工信部は中國製「五年」計畫を2025年まで拡張した。

6月29日、工業情報部は「第13次5か年」と「第14次5か年」に関する計畫の作成に著手していることがわかった。中國の工業発展段階の違いに従って、國務院は工業と情報産業の発展構想について、これまでの「五年ごとに一回」の短期計畫を守らなくなりました。

國務院の要求により、工信部従來計畫の「5年」の時間制限を弱體化させ、2025年まで計畫年限を広げ、中長期計畫をさらに重視する。

聞くところによると、今回の企畫のキーワードは「工業強國への転換」と関連しており、トップレベルの設計を重視する「中國製造2025」となり、さらに重點業種、分野と地域計畫の「1＋x」のパターンが加わっている。また、計畫はドイツ版の工業4.0計畫を參考にして、わが國の工業の強化が必要な分野をめぐって強化し、2025年に工業大國から工業強國への転換を目指す。

中長期トップレベルのデザインを重視する

今年の7月は中央部委員會が一番忙しい時期です。上半期の仕事の狀況をまとめ、下半期の仕事の重點を配るだけでなく、「十二五」期末にあるため、次の「五か年計畫」の作成を開始します。

7月末に、工業情報部は技術改造と工業強化に関する會議を開催する。この會では、工信部の指導者は今後10年間の中國工業発展の全體理念を述べます。

これは工信部がすでに起動している「第13次5カ年」または「第14次5カ年計畫編成」と関連している。上記の関係者によると、「第12次5カ年計畫」の全體的な考え方とは違って、中國工程院院院士によって起草された中國製造2025」は、「五年」計畫の時間制限を弱體化させ、直接に考えたのは未來十年間の工業発展政策です。

この計畫の時間スパンは「第13次5か年」と「第14次5か年」をカバーし、中長期計畫に屬する。中國工程院が「中國製造2025」を起草した後、工信部が國務院に報告し、企畫要綱を形成し、具體的に実行する。

同関係者によると、従來の工業計畫は5年間しか計畫していなかったが、國務院の指導者は5年間の期間が比較的短いことを考慮し、多くの工業分野の発展は5年以內にはっきりとは言えないとしており、國務院は今回の工業計畫を2025年まで延長し、10年間の計畫を提出した。

國務院の要求により、工信部の「第13次5カ年計畫」はトップレベルの設計を行う。以前は工業情報部が第12次5カ年計畫をしていた時、前期は業界計畫をしていました。後期は工業転換とアップグレードの計畫をしていました。関係者によると。

工業情報部の第12次5カ年計畫體系は、「工業転換?昇格計畫要綱」の全體計畫を含む。これは工信部の第12次5カ年計畫體系の第一です。このほかにも16の業界計畫、27のテーマ計畫、3つの地域計畫があります。

しかし、「中國製造2025」はトップレベルの制度設計を先に確定し、重點業種、分野と地域の関連計畫を形成する。同関係者によると、中國の工業発展の段階は現在、シフト?減速期にあり、今後10年間のトップレベルの制度設計は「工業大國から工業強國への転換」をめぐって緊密に行われるという。

工業情報部が「第12次5カ年」の時期に提出した重要な概念は「モデルチェンジ?アップ」である。上記の人士によると、「第13次5か年」乃至「第14次5か年」のキーワードはまだ研究中ですが、工業強國への転換に関連して、未來には大綱をつかむ概念があります。

ドイツの工業4.0計畫を參考にする。

「中國製造2025」の一つの重點は、モデルチェンジ?アップグレードのほか、工業化?情報化の「二化深度融合」がある。2008年の部委員會改革後に新設された工信部が推進に取り組んでいる仕事でもある。

「実際、『中國製造2025』計畫要綱は工業4.0戦略である」上記の人々は、「工業4.0」の概念はドイツから提案され、提唱された。中國のトップと學者は、さまざまな場面でドイツの工業4.0の重要な意義を言及していますが、ドイツの工業はずっと中國の工業見習う手本です。

今年3月、國家主席習近平ドイツを訪問した際、「フランクフルト報告」で署名文を発表したところ、當面は世界の新たな科學技術と産業革命が期待され、世界各國は互いに調整し、適応し、必要な改革を急いで実施するということです。その中で、ドイツの「工業4.0」戦略に重點を置いている。

今年5月、工業情報部の苗市部長は2014年のスマート製造國際會議で、グローバル製造業のインターネット化はドイツの工業4.0計畫のような大きな流れになっていると述べました。

ドイツの「工業4.0」の概念は2011年の「ハノーファー工業博覧會」で提出されたもので、ドイツ政府は「ハイテク戦略2020」を発表し、工業4.0は10大未來プロジェクトの一つとして、政府は2億ユーロを投入します。ドイツは重要な技術における國際的なリード地位を確立し、ドイツを技術経済大國としての核心競爭力を強化することを目的としています。

二年後のハノーファー工業博覧會で、「産官學」からなるドイツの「工業4.0作業グループ」は、「ドイツの製造業の未來を保障する：「工業4.0」戦略の実施に関する提案」を発表しました。

ドイツの「工業4.0」計畫によると、未來の工業生産形態の主な內容は、生産要素の柔軟な配置條件の下で、大規模に個性的な製品を生産し、顧客と業務パートナーは業務過程と価値創造過程に広く參與し、生産と高品質サービスの集積などが含まれている。モノのネットワーク、サービスネットワーク及びデータ網は伝統的な閉鎖性の製造システムに取って代わって、未來の工業の基礎となります。

上記の人士によると、ドイツ版工業4.0計畫は中國にとって參考になります。「中國はずっと製造大國ですが、強國を作るのではなく、むしろ安価と低級の代名詞です。」同関係者によると、中國の工業の大きさは知っていますが、具體的にどこが強くないかはよく分かりません。

このため、工信部は4つの方面の「強くない」をまとめました。基礎材料、基礎部品、基礎技術と産業技術の基礎が弱いです。この四つの強化が必要な「基礎」をめぐって、工業情報部も「工業強基」に関する中長期計畫を打ち出し、中國を工業強國に導く「中國製造2025」とセットにする。