供給側(cè)の改革は體制改革のレバレッジ率が警戒線を超えています。

供給側(cè)の改革は現(xiàn)在よく供給側(cè)の構(gòu)造調(diào)整と誤解されています。供給側(cè)の構(gòu)造調(diào)整は実際には古い方法に戻りました。

この方法は私たちの予想した効果を上げることができないかもしれないと心配しています。

供給側(cè)改革が行政力調(diào)構(gòu)造になることを懸念し、供給側(cè)改革が行政力調(diào)構(gòu)造になることを懸念する。

私のテーマは経済発展方式の転換を加速することです。

4つの意見を言いたいです。

第一の意見は、今年11月に中國共産黨中央が提起した供給側(cè)の構(gòu)造改革を推進し、経済の持続的かつ健全な発展を推進することに力を入れている。

この決定は非常に重要な決定であり、この決定を出すということは、私たちはもともとケアンズ主義的な刺激策によって成長し、供給の質(zhì)を高め、発展の質(zhì)を高めることを主とするマクロ経済政策に転向することを意味しています。

これは指導者の意思決定の重要な変化である。

過去の主流思想は需要側(cè)の要因によって中國経済の成長率が下がった原因を分析し、対応を求める方策である。

このように分析した結(jié)果、経済の減速の原因は投資、消費、輸出の3臺の馬車の力が足りないため、対応の方略は需要を拡大し、成長を維持するということです。

しかし、この方針を?qū)g行してから數(shù)年後、私達は今一つの困難に陥って、二つの現(xiàn)象が現(xiàn)れました。

第一現(xiàn)象の投資収益は逓減する。

ここ數(shù)年來、毎年刺激の力は弱まっていませんが、効率は絶えず衰えています。

もう一つはレバレッジ率が上がることです。

昨年は警戒線を超えたというべきか、今もなお高まっており、これはシステム的なリスクを秘めています。

実際には、私たちもこのような方法で私たちが直面している課題に対処し続けることはできません。

だから、この政策決定は非常に重要で、長年にわたって、西洋の経済學者は中國の長期的な経済発展問題を討論する時に、需要側(cè)の分析を使うべきではなく、ケアンズ主義の刺激政策は中長期発展にとって無効で、弊害が大きいと指摘しました。

第二に、需要側(cè)の分析から、どのような結(jié)論が出されましたか？GDP総量、需要総量と生産要素の數(shù)量は同じです。

しかし、GDPの総量変化を分析するなら、需要側(cè)から分析してもいいし、供給側(cè)から分析してもいいです。

供給側(cè)の要因は主に成長から言えば、資本投資の増加、全要素生産性の向上などです。

この分析から出した結(jié)論は何ですか？最初は経済振動で、なぜ経済成長が起きたのですか？供給側(cè)のいくつかの要素が弱まっています。一つは人口ボーナスが消えています。一つは投資を増やすのが難しく、潛在的な成長率が下がっています。多くの文獻研究はこの點を體系的に説明しています。

このような揺れを解決する処方箋は、リソースの誤配置を是正し、構(gòu)造悪化の狀況を変化させ、互換性のある勵起メカニズムを構(gòu)築することによって積極性を引き出すことである。

あらゆる方法で資源の配置効果とマクロ経済の運行効果を高めます。

資源配置の効率と経済運営の効率を高めるということは、実は経済発展の方式を変えることです。

経済成長方式を転換するということは、主に投資によって実現(xiàn)された成長を変え、主に効率の向上によって実現(xiàn)された成長に転じることである。

だから問題の核心と本質(zhì)は経済発展の方式を転換することを加速します。

第三に、経済発展方式の転換と失敗を加速させる鍵は、改革を全面的に深化させることによって、転換を?qū)g現(xiàn)する體制的障害を取り除くことができるかどうかである。

正式に経済発展方式の転換を?qū)g現(xiàn)すると提出してから20年になりました。1995年に九五計畫を制定した時に提出されたのですが、今までのモデルチェンジはまだ完全に実現(xiàn)されていません。

経済発展の転換10年後の2005-2006年の第11次5カ年計畫の策定を提案した時、なぜこんなに遅く進行しているのかを議論しました。

「中國」と書きました。

この中では、當時どのような體制的障害があったかを詳しく説明しました。つまり、政府は資源配置の中で主導的な役割を果たし、市場の役割を果たせなくなりました。

この問題は今でも解決されていませんが、どうやって解決できますか？改革を全面的に深化させ、改革を全面的に深化させ、これらの転換の體制的障害を解消し、市場の役割を果たし、市場の効果的な資源配置の役割を発揮し、行政の効果的な激勵メカニズムの役割を発揮してモデルチェンジを?qū)g現(xiàn)します。

第四に、三ヶ月間の中央決定の実施狀況から見れば、二つの問題は早急に解決しなければならない。

第一の問題は、経済発展の質(zhì)を高めることは、市場の力によるものですか？それとも、主に行政によるものですか？これは大きな問題です。

理論的には、多くの人が市場力が供給過剰、効率の低い企業(yè)から資源の流出を促進することができると認め、効率の高い企業(yè)に転向し、政策の最適化を?qū)g現(xiàn)し、市場が革新と創(chuàng)業(yè)の活力を強力に引き出すことができると認め、賞罰劣悪の目的を達成する。

しかし、市場メカニズムを健全化することは容易ではないし、関連する機関と人員がすべての既存の権利と利益を放棄する必要があるので、往々にして困難を踏む。

そのため、政府機関と役人にとって、一番便利なのはいつもの方法で、行政手段で介入することです。

過剰生産能力を指標に圧縮し、不動産在庫を除去し、ネットのスピードアップを要求する一方、様々な支援基金とハイテク開発區(qū)を設(shè)置し、高投資、高補助金を使って科學技術(shù)革新の高まりを打ち出したいとしている。

しかし、近年の経験から、構(gòu)造の最適化は良好な體制メカニズムを最適化し、必要な行政手段を支援しなければならないと証明されました。

主に行政手段によって構(gòu)造を調(diào)整するのは成功しにくいです。

このところについて言えば、構(gòu)造改革は中國の経済學の文獻ではあまり使われていませんが、西洋にはいくつかの人がいます。

この言葉を使うのが好きです。金融危機後、一部の國際組織はヨーロッパ國家で構(gòu)造改革を推進しています。

いくつかの文獻を調(diào)べましたが、構(gòu)造改革は政治、社會、経済構(gòu)造の改革、つまり體制改革と言いました。

しかし、供給側(cè)と連攜していると、供給側(cè)の構(gòu)造調(diào)整と理解されることが多いです。供給側(cè)の構(gòu)造調(diào)整は実際に昔の方法に戻ってきました。

この方法は私たちの予想した効果を上げることができないかもしれないと心配しています。

もう一つの注意と改善が必要なところは

執(zhí)行部門が遅いようです。

三中全會は全面的に改革を深化させるために、上層部の設(shè)計をよくしました。多くの改革プロジェクトの指導意見や案の設(shè)計は中央深改グループの批示を得ました。

しかし、これらのトップレベルの設(shè)計と指導意見と一部の具體的な実施案との接続には問題があるようです。

いくつかの指導意見と方案がつながらないで、電力部門の人はいくつか討論をして、このような現(xiàn)象はとても明らかです。

最近の一ヶ月以來、いわゆる改革空転、指導部は書類を出すのに忙しいです。下の部門は書類を勉強するのに忙しいです。一つの書類はまだ終わっていません。二つ目の書類はまた來ました。改革空転といいます。或いは改革は修辭になりました。

このような批判は、いくつかの事実ではないかもしれませんが、十分な警戒心を引き起こすべきです。

これらの優(yōu)れた改革のトップレベルの設(shè)計、指導意見を定著させ、習近平総書記に向かって1月12日に中央深度改革チームが講義した。今年は主體の新たな枠組みを構(gòu)築することに努め、改革目標の定著を深化させ、関節(jié)を通じて各改革を行動できるようにする。

私は希望しています。あるいは、指導部門と執(zhí)行部門は十分に協(xié)力して、一つの改革を検討して、その進捗狀況を検討しています。元の設(shè)計には足りないところがありますか？