稅金徴収管理法改正案は、自然人の稅金徴収を大幅に強(qiáng)化する見通しだ。

＜p＞最近、國家＜a href=「http:/www.91se91.com」稅務(wù)＜a＞総局は我が國の稅収収管法の改正における重點(diǎn)難點(diǎn)問題、特に自然人所得及び財(cái)産の稅金徴収管理問題について、特定テーマコンサルティング交流を開催して外國専門家に経を取ります。

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＜p＞交流會(huì)が釈放した情報(bào)によると、稅収収管法は大修理が期待され、十八期三中全會(huì)の決定における稅制改革に対する要求を吸収し、稅収の法定原則を?qū)g行する。國外の事前決定制度を參考にして、稅法執(zhí)行の確定性を高め、稅務(wù)機(jī)関の執(zhí)行行為を制限する見通しがある。

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＜p＞業(yè)界専門家によると、稅金の徴収管理は現(xiàn)在最も重要なのは「法に基づいて課稅する」問題を解決することであり、これはシステム工事である。

稅法の遵守度を高めるには、政府機(jī)関として財(cái)政資金の使用、予算編成、立法の面でより透明な公開が必要です。

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＜p＞＜strong＞大修理が期待されます＜strong＞＜p＞

＜p＞2013年6月、國家稅務(wù)総局が起草した「中華人民共和國稅収徴収管理法改正案（意見募集稿）」は、國務(wù)院法制弁公室を通じてプラットフォームを作り、対外的に意見を募集している。

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＜p＞意見稿は財(cái)稅法學(xué)界の人から見ると、修正內(nèi)容は非常に限られています。長期的に廃止すべきとされている不合理な條項(xiàng)は削除されていません。納稅者の権利についてはあまり強(qiáng)調(diào)されていません。稅務(wù)機(jī)関の立場に立っている方が多いです。

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＜p＞中國財(cái)政稅法學(xué)會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院教授の劉剣文氏は、21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、元の意見原稿は18期三中全會(huì)の開催前に作成されたもので、今は改訂が必要で、三中全會(huì)の配置の改革革命問題を吸収すると述べました。

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＜p＞今年3月、稅務(wù)総局の総會(huì)計(jì)師範(fàn)が主宰し、上海で稅収徴収管理法集中改訂セミナーが開催された。

會(huì)議に出席した人員は本ごとに討論して、稅金徴収管理法と刑法などの実體法の法律連絡(luò)、納稅評価の法律地位、納稅者と稅務(wù)機(jī)関の権利義務(wù)などについて交流します。

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＜p＞最近も范堅(jiān)が主宰し、IMF専門家を招待し、オーストラリア、アメリカ、オランダの専門家が稅金徴収法改正の重點(diǎn)難點(diǎn)について議論しています。

稅務(wù)局の一部、及び國務(wù)院法制弁公室関係者がこの會(huì)議に參加しました。

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＜p＞21世紀(jì)の経済報(bào)道記者によると、國家稅務(wù)総局局長の王軍は、ある専門家のシンポジウムで、今回の稅収徴収管理法の「大修理」を明らかにしたことがある。

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＜p＞＜strong＞自然納稅者の課稅強(qiáng)化が期待される＜／strong＞＜p＞

＜p＞三中全會(huì)の稅制改革への展開により、將來は逐次直接稅の比重を高め、総合と分類を結(jié)合した個(gè)人所得稅を建立し、不動(dòng)産稅立法を加速し、適時(shí)に改革を推進(jìn)する。

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＜p＞會(huì)議に出席した代表達(dá)は「自然人納稅者の群體が日増しに大きくなる」という認(rèn)識に達(dá)し、稅収徴収管理體系も適応的に調(diào)整する必要があり、國際稅収徴収管理の立法経験を參考にして、稅収の法定原則を?qū)g行する必要がある。

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＜p＞わが國の個(gè)人所得稅の徴収は、資本利得の稅率がサラリーマン所得の最高稅率より低い；分類徴収を?qū)g施し、サラリーマンの個(gè)人所得稅の納付が比較的に十分であり、高収入の人々は収入が多すぎて、課稅が十分でない――これらの問題が非難されることが多い。

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＜p＞劉剣文によると、現(xiàn)在中國の自然人は納稅登録も納稅識別番號もない。また、個(gè)人財(cái)産は不動(dòng)産と不動(dòng)産を含め、現(xiàn)在不動(dòng)産登記がまだ行われている。

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＜p＞劉剣文はさらに、國民の収入が増加するにつれて収入が多様化し、財(cái)産の蓄積が、個(gè)人に対する稅金も増加すると表明しました。

海外では個(gè)人にも稅金識別番號が建てられています。社會(huì)保障番號と繋がっています。

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＜p＞會(huì)議では、末端の稅務(wù)機(jī)関の法律執(zhí)行において発生した問題について、納稅者識別番號の普遍的な付與とカバー、納稅者情報(bào)の開示、第三者情報(bào)の取得、稅収保全と強(qiáng)制措置が自然人に適用されるなどの問題について、法律制度の面で明確にする必要があると指摘した。

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＜p＞＜strong＞稅金の法定原則を強(qiáng)調(diào)する＜strong＞＜p＞

＜p＞昨年＜a href=「http:/www.91se91.com/news/index q.asp」＞稅金徴収法＜a＞が意見募集した際、稅金の法定徴収の問題が広く議論されていましたが、これまでわが國の稅収は「指示性」の任務(wù)に基づいて徴収されていました。

新しい政府は何度も法に基づいて稅金を徴収することを強(qiáng)調(diào)しました。

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＜p＞上海財(cái)経大學(xué)公共経済と管理學(xué)院の胡怡建教授は21世紀(jì)の経済報(bào)道記者に対し、法に基づいて稅金を徴収するのはシステム工事だと言いました。

稅法そのものは公平で合理的である必要があります。稅法の制定過程は十分に公衆(zhòng)の意見を吸収し、また財(cái)政資金の使用も十分に公開し、透明である必要があります。

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＜p＞胡怡建氏はさらに、わが國の稅収は源泉徴収代理納付が多く、個(gè)人の直接納稅は比較的少なく、納稅意識は比較的に薄いと指摘した。

なお、現(xiàn)金の使用はまだ多く、関連する取引情報(bào)を把握するのは難しいです。現(xiàn)金の使用が低下するにつれて、取引は銀行に手がかりを殘して、稅金の徴収に有利です。

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＜p＞會(huì)議では、オーストラリア、アメリカ、オランダなどの先進(jìn)國の稅収管理法律制度から、現(xiàn)代法治社會(huì)において、納稅者が権利、義務(wù)を主張し、稅務(wù)機(jī)関が権力を行使し、職責(zé)を履行するのは、稅金手続き法によって定められていると指摘しました。

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＜p＞今回の交流會(huì)は「広範(fàn)な納稅者の訴えに応える」ことを総括します。

特にオーストラリア、アメリカとオランダが確立した事前決定制度について言及し、公共裁定と私的裁定の制定手配があり、稅法の確定性と執(zhí)行の一致性を高め、さらに稅務(wù)機(jī)関の法律執(zhí)行行為をよりよく拘束することができる。

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＜p＞會(huì)議では、＜a href=「http:/www.91se91.com」＞納稅者＜a＞の権益保護(hù)、権利救済と紛爭解決の問題に注目することを明確に指摘しました。我が國はより便利で公平で効率的な納稅者権益保護(hù)體系と紛爭解決システムを構(gòu)築する必要があります。

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