省の位置付け：新疆福建分列核心區(qū)

先日、國(guó)家発展改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部が共同で発表した「シルクロード経済帯と21世紀(jì)海上シルクロードのビジョンと行動(dòng)を推進(jìn)する」（「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」と略稱）の全文は9000字に近い。

この対外的なビジョンは、計(jì)畫(huà)と稱する文書(shū)は、第六章「中國(guó)各地開(kāi)放態(tài)勢(shì)」の中で、各省の「一帯一路」計(jì)畫(huà)における位置づけを明確にしている。

その中で新疆は「シルクロード経済帯核心區(qū)」と位置づけられ、福建は「21世紀(jì)海上シルクロード核心區(qū)」と位置づけられています。

「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」の表現(xiàn)によると、新疆獨(dú)特の地理的優(yōu)位と西への重要な窓口の役割を発揮し、中央アジア、南アジア、西アジアなどとの交流と協(xié)力を深め、シルクロード経済に重要な交通中樞、商業(yè)貿(mào)易物流、文化教育センターを形成し、シルクロード経済の中核地區(qū)を作り上げる。

福建省政府発展研究センターの黃端副主任によると、現(xiàn)在福建では「海糸」の核心區(qū)の実施意見(jiàn)を制定している。

彼は福建は「一つのハブ、六つのプラットフォームと三つの基地」の建設(shè)を通じて、泉州、福州、廈門、平潭の「一區(qū)三點(diǎn)」のリーダーシップの役割を発揮し、漳州、プーチン、寧徳、三明、龍巖、南平の「三港三地」の腹地サポート作用を発揮し、陸、海上、海外の「三港」をキャリヤーとして、経済貿(mào)易の発展を計(jì)畫(huà)していると述べました。

新疆と福建のほかに、「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」は他の省や市の位置づけにも設(shè)定されています。

具體的には：

——広西の位置付けは21世紀(jì)の海上シルクロードとシルクロード経済と有機(jī)的なつながりを持つ重要な門戸です。

「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」では、広西とアセアン國(guó)家の陸海に隣接する獨(dú)特の優(yōu)位性を発揮し、北部灣経済區(qū)と珠江-西江経済帯の開(kāi)放的な発展を加速し、アセアン地域に向かう國(guó)際通路を構(gòu)築し、西南、中南地區(qū)の開(kāi)放的な発展に新たな戦略的支點(diǎn)を構(gòu)築することを提案しています。

——雲(yún)南の位置付けは南アジア、東南アジア向けの放射線センターです。

「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」は雲(yún)南地區(qū)の優(yōu)位性を発揮し、周辺國(guó)との國(guó)際輸送ルートの建設(shè)を推進(jìn)し、大メコン川の二次地域経済協(xié)力の新高地を作り上げると提唱しています。

——沿海諸市の位置づけは、「一帯一路」、特に21世紀(jì)海上シルクロード建設(shè)の先頭兵と主力軍です。

上海、天津、寧波-舟山、広州、深セン、湛江、スワトウ、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亜など沿海都市の港建設(shè)を強(qiáng)化し、上海、広州などの國(guó)際樞の空港機(jī)能を強(qiáng)化します。

開(kāi)放の拡大をもって、深層改革を推し進(jìn)め、革新開(kāi)放型

メカニズムを強(qiáng)化し、科學(xué)技術(shù)の革新力を強(qiáng)め、國(guó)際協(xié)力競(jìng)爭(zhēng)に參與し、リードする新たな優(yōu)位性を形成する。

——陝西、甘粛、寧夏、青海の4つの地域に対する位置づけは、中央アジア、南アジア、西アジア國(guó)家に向けた通路、商業(yè)貿(mào)易の物流ハブ、重要産業(yè)と人文交流基地を形成することである。

「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」は陝西、甘粛の総合経済文化と寧夏、青海民族の人文優(yōu)位を発揮し、西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放の新高地を構(gòu)築し、蘭州、西寧の開(kāi)発開(kāi)放を加速し、寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型経済試験區(qū)の建設(shè)を推し進(jìn)めると提出しました。

——はい

アムール川、吉林、遼寧、北京の位置づけは、北に開(kāi)く重要な窓口を建設(shè)することである。

「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」では、內(nèi)モンゴル自治區(qū)の優(yōu)位性を発揮し、アムール川の対ロシア鉄道の通路と地域鉄道網(wǎng)を完備させ、アムール川、吉林、遼寧とロシア極東地區(qū)の陸海連絡(luò)輸送と協(xié)力し、構(gòu)築を推進(jìn)しています。

-モスクワユーラシア高速輸送廊下。

上記のような明確な省以外にも、「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」は他の地域の機(jī)能的な位置づけについても述べられています。

例えば、チベットとネパールなどの國(guó)境貿(mào)易と観光文化協(xié)力を推進(jìn)します。

長(zhǎng)江中流上流地域とロシアヴォルガ川沿岸連邦區(qū)の協(xié)力を加速する。

深センの前海、広州の南沙、珠海の橫琴、福建の平潭などの開(kāi)放的な協(xié)力區(qū)の作用を十分に発揮して、香港とマカオの臺(tái)灣と協(xié)力を深めて、広東港澳大灣區(qū)を製造します。

浙江海洋経済発展モデル?yún)^(qū)、福建海峽ブルー経済試験區(qū)と舟山群島新區(qū)の建設(shè)を推進(jìn)し、海南國(guó)際観光島の開(kāi)発開(kāi)放に力を入れる。

香港とマカオの臺(tái)灣に対しても、「一帯一路のビジョンと行動(dòng)」は海外の華僑と香港、マカオ特別行政區(qū)の獨(dú)特な優(yōu)位性を発揮し、積極的に「一帯一路」の建設(shè)に參加し、支援すると提案しています。

臺(tái)灣地區(qū)が「一帯一路」の建設(shè)に參加するために適切な手配をする。

計(jì)畫(huà)からプロジェクトの著地まではまだ時(shí)間がかかります。

國(guó)家発展改革委員會(huì)の対外経済研究所の國(guó)際経済総合研究室の王海峰主任は、「一帯一路」のビジョンと行動(dòng)は主に指導(dǎo)性と綱領(lǐng)性を備えた長(zhǎng)期計(jì)畫(huà)であり、より全面的な青寫(xiě)真に偏っているが、具體的な項(xiàng)目には言及しないと分析している。

今後5年、10年、20年、さらに長(zhǎng)い時(shí)間で実施する必要があります。関係のある國(guó)と意思疎通をし、より多くは雙方向的に実行する必要があります。