寒穂の協力を深化させて共同発展を推し進める。
先日、ボアオアジアフォーラム2015年の年次総會に出席した広州市委員會書記の任學鋒は海口で挨拶しました。海南省委書記の羅保銘です。
羅保銘氏によると、海南は土地の縁で広東、広州と天然に分けられないで、両地の幹部の大衆はずっと深い感情を持っています。海南の発展は広東、広州の大きな力の支持に離れられないです。
経済の新しい常態の下で、海南は調整の最適化に力を入れています。
経済構造
発展の質とレベルを向上させ、広東、広州は経済社會の発展の上で全國の前列を行っています。
海南は広東、広州と一緒に、21世紀の海上シルクロードの建設と汎珠江三角地域協力、ボアオフォーラムなどをプラットフォームにして、さらに革新的な協力形式を作り、協力分野を開拓し、共同発展を推進したいと思います。
學鋒をつとめる
海南と広東省と広州市は全部珠江三角の重要な構成部分です。
海のシルクロード
の重要なノードです。
これまで広州市は海南省と海口市と良好な協力関係を維持してきました。
現在、広州は積極的に國家建設の「一帯一路」と自由貿易試験區の重要戦略を実行し、現代サービス業と先進製造業の「二輪駆動」を推進し、市場化法治化國際化のビジネス環境と綺麗で平安秩序のある都市環境を構築し、國際航運センターと物流センター、貿易センター、現代金融サービス體系を構築することに力を入れています。
海南島は観光業、海洋経済の発展、港と生態文明の建設などの面で多くの先進的な経験を創造しました。広州で勉強する価値があります。
海南省は孫新陽を指導して、海口市の市長倪強、広州市は陳國、駱蔚峰を指導して會見に參加します。
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改革を通じて、政府が単一供給している現行標準體系を、政府が主導して制定した基準と市場が自主的に制定した基準とが共同で構成される新型標準體系に転換する。
政府が主導的に制定した基準は6種類の整合から4種類に簡素化され、それぞれ強制的な國家基準と推薦性の國家標準、推薦性の業界標準、推薦性の地方標準である。
政府が主導して制定した基準は基本を守ることにあり、市場が自主的に制定した基準は競爭力を高めることにある。
同時に、新型標準體系とセットになる標準化管理體制を確立する。
(一)高効率権威の標準化?統括協調機構を構築する。
國務院の指導同志が召集者、各関係部門が同志の構成を擔當する國務院の標準化と協調推進メカニズムを確立し、標準化の重大な改革を統一的に計畫案配し、標準化の重要政策を研究し、部門間の分野にまたがる、重大な論爭基準の制定と実施について協議する。
國務院標準化協調推進メカニズムの日常業務は國務院標準化主管部門が負擔する。
(二)合理化強制基準を整合する。
標準體系では、現行の強制國家基準、業界標準と地方標準を強制的國家基準に徐々に統合している。
標準的な範囲では、強制的な國家基準を人の健康と生命財産の安全、國家の安全、生態環境の安全と社會経済管理の基本的な要求を満たす範囲に厳しく制限します。
標準管理において、國務院の各関係部門は強制的な國家標準プロジェクトの提出、組織の起草、意見募集、技術審査、組織の実施と監督に責任を負い、國務院標準化主管部門は強制的な國家標準の統一審査と番號を擔當し、そして世界貿易組織規則に従って対外通報を展開する。強制的國家標準は國務院の承認によって公布または授権の承認によって発表する。
強制的國家基準に基づいて監督検査と行政執行を強化する。
強制國家標準文書を無料で社會に公開する。
強制的國家標準実施狀況統計分析報告制度を確立する。
法律法規は標準制定に対して別途規定がある場合、現行の法律法規に従って執行する。
環境保護、工事建設、醫薬衛生強制性國家基準、強制性業界標準と強制性地方標準は、現行モデルによって管理されている。
安全生産、公安、稅務標準は當面現行モデルによって管理する。
核、宇宙飛行などは國家の安全と秘密に関わる軍工分野の業界標準を國務院國防科學技術工業主管部門が管理する。
(三)推奨基準を最適化して改善する。
標準體系において、推薦性國家基準、業界標準、地方標準體系構造をさらに最適化し、政府の職責範囲內の公益類標準への移行を推進し、既存の推奨基準の數量と規模を徐々に縮小する。
標準範囲において、各階層、各分野の推奨基準の制定範囲を合理的に定義し、推薦性の國家標準は基礎通用、強制性の國家標準とセットにする標準を重點的に制定する。推薦性の業界標準は本業界分野の重要な製品、工程技術、サービスと業界管理標準を重點的に制定する。地方自然條件、民族風俗習慣を満たす特殊な技術要求を制定することができる。
標準管理においては、國務院標準化主管部門、國務院各関係部門と地方政府標準化主管部門はそれぞれ、推薦性の國家標準、業界標準と地方標準制度の改訂作業を統括管理する責任を負う。
情報化手段を十分に活用して、全過程の情報公開と共有プラットフォームを構築し、改訂プロセスにおける情報共有、社會監督と自主検査における葛藤を強化し、推薦性國家基準、業界標準、地方標準の審査、制定過程における交差重複矛盾を効果的に回避する。
改訂手順を簡略化し、審査の効率を高め、改訂期間を短縮する。
無料で社會に公益類の推薦性標準文書を公開することを推進する。
標準実施情報フィードバックと評価メカニズムを確立し、標準再審査とメンテナンス更新をタイムリーに実施し、標準欠損ヒステリシス老朽化問題を効果的に解決する。
標準化技術委員會の管理を強化し、広範性、代表性を高め、標準制定の科學性、公正性を保証する。
(四)発展団體の標準を育成する。
標準制定主體において、相応の能力を備えた學會、協會、商會、連合會などの社會組織と産業技術連盟が関連市場の主體を協調し、共に市場と革新の必要を満たす基準を制定し、市場の自発的な選択に供し、基準の有効な供給を増加させることを奨勵する。
標準管理では、団體基準に対しては行政許可を設けず、社會組織と産業技術連盟が自主的に制定して発表し、市場競爭によって優勝劣敗した。
國務院標準化主管部門は、國務院の関連部門と団體標準発展指導意見と標準化された良好な行為規範を制定し、団體標準に対して必要な規範、誘導と監督を行う。
仕事を推進する上で、市場化の程度が高く、技術革新が活発で、製品類の標準が多い分野を選択して、先に団體標準の試行業務を展開します。
特許の団體基準への參入をサポートし、技術の進歩を推進する。
(五)企業活性化の基準を解放する。
企業は必要に応じて自主的に企業基準を制定、実施する。
企業が國家基準、業界基準、地方基準を上回る競爭力のある企業基準を制定することを奨勵する。
企業の製品とサービス標準の自己聲明の公開と監督制度を確立し、企業標準化の主體責任を逐次キャンセルします。
標準化された専門機関が企業公開の基準に対する競爭と評価を奨勵し、社會監督を強化する。
(六)標準の國際化レベルを高める。
社會組織と産業技術連合、企業が國際標準化活動に積極的に參加することを奨勵し、より多くの國際標準組織技術機構と指導職を擔うよう努力し、発言権を強化する。
國際標準の追跡、評価、転化の度合いを強め、中國標準外文版の翻訳出版の仕事を強化し、主要貿易國との間の標準相互認識を推進し、優位性、特色分野の標準國際化を推進し、中國標準ブランドを創建する。
海外工事請負、重大裝備設備の輸出と対外支援建設を結びつけて、中國標準を普及させ、中國標準の「出て行く」でわが國の製品、技術、裝備、サービスの「出て行く」を促進する。
外資企業の中國標準制定への參加をさらに緩和する。
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