の不足ではなく、外部需要の減少が輸出の妨げになる問題です。
輸出が落ちて、國が真っ先に考えるのは就職です。輸出は業界だけではなく、連帯面の効果はあまりにも大きいです。
対外経済貿易大學中國WTO研究院の李算広博士は、中國経済時報の記者の取材に対し、具體的には輸出稅金還付やその他のどんな手段を調整するかについては、WTO規則の中で使用できますが、話をする道具は多くないと述べました。
彼は來年の輸出情勢がいっそう厳しくなることを考慮して、輸出稅還付政策をさらに充実させ、できるだけ稅還付を十分に行うべきだと考えています。
國家は更に柔軟で、より目標と対応性のある政策措置を取ることができます。例えば、研究開発などの一環に対して補助金を行います。たとえ一部の措置がWTOの規則に違反する可能性がありますとしても、貿易紛爭を引き起こしたら、少なくとも數年前まで待つ必要があります。
今回の國務院常務會議の7つの輸出促進措置について、首都外経済貿易大學教授の蔣澤中氏は中國経済時報記者に対し、特に措置第2項の提出について、加工貿易禁止類と制限類目録を調整することは、國家産業政策に合致し、高エネルギー、高汚染製品及び高技術含有量の製品を禁止類目録から除外し、一部の労働集約型製品と技術含有量が高く、環境保護の製品を制限類から除外すると述べた。
「これは元の政策に対する適切な緩和と遅延であり、態度が明らかに転換し、実質的な意義が大きい。私たちの政策はやはり非常に柔軟で変化に富むということを物語っている」
蔣中氏は、広東省と長江デルタ地區と香港?マカオ地區、広西省と雲南省とアセアンの貨物貿易に対して人民元決済の試行を行っていますが、これも貿易流通を大いに奨勵しています。外貨決済に必要な審査手続きは煩雑で、時間がかかります。今回は金融危機に対応するきっかけを利用して、この金融改革を行います。
最後に、措置は積極的に國際貿易摩擦を解消し、企業の新興市場開拓をサポートすると提出しました。
蔣氏は「わが國の政府の態度は非常に賢明であることを示している。
世界的な経済危機の中で、各國の貿易保護主義が新たに臺頭していることに対して、私達はハードタッチではなく、積極的な姿勢で危機を共同解決し、非関稅障壁を減らす方向に発展しています。
中國の2009年上半期の失業率は11%にまで上昇する可能性があります。中國の就業狀況は非常に厳しいです。
アナリストは、2008年の下半期に入ってから、內外の需要が弱くなり、企業の新規投資が凍結され、失業者數が急増し、2009年上半期の失業率は11%に上昇すると指摘しています。
中國社會科學院がこのほど発表した報告によると、中國の都市失業率はすでに9.4%まで上昇しており、2009年には610萬人の大學卒業生の中で就職難の割合は4分の1を占める可能性がある。
國務院參事官の陳全氏は誕生日前に、中國の本當の失業者數は政府の統計數字よりはるかに高いと指摘した。
世界的な金融危機の重圧の下、2008年に中國はすでに67萬社の小企業が閉店を余儀なくされ、約670萬人の雇用が蒸発し、失業者數は公式統計の830萬人をはるかに上回った。
西南証券シニアマクロアナリストの董先安は、2008年後半に入って以來、輸出が弱くなり、製造業の新規投資が凍結され、國內失業者數が急増したと発表した。
新しい注文が急激に縮小したため、電子通信設備、計器器具、家具、紡績服裝などのプレートが怪我をして、企業の利益が下落し、投資が凍結されました。
2008年上半期の総就業人口は7億6千萬人で、農業、林、牧畜、漁業就業人口は3億87,000萬人で、製造業は0.99億人で、貿易と飲食をゼロにして0.59億元で、建築業は4.64億元である。
下半期に失業人口が急増したのは3269萬人です。
その中:4四半期の失業ショックが最も深刻なプレートは主に製造業と建築業を含み、新規失業人口はそれぞれ1980萬人と1546萬人である。
上記の失業人口はそれぞれ業界の就業量の5分の1と3分の1で、大部分は農民工です。
失業して出稼ぎ労働者のうち700萬人が農業に復帰したと仮定すると、総失業率は11%に上昇し、社會科學院の推定數より9.4%高い。
オランケンの法則によると、経済成長率と失業率は逆の関係にある。
社會の総生産量が多ければ多いほど、労働力の投入が多くなることを要求します。
中國は1998年に-2.3%の生産ギャップを経験しました。特に1998年2四半期のシングルの生産ギャップは-2.6%に達し、対応する失業率はそれぞれ9.9%と10.2%です。
董先安は2008年通期の生産ギャップは-0.8%で、4四半期の一季の生産ギャップは-3.8%に達し、1998年に記録した一季の生産ギャップを大幅に突破しました。失業率はそれぞれ8.5%と11%です。
2009年20~24歳の人口は5.6%増加し、2008年の増加速度をやや上回っており、新たに労働力市場に參入する人口の就業圧力が増大することを示している。
また、就業人口の平均年齢は引き続き上昇している。
2009年上半期の生産ギャップと失業率は2008年4四半期のデータに接近する見込みで、それぞれ-3.8%と11%である。
経済周期の法則に従って、需要が減少して、販売量が減少し、在庫が上昇します。
約2~3四半期後、在庫は一定の水準に上昇し、企業は恐慌的に在庫を削減し始め、製品の価格は急速に下落し、生産量も減少した。
四半期後の利益はマイナス成長と最悪の狀況が現れた。
約6四半期後、在庫は適當なレベルに回復し、価格は安定し、生産量は徐々に回復し、企業の利益は徐々に回復します。
現在、製造業と地場産業は大體第3四半期と第4四半期の間にあります。
_責任編集:楊靜
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