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    環(huán)境と健康リスクの評価はスピードを上げます。

    2015/1/4 21:18:00 18

    環(huán)境、健康リスク評価、環(huán)境保護(hù)法

    環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)司の熊躍輝司長は、新環(huán)境保護(hù)法第39條に言及した。「國家は環(huán)境と健康モニタリング、調(diào)査とリスク評価制度を確立し、健全化する。環(huán)境品質(zhì)が公衆(zhòng)の健康に影響する研究を奨勵し、組織する」環(huán)境関連法規(guī)の中で初めて環(huán)境と健康の関係について明確に言及しました。

    しかし、彼も指摘しています。法律ただ、環(huán)境と健康の関係を簡単に提示しました。今後は具體的にどうすればいいですか?さらに細(xì)かい化が必要です。結(jié)局、私達(dá)の環(huán)境改善の出発點は人民大衆(zhòng)の健康です。

      熊が躍る紹介によると、近年、環(huán)境汚染に関連する病気の死亡率や病気率が上昇し続け、環(huán)境汚染が深刻化していることは否めないという。環(huán)境リスク無視できない。しかし、殘念なことに、20世紀(jì)90年代以降、わが國は全國的または地域的な大規(guī)模な環(huán)境と健康調(diào)査を?qū)g施していません。

    熊躍輝氏は、環(huán)境保護(hù)法が初めて環(huán)境と健康のリスク評価を提出した以上、関連部門は直ちに関連研究をスタートさせ、解決策を出すべきだと言いました。

    環(huán)境保護(hù)部の翟青副部長は、新たに改正された環(huán)境保護(hù)法をめぐって、環(huán)境保護(hù)部は54項目の早急な取り組みを決めました。大気汚染防止法や水汚染防止法などの専門法を改正し、法の執(zhí)行根拠を健全化し、環(huán)境責(zé)任追及制度を強(qiáng)化し、環(huán)境権益を保護(hù)し、厳格な損害賠償制度を?qū)g施します。同時に、環(huán)境保護(hù)部門の法律執(zhí)行能力を高め、衛(wèi)星や無人機(jī)などのハイテク手段を活用して汚染行為を調(diào)査する。

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    実は環(huán)境保護(hù)の法律執(zhí)行者の頭の上で高い剣だけではなくて、地方の官吏の身の“環(huán)境の責(zé)任者”も重いです。中國人民大學(xué)の周珂教授は、改正前の環(huán)境保護(hù)法は責(zé)任を追及することに言及して、ただ違法企業(yè)に対して責(zé)任を追及するだけで、新しい規(guī)則は明確で、環(huán)境保護(hù)の法律執(zhí)行者と地方の官吏の違法行為に対して責(zé)任を追及して、その上また明確で、刑法に違反するのはまだ刑罰の責(zé)任を負(fù)わなければなりません。

    新たな環(huán)境保護(hù)の実施に協(xié)力するため、國務(wù)院は先ごろ「環(huán)境監(jiān)督法の強(qiáng)化に関する通知」を発表しました。王燦発は、この國務(wù)院の通知は新しい環(huán)境保護(hù)法と脈々と受け継がれているのは、もし環(huán)境違法事件が発生したら、責(zé)任を負(fù)うべきなのは違法企業(yè)だけではなく、或いは汚職の環(huán)境部門だけではなく、地方政府まであると言いました。

    環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)督局局長の鄒首民氏によると、國務(wù)院のこの通知には複數(shù)の條項が明確にされており、環(huán)境事故が発生した場合、地方政府は責(zé)任を負(fù)わなければならない。一つの過去にない提法は、「地方の役人に生態(tài)環(huán)境被害の責(zé)任を追及する」というものです。これは新環(huán)境保護(hù)法で提起された「地方各級人民政府は、本行政區(qū)域の環(huán)境品質(zhì)に対して責(zé)任を負(fù)うべきである」と密接に関連している。

    多くの法律関係者は、新たに改正された環(huán)境保護(hù)法についても重要な問題を回答しており、環(huán)境の質(zhì)に対して責(zé)任を負(fù)うべきだと考えています。法律の責(zé)任に対する規(guī)定から見ると、地方政府、企業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門、そして公衆(zhòng)は環(huán)境保護(hù)のために力を盡くすべきです。さらに、初めて法律にも書きました。「國民は環(huán)境保護(hù)意識を強(qiáng)め、低炭素、倹約の生活方式をとって、環(huán)境保護(hù)義務(wù)を自覚的に履行しなければなりません」。潘岳は、新環(huán)境保護(hù)法が確立したのは社會多元共治環(huán)境の考え方だと思っています。


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