「第13次5カ年計(jì)畫」開局の年に新疆自治區(qū)は紡績(jī)服産業(yè)の重點(diǎn)事業(yè)の発展を提案

2016年新疆をオープンアパレル業(yè)界七つの方向は多様である

新疆の発展の勢(shì)いが激しいことはすでに爭(zhēng)えない。しかし、勢(shì)いが止まらないように見える勢(shì)力の背後には、自身の発展が避けられない段階的な問題もある。

回避できない段階的な問題

新疆自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)で紡績(jī)就業(yè)弁公室主任の梁勇氏は「段階的な問題はもちろん存在する」と述べ、梁勇氏は「主な問題は一部の重點(diǎn)園區(qū)で主力業(yè)界と重點(diǎn)プロジェクトが不足し、産業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象が深刻で、一部の重點(diǎn)園區(qū)ではまだ集積効果が形成されていないこと、綿紡績(jī)の企業(yè)誘致の効果は顕著だが、著地したアパレル、ニット、家庭紡績(jī)の大企業(yè)やブランド企業(yè)は多くない、一部の企業(yè)はプロジェクトの申告の中で、生産能力と規(guī)模が大きく、実際の建設(shè)と操業(yè)開始と一致していない、出疆綿糸補(bǔ)助金、増値稅還付などの申告?現(xiàn)金化の周期が長(zhǎng)すぎて、一部の地方州は特定資金の拠出を遅らせて、育成資金の申請(qǐng)手続きが複雑である、技能訓(xùn)練期間が長(zhǎng)く、コストが高く、高級(jí)技術(shù)者と中間管理者が不足している、一部の地元アパレル企業(yè)は市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力が弱く、労働生産性が低い」と指摘した。

現(xiàn)在の発展に存在する問題について、梁勇氏は「今年、自治區(qū)は政策措置をさらに改善し、監(jiān)督?査察に力を入れ、存在する問題について一つ一つチェックし、適時(shí)に改善を行う。政策の実行に力を入れていない地州市と部門については、約束や通報(bào)、さらに責(zé)任を追及しなければならない」と述べた。

7路線「7つの武器」配備2016

2016年は「第13次5カ年計(jì)畫」の開局の年であり、梁勇氏は記者団に対し、「自治區(qū)は2016年の紡績(jī)アパレル産業(yè)の発展による就業(yè)促進(jìn)の目標(biāo)、発展構(gòu)想、目標(biāo)の実現(xiàn)に向けた重點(diǎn)業(yè)務(wù)を研究?提出した」と語(yǔ)った。

2016年の発展目標(biāo)は：完成紡績(jī)服固定資産投資額は455億元で、新規(guī)就業(yè)者數(shù)は11萬(wàn)人を?qū)g現(xiàn)し、紡績(jī)服裝規(guī)模以上の企業(yè)の育成數(shù)は300社に達(dá)し、工業(yè)増加値の30%以上の増加を?qū)g現(xiàn)した。発展の考え方は「段階的に歩き、両手でつかみ、三つの管をそろえる」と概括することができる。“”

その中で、梁勇氏は「『段階的に歩く』は綿紡績(jī)を切り口とし、捺染を突破口とし、服裝とメリヤス品を重點(diǎn)として、競(jìng)爭(zhēng)力のある産業(yè)體系をちくじ構(gòu)築している。「両手でつかむ」とは、園區(qū)を主とする産業(yè)集積の発展に片手で取り組み、県郷を主とする産業(yè)集積の発展に片手で取り組み、同時(shí)に南疆地區(qū)の県郷を主として特色ある紡績(jī)服裝産業(yè)を発展させ、近くで現(xiàn)地での就業(yè)を?qū)g現(xiàn)することを指す。三管斉下とは、いくつかの重點(diǎn)園區(qū)を拡大し、園區(qū)のインフラ建設(shè)を加速させ、産業(yè)移転を積極的に引き受けることを指す。民族衣裝、絨毯、刺繍、エドレス絹織物などの特色ある産業(yè)群を育成する。多くの優(yōu)秀な企業(yè)を支援し、企業(yè)の大規(guī)模な強(qiáng)化を支援します。」

今年の仕事をどのようにうまくやるかについて、黃衛(wèi)常務(wù)副主席：「自治區(qū)紡績(jī)服裝産業(yè)の発展による就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)」ではすでに関連配置を行い、各地の各部門に以下のいくつかの方面の仕事を重點(diǎn)的に行うように要求した：土地の事情に応じて、産業(yè)集積発展と集積化発展を促進(jìn)する、特定項(xiàng)目の資金誘導(dǎo)作用をしっかりと発揮させ、就業(yè)容量の大きいアパレル、家庭紡績(jī)、ニットなどの産業(yè)への支持を強(qiáng)化する。市場(chǎng)のリードを堅(jiān)持し、國(guó)內(nèi)外の2つの市場(chǎng)を積極的に開拓する。金融革新に力を入れ、金融保障の仕事をしっかりと行う。多くの措置を同時(shí)に行い、人材育成に力を入れる。環(huán)境保護(hù)の優(yōu)先を堅(jiān)持し、産業(yè)の持続可能な発展を推進(jìn)する、督促検査に力を入れ、産業(yè)発展のために良好な環(huán)境を創(chuàng)造する。

具體的な仕事の面で、梁勇氏は記者にまず自治區(qū)の紡績(jī)服裝産業(yè)の発展政策を全面的に実行し、織布、服裝などの産業(yè)発展政策を制定し、紡績(jī)企業(yè)の下流への延伸を奨勵(lì)し、産業(yè)チェーンを延長(zhǎng)し、製品の付加価値を高めることを明らかにした。紡績(jī)服裝企業(yè)の貸付利息の割り當(dāng)て、國(guó)境を出る運(yùn)賃補(bǔ)助金などの政策的な申告補(bǔ)助金の周期を短縮し、補(bǔ)助金の使用効果を高め、企業(yè)の利益を増加させる。

次に、産業(yè)集積発展を目標(biāo)とし、投融資メカニズムを革新し、社會(huì)資金、民間資本をBT、BOT、PPPなどの多様な方式で投資するよう導(dǎo)き、重點(diǎn)園區(qū)のインフラ、汚染水処理施設(shè)、紡績(jī)服裝標(biāo)準(zhǔn)工場(chǎng)の建設(shè)を加速させ、園區(qū)の産業(yè)移転を受ける能力をさらに向上させる。企業(yè)誘致と新疆省市支援の支持を通じて、規(guī)模があり、産業(yè)の特色が鮮明な重點(diǎn)園區(qū)を形成し、産業(yè)集積発展を推進(jìn)する。市場(chǎng)側(cè)は引き続き資源配置に対する市場(chǎng)の決定的な役割を十分に発揮し、企業(yè)を主體として、150の新規(guī)拡張企業(yè)プロジェクトの早期著工建設(shè)、操業(yè)開始を支持し、新規(guī)就業(yè)目標(biāo)の早期実現(xiàn)を?qū)g現(xiàn)しなければならない。200社以上の既存の優(yōu)れた企業(yè)の技術(shù)革新、人材育成、市場(chǎng)開拓、ブランド建設(shè)を支援する。アパレル企業(yè)の特定診斷サービスを展開する。

また、少數(shù)民族の大衆(zhòng)が集まる郷?鎮(zhèn)が土地の事情に合わせて適宜に配置されることを支持し、近くに位置し、アパレル、ニット、家庭紡績(jī)、カーペット刺繍などの大規(guī)模な強(qiáng)化を推進(jìn)しなければならない。和田市エドレス、洛浦県絨毯、墨玉県民族服裝、インギザ手袋、アクトゥコルクゼ族刺繍、木塁カザフ刺繍、トルファン観光織物などの特色ある織物産業(yè)の発展を支援し、8 ~ 10の特色ある産業(yè)クラスターを育成する。

金融面では國(guó)內(nèi)の有名証券會(huì)社と協(xié)力し、総規(guī)模80 ~ 100億元の紡績(jī)アパレル産業(yè)基金を設(shè)立し、株式投資を展開し、融資コストを削減しなければならない。紡績(jī)機(jī)械設(shè)備のリースによる紡績(jī)服裝固定資産の貸付金の配當(dāng)と同等の政策試験を展開する。園區(qū)側(cè)はアクソ、クルラー、石河子紡績(jī)捺染産業(yè)の企業(yè)誘致を誘導(dǎo)し、選択的に捺染プロジェクトを?qū)毪筏胜堡欷肖胜椁胜ぁ８骷徔?jī)服裝産業(yè)園區(qū)の汚水処理施設(shè)の建設(shè)を推進(jìn)し、基準(zhǔn)達(dá)成排出を確保する、和田地區(qū)の吉亜郷エドレス絹織物産業(yè)などの捺染汚水対策を展開する、クルラー紡績(jī)服裝城に新疆デジタルプリント模範(fàn)基地を建設(shè)する。

定點(diǎn)調(diào)達(dá)の仕事は主に軍隊(duì)の被覆物資の疆での調(diào)達(dá)をしっかりと行い、疆內(nèi)の紡績(jī)服裝の先導(dǎo)企業(yè)に頼って、軍隊(duì)の被覆生産技術(shù)訓(xùn)練基地を設(shè)立し、企業(yè)の技術(shù)基準(zhǔn)、管理モデル、生産設(shè)備と人材訓(xùn)練などの支援帯の著工を集中的に行い、軍隊(duì)の被覆物資供給商の入庫(kù)基準(zhǔn)に合致する企業(yè)を形成し、新疆のアパレル企業(yè)の技術(shù)と管理レベルを急速に向上させる。

人材面では企業(yè)育成を主とし、育成資金補(bǔ)助方式を簡(jiǎn)略化し、企業(yè)の育成規(guī)模の拡大を助け、紡績(jī)服裝産業(yè)の労働者陣を強(qiáng)化する。紡績(jī)服裝企業(yè)の人材500人を國(guó)內(nèi)に派遣する有名なアパレルブランド企業(yè)は生産、管理、マーケティング訓(xùn)練を行う、紡績(jī)服裝専門人材導(dǎo)入計(jì)畫を?qū)g施する。

それ以外にも中央アジア、ロシア市場(chǎng)の特別調(diào)査を展開しなければならない。紡績(jī)服裝産業(yè)の國(guó)際市場(chǎng)開拓のための特別資金を設(shè)立し、現(xiàn)地生産型企業(yè)の中央アジア、ロシア、歐州などの市場(chǎng)開拓を積極的に支援する。中國(guó)-アジア歐州博覧會(huì)紡績(jī)品服裝展とアジア歐州シルクロード服裝祭を開催し、「一帯一路」紡績(jī)服裝産業(yè)フォーラムを開催し、企業(yè)を組織して中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覧會(huì)など國(guó)內(nèi)外の紡績(jī)服裝展覧會(huì)に參加させる。「エドレス出天山」シリーズのイベントと「新疆ギフト」第1回中國(guó)（新疆）観光紡績(jī)ギフトデザイン招待試合をしっかりと開催し、新疆の特色ある紡績(jī)アパレル製品の市場(chǎng)影響力を拡大する。

また、新疆內(nèi)の制服、制服、作業(yè)服の実施區(qū)內(nèi)での購(gòu)入を発表するための臨時(shí)措置を制定し、武裝警察、公安被服、災(zāi)害救援応急織物の新疆での指定入札購(gòu)入を積極的に推進(jìn)しなければならない。「三城七園」では保障性住宅の建設(shè)を段階的に手配し、生活と公共文化施設(shè)の建設(shè)を加速させ、園區(qū)の労働者の安住楽業(yè)の仕事と文化生活環(huán)境をつくる。