ドイツの4.0工業戦略の影響下における中國製造と韓國モデル

　　韓國版「工業4.0」から何を參考にすべきか。

21世紀以降、世界製造業産業構造調整による新たなチャンスと挑戦に直面している。ポスト金融危機期の新たな活路として、製造業が再重視されている。2013年4月、ドイツは『工業4.0戦略実施提案書』を提出し、工業4.0とはつまり「第4次産業革命」であり、自動化、仮想化、インテリジェント化が特徴である。この概念の提案は、すぐに各國の注目を集め、米國、日本、英國などの先進経済體も同様の製造業のモデルチェンジとグレードアップ戦略を打ち出している。

我が國の近隣であり、製造業も同様に國民経済の重要な地位を占めている韓國でも、2014年6月に韓國版として正式にリリースされました」工業4.0」の『製造業革新3.0戦略』。2015年3月、韓國政府はさらに追加し、改善した「製造業革新3.0戦略実施案」を発表した。これは韓國版「工業4.0」戦略の本格的な確立を示している。

韓國版「工業4.0」の誕生は意外ではない。周知のように、韓國は世界の製造業が比較的に発達している國の一つであり、その産業の種類がそろっていて、技術が比較的に先進的で、特に造船、自動車、電子、化學工業、鉄鋼などの一部の産業は世界で重要な地位を持っている。しかし近年、國際分業システムの変化に伴い、特に臺頭し続ける中國の製造業と回復しつつある日本の製造業の「挾み打ち」の下で、現在の韓國の製造業の成長は無力で、競爭力低下の挑戦に直面しており、新たな発展戦略が切実に求められている。「工業4.0」概念の登場は、韓國の製造業のモデルチェンジとグレードアップに絶好の方向を提供した。

全體的に見ると、比較的完全な製造業のモデルチェンジ?アップグレード案として、韓國は「製造業の革新3.0」は全體的にドイツの「工業4.0」戦略の基本理念を參考にして、その方案は完全で、內容は具體的で、更に多くの獨特な見所がある。

まず、戦略目標を明確にし、製造業と情報技術（ICT）の融合を促進し、それによって新産業を創出し、韓國製造業の競爭力を高めることを目標とする。韓國は情報科學技術強國として、製造業と情報科學技術業の融合の基礎を備えている。「製造業革新3.0」戦略を実施するために、韓國は長期計畫と短期計畫を結合した複數の具體的な措置を制定し、ドローン、スマート自動車、ロボット、スマートウェアラブル設備、スマート醫療など13の新興動力産業を大いに発展させた。韓國政府はまた、2020年までに10,000のスマート生産工場を建設し、韓國の20人以上の工場の総量のうち1/3をスマート工場に改造する計畫だ。これらは、現在のドイツなどの國がスマート生産方式で製造業をグレードアップする大きな傾向と一致している。韓國政府は、「製造業イノベーション3.0」戦略を実施することで、2024年までに韓國の製造業の輸出額は1兆ドルに達し、競爭力は世界トップ4に入り、日本を抜いて中國、米國、ドイツに次ぐものになると予想している。

次に、戦略設計上、韓國の基本的な國情に基づくことを堅持する。結局、韓獨両國の國情は異なり、産業地位、企業タイプ、ビジネス環境、技術備蓄など多くの面で大きな違いがあり、完全に100%の「持ってくる主義」は、「水と土が不服」になるだけだ。そのため、韓國政府はわざわざ「製造業革新3.0」という言い方を使って、ドイツの「工業4.0」のすべての理念をそのままコピーするわけではないことを意味している。特に戦略実行においては、韓國の中小企業の生産効率が相対的に低く、技術開発力が不足している特徴を十分に考慮し、大企業が中小企業を牽引し、パイロット地域から徐々に全國に拡散する「漸進的」な普及戦略を採用した。

再び、「製造業革新3.0」戦略の実施において企業を導く上で重要な役割を果たすことに注意してください。韓國政府は、製造業のモデルチェンジとグレードアップを推進し、広範な企業は「主力軍」であり、政府の役割は主にビジネス環境の構築に力を入れ、製造業の発展を阻害する政策規制を確実に解消することにあると考えている。「製造業革新3.0戦略行動方案」によると、韓國は民間資本の參加を積極的に発動し、スマート工場、融合新興産業などへの投資を通じて、合計約24兆ウォン（約230億ドル）の資金を投入する予定で、そのうち韓國政府の直接投資は10%（2兆ウォン）未満で、殘りは民間資本の投入を誘致することで解決する予定だ。さらに注目すべきは、韓國が相対的に弱い立場にある中小企業を支援し、育成することを重點方向の一つとしていることだ。韓國政府は、中小製造企業への「スマート化改造」を通じて、2017年までに中小輸出企業10萬社と輸出額1億ドルの中堅企業400社を育成する計畫だ。

最後に、韓國製造業の「ソフトパワー」の向上を高度に重視し、製造業のコア競爭力を強化し、他國の競爭に対応する主要な手段の一つとしている。『製造業革新3.0戦略行動方案』は、現在の韓國製造業の工程技術、設計、ソフトウェアサービス、重要な材料と部品の研究開発、人員備蓄などの分野での弱い部分に対して、大いに投入して、重要な突破を得ることを提案した。特に、2017年までに3 Dプリント、ビッグデータ、モノのインターネットなど8つのコア知能製造技術の研究開発に1兆ウォンを投資し、関連技術の先進國との差をできるだけ早く縮めることを提案した。

現在は中國も完成している」中國製造2025」計畫は、2025年に工業化を基本的に実現し、製造強國の仲間入りをする目標を達成するために、中國製造業の今後10年間のためにトップダウン計畫とロードマップを設計する。「中國製造2025」の道を歩むには、韓國モデルにも參考になる點がある。