「科學研究費の流失」は不実報道會議費と出張費はわずか10%
科學技術部革新発展司によると、2014年の我が國の研究開発への投資は引き続き向上している。兆元の科學研究費のうち、企業が頭でっかちを占め、77.3%の新高値を占めている。
「企業の科學研究費支出は、國の財政資金を負擔するプロジェクトを除いて予算で管理しなければならない。他の部分はどのように使いたいのかは、企業が自分で決めるべきだ」と科學技術投入統計に従事する専門家は、科學技術日報の記者に、企業はすでに科學研究費の投入と使用の主體であり、彼らは自分の革新能力を高めてプロジェクトを立て、市場競爭力を狙って経費の使用効率を高めるように努力するだろう。
統計によると、2014年の企業の研究開発費は政府から422億3000萬元で、割合は高くなく、約4%を占めている。
「2014年全國科學技術経費投入統計公報」のデータによると、2014年の我が國の研究開発経費投入総量は1301.6億元で、前年より1169億元増加し、研究開発投入強度は2年連続で2%を超え、上昇傾向が続いている。企業、政府系研究機関、高等學校の経費支出の割合はそれぞれ77.3%、14.8%、6.9%だった。企業の研究開発費支出は前年比10.9%増の10060.6億元で、伸び率は政府所屬の研究機関と高等學校よりそれぞれ2.8ポイント、6.1ポイント高かった。社會全體の研究開発費の増加への貢獻は84.2%で、前年より4.5ポイント上昇した。
では、次の問題が來ました:國家財政資金が投入されたプロジェクト経費はどのように使ったのでしょうか。本當に出張會議の途中で使ってしまったのでしょうか。実はそうではありません。記者は科學技術部科學技術経費監督管理サービスセンターが提供したこの3年間の科學技術部支出の主要な科學技術計畫支出構造表から、支出が最も大きいのは材料費で、総支出の30%に近い。會議費と出張費の2つの合計は、一般的に総支出の10%を超えない。
「私たちの統計によると、2012-2014年度の元の“863”、“973”、“科學技術サポート計畫”の3大國家科學技術計畫の研究プロジェクト支出狀況の中で、上位3位にランクインしたのは、それぞれ:材料費、設備費とテスト化學検査加工費である」科學技術部科學技術経費監督管理サービスセンターの李寶智処長は記者に、サポート計畫を例に、予算科目の中で、材料費がトップで、総支出の28.10%を占めている。続いて設備費支出が15.31%を占め、試験化學検査の加工費は13.07%で3位だった。社會的に注目されている會議費はわずか2.82%だった。出張費8.53%を占めている。
「サポート計畫は関連部門が分散しているため、出張費用は他の科學技術計畫のこの支出よりもやや高い」と李寶智氏は述べた。科學技術部が主にサポートしているのは自然科學類の科學研究プロジェクトで、野外作業が必要なプロジェクトもあれば、出張考察が必要なプロジェクトもあり、會議費と出張費については、正確に見なければならない。李寶智氏によると、出張などに使うコストああ、伝説のように高いわけがない。
最近、「中國科學協會の調査によると、科學研究資金はプロジェクト自體に40%しか使われておらず、大量の科學研究経費がプロジェクトの外に流出している」と報道されたことについて、中國科學協會は今日、関連聲明を発表した。
社會では科學研究費の管理體制についての疑問が続いているが、公的資金からの科學研究費は不正受給、マルチ受給、流用、浪費されていないか。中國青年報は8月31日、「科學研究費がどれだけの金持ちを生むか」と題した記事を発表し、「中國科學協會の調査は、科學研究資金がプロジェクトに使われているのは40%前後で、大量の科學研究費がプロジェクトの外に流出している」と述べ、世論の注目を集めた。
中國科學技術協會の調査宣伝部が今日出した受権説明は、「中國科學技術協會2003年に第1回全國科學技術従事者狀況調査を組織し、2004年に『全國科學技術従事者狀況調査報告』(中國科學技術出版社)を公開出版した。同報告書の関連內容は、『三、科學研究プロジェクトに直接使用される資金の割合。調査の結果、全國で言えば、プロジェクト自體に資金が使われている割合は40%前後で、いわゆる「科學研究費の流失」に関する內容はないことが明らかになった」
同時に、中國科學協會は、科學研究費のデータが不実であるとの報道に対して、関係部門に対してできるだけ早く措置を取って明らかにするよう求め、同時に責任を追及する権利を保留すると表明した。
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